Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Актуальные темы


Воспоминания
Права и льготы инвалидов в Германии


 

Schwerbehinderung in Deutschland


1.  Кто может получить инвалидность в Германии

 

Инвалидом признается тот, чье физическое, умственное или психическое состояние здоровья отличается от нормы в течение хотя бы шести месяцев, что препятствует его возможностям в полной мере участвовать в жизни общества. Это прописано в §2 (1) SGB IX.


 

О том, какие шаги вы должны предпринять для получения инвалидности в Германии, читайте Приложение 1.

 

Тяжесть состояния выражается степенью инвалидности (Grad der Behinderung – GdB). Она определяется ведомством социального страхования (Versorgungsamt), находится в пределах от 20 до 100 % (округляется до ближайшего десятка) и обозначает, насколько инвалидность ограничивает жизнедеятельность в обществе конкретного человека.

 

Инвалидами тяжелой степени признаются лица со степенью инвалидности не менее 50 %, если их постоянное место жительства, местопребывание или постоянное рабочее место находятся на территории Германии. Лица, у которых установлена тяжелая степень инвалидности, получают Удостоверение инвалида (Schwerbehindertenausweis) в ведомстве социального страхования.

 

Лица со степенью инвалидности менее 50 % (но не менее 30%), испытывающие проблемы с получением или сохранением рабочего места, могут обратиться на биржу труда (Arbeitsagentur) с просьбой уравнять их в правах с инвалидами тяжелой степени (Gleichstellung mit schwerbehinderten Menschen). На таких лиц, формально приравненных биржей труда к инвалидам тяжелой степени, распространяются все основные льготы, действующие для тех, кто имеет Удостоверение инвалида, кроме, например, таких как право на дополнительный отпуск (§ 125 SGB IX), пенсия по старости для тяжелых инвалидов или бесплатный проезд в общественном транспорте.

 

Отметим, что число инвалидов тяжелой степени в Германии приближается к 10 % (на конец 2015 года их было 7,6 млн).

 

2.     Удостоверение инвалида (Schwerbehindertenausweis).

 

Удостоверение инвалида – карточка формата банковской с фотографией владельца, в которую внесена информация о степени инвалидности и особые отметки (Merkzeichen), а также дата выдачи и дата окончания срока действия документа.

 

Удостоверение выдается на 5 лет, за исключением лиц с резко выраженным нарушением здоровья без надежд на улучшение, которым может быть выдано бессрочное Удостоверение.

 

Удостоверение бывает в двух вариантах: зеленого цвета (обычное) и зелено-оранжевое (дает право бесплатного проезда в общественном транспорте при наличии особых отметок).

 

 

3.     Особые отметки (MerkzeichenMZ)

 

Особые отметки – буквенные обозначения на оборотной стороне удостоверения инвалида, свидетельствующие о наличии у ее обладателя дополнительных прав и льгот.


Особая

отметка

Дополнительные права и льготы инвалидов

1. Kl.

 

Право использования вагона первого класса при проезде по железной дороге с билетом второго класса. Только для получателей пособий согласно Федеральному закону о социальном обеспечении жертв войны (Bundesversorgungsgesetz) или Федеральному закону о компенсациях жертвам преследования при национал-социализме (Bundesentschädigungsgesetz).


aG

Инвалид имеет серьезное повреждение опорно-двигательной системы (Außergewöhnlich gehbehindert), то есть он передвигается в инвалидной коляске.

 1. Право на списание с налогов транспортных расходов (15.000  км/год) в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewöhnliche Belastungen).

15.000 км x 30 цент = 4.500 Евро

 2. Бесплатный проезд в общественном транспорте (Nahverkehr).

 3. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида (§3a Abs.1 KraftStG).

4. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Blauer Parkausweis §46 Abs.1 StVO)*.

5. Больничные кассы могут перенять стоимость проезда инвалида на амбулаторное лечение. (§60 SGB V)

6. Инвалиды, получающие минимальную пенсию по старости либо социальную помощь, имеют право на 17% доплаты, т.н. Mehrbedarfzuschlag. (§30.SGB XII)

B

Инвалид требует постоянного сопровождения (Begleitung) при пользовании общественным транспортом.

 1. Сопровождающее лицо имеет право бесплатного проезда в автобусе, поезде и самолете по всей территории Германии (§§145-147 SGB IX).

  2. При посещении общественных мероприятий, выставок,  музеев и т.д. платить льготно, со скидкой может один из двух: или сам инвалид, или сопровождающее лицо. В определенных случаях сопровождающее лицо не платит вообще ничего. (При этом второй платит за входной билет полностью).

  3. Можно списывать с налогов при внесении в декларацию в графу "ungewöhnliche Belastungen" до 767 € как оплата проезда сопровождающего лица во время поездки в отпуск (§§ 33, 33b Abs. 3 Satz 3 EstG).

  4. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида  (Oranger Parkausweis) при определенных степенях инвалидности и ограниченых физических возможностях.*

 

Bl

Инвалид – слепой (Blind)

 1. Право на списание с налогов до 3.700 € (§33b EstG)

 2. Право на списание с налогов 924 евро в год — «за уход». Если за одним инвалидом ухаживают два человека, они делят эту сумму пополам (§33b Abs.6 EstG).

 3. Право на списание с налогов транспортных расходов (15.000 км/год) в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewöhnliche Belastungen). 15.000 км x 30 цент = 4.500 Евро (требуется подтверждение, то есть отчет.)

 4. Бесплатный проезд в общественном транспорте (§§145-147 SGB IX )

 5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида (§3a Abs.1 KraftStG)

 6. Освобождение от налога на собак.

 7. Право на получение денежного пособия для слепых.

 8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и радио,

 9. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Blauer Parkausweis §46 Abs.1 StVO)*.

10. При степени инвалидности от 90% право на скидку при оплате телефона до суммы 8,72 Евро/месяц (Telekom Sozialtarif)

11. Больничные кассы могут перенять стоимость проезда инвалида на амбулаторное лечение (§60 SGB V)


G

Инвалид не может самостоятельно передвигаться (Gehebehindert)

 1. Без подтверждения разрешается списать с налогов транспортные расходы до 3.000 км или 900 евро (расчет с коэффициентом 0,30 € /км).

 2. Для списания более 3.000 км на поездки, обусловленные инвалидностью (максимум 15.000) требуется подтверждение, то есть отчет. Максимальная сумма может составить, соответственно, 4.500 евро.

 3. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

 4. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида.

 

Gl

Инвалид — глухой (Gehörlos)

  1. Бесплатный проезд в общественном транспорте при приобретении марки (Wertmarke, §§145-147 SGB IX). Или 50% скидка на автомобильный налог (§3а Abs.2 Satz1 KraftStG)

 

  2. Cнижение пошлины за пользование радио и телевизором (Ermäßigung des Rundfunkbeitrag §4 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag) для инвалидов, которые имеют затруднения и со слуховым аппаратом. Полное освобождение от пошлины для слепоглухих.

 

 3. При степени инвалидности от 90% право на скидку при оплате телефона до суммы 8,72 Евро/месяц (Telekom Sozialtarif)

 

 4. Право на получение специального денежного пособия для глухих Gehörlosengeld in Berlin, Brandenburg, NRW, Sachsen, Sachsen-Anhalt

 

H

Инвалид нуждается в постоянном уходе (Hilflos)

 1. Право на списание с налогов до 3.700 € (§33b EstG).

 2. Право на списание с налогов 924 евро в год — «за уход». Если за одним инвалидом ухаживают два человека, они делят эту сумму пополам (§33b Abs.6 EstG).

 3. Право на списание с налогов транспортных расходов (15.000  км/год) в размере до 4.500 евро в графе «Исключительные затраты» (ungewöhnliche Belastungen). 15.000 км x 30 цент = 4.500 Евро (требуется подтверждение, то есть отчет.)

 4. Бесплатный проезд в общественном транспорте.

 5. Освобождение от автомобильного налога, если автомобиль записан на инвалида (§3a Abs.1 bzw.2 KraftStG).

 6. Освобождение от налога на собак.

 7. Право на получение денежного пособия для слепых.

 8. Скидка при оплате почтовых отправлений, освобождение от пошлины на ТВ и радио, скидка на плату за пользование телефоном (§4 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag).

 9. Право на владение специальным парковочным удостоверением инвалида (Blauer Parkausweis §46 Abs.1 StVO)*.

10. Больничные кассы могут перенимать оплату за проезд на амбулаторное лечение.

 

RF

Инвалид по состоянию своего здоровья имеет право:

1. Hа снижение пошлины за пользование радио и телевизором до суммы 5,83 Евро/месяц (Ermäsigung des Rundfunkbeitrag auf 5,83 Euro/Monat) (§4 Rundfunkbeitragsstaatsvertrag)

2. Право на скидку при оплате телефона до суммы 6.94 Евро/месяц (Telekom Sozialtarif)

 

*) Подробно о том, кому предоставлено право на "Blauer Parkausweis" и "Oranger   Parkausweis" и какие права имеют его обладатели, можно прочитать здесь:

 

http://mobilista.eu/409/orange-parkerleichterung-fuer-behinderte-antrag-rechte-und-pflichten/

 

 

4. Льготы инвалидам

 

4.1.       Запрет на необоснованное увольнение (Kündigungsschutz, §85 SGB IX )

 

Лица с инвалидностью тяжелой степени могут быть уволены только с согласия на их увольнение ведомства по делам интеграции инвалидов (Integrationsamt). 

 

4.2.       Право на дополнительный отпуск (Zusatzurlaub)

 

Согласно § 125 SGB IX, инвалид со степенью инвалидности от 50% имеет право на дополнительный отпуск длительностью 5 рабочих дней в год.

 

4.3.  Льготы на рабочем месте. (Leistungen am Arbeitsplatz, §§ 17-29 Schwb AV)

 

Сюда входит целый ряд льгот, которые инвалид может получить в процессе работы. Причем они предусмотрены как для самого инвалида, так и для его работодателя.

 

4.3.1.      Льготы для самих инвалидов. (Finanzielle Hilfen an schwerbehinderte Menschen geleistet): 

  • Возмещение расходов на приобретение технических вспомогательных средств для облегчения работы. 
  • Ссуда или дотация с целью основания или сохранения самостоятельной трудовой деятельности. 
  • Помощь в получении квартиры, приспособленной для проживания инвалида
  • Оснащение и приспособление жилого помещения в соответствии с потребностями инвалида. 
  • Оплата переезда в квартиру, предусмотренную для проживания инвалида, или максимально удобно расположенную по отношению к месту его работы. 
  • Льготы на получение водительского удостоверения, покупку автомобиля или на переоборудование автомобиля в соответствии с потребностями инвалида. 
  • Помощь в сохранении работоспособности и, в том числе, при особых, связанных с инвалидностью жизненных обстоятельствах. 
  • Помощь в сохранении и расширении профессиональных знаний и навыков. 
  • Оплата помощника для необходимой поддержки в трудовой деятельности.

 

4.3.2.      Льготы для работодателя. (Folgende finanzielle Hilfen an Arbeitgeber geleistet)

  • Работодатели могут получить дотации или ссуды, если они  предоставляют рабочие или учебные места для лиц с тяжелой степенью инвалидности,  осуществляют переоборудование рабочих и учебных мест в соответствии с потребностями инвалидов,  обеспечивают лицам с тяжёлой степенью инвалидности поддержку на рабочем месте, или  в связи с предоставлением работы для инвалидов, сталкиваются с непредвиденными расходами,  осуществляют деятельность в области профилактики и производственного менеджмента, способствующего интеграции людей с ограниченными возможностями..

 

4.4. Помощь в приобретении жилья. (Hilfe zur Wohnraumbeschaffung, §22 Schb AV§22)

 

Инвалиду могут быть предоставлены помощь в приобретении жилья, а также на его переоборудование в соответствии с потребностями инвалидов, переезд и необходимые приобретения.

 

На это могут быть предоставлены  дотации, субсидии для погашения процентов по кредитам и ссуды. Размеры зависят от конкретных обстоятельств каждого отдельного случая.

 

4.5. Налоги (Steuern)

 

4.5.1. При расчете подоходного налога лица с инвалидностью имеют право нa следующие необлагаемые налогом суммы:

 

Процент

инвалидности (%)

Сумма,

Euro

Процент

инвалидности (%)

Сумма,

Euro

25 - 30

310

65 - 70

890

35 - 40

430

75 - 80

1.060

45 - 50

570

85 - 90

1.230

55 - 60

720

95 - 100

1.420

 

4.5.2. Инвалиды с особыми отметками  "H" или "Bl" могут рассчитывать на сумму 3.700 евро, не облагаемую налогом

 

4.5.3. Лица с степенью инвалидности ниже 50% для получения налоговых льгот должны иметь и другие предпосылки, например, ограничения в движении. Детали прописаны в Einkommensteuergesetz (EStG) § 33b.

 

4.5.4. Налоговое ведомство на основании поданного заявления учитывает также непредвиденные расходы инвалида (Außergewöhnliche Belastungen), возникающие непосредственно в связи с его инвалидностью. Сюда относятся:

  • госпитализация, курортное лечение, а также лекарства и вспомогательные средства в случае подтверждения врачом медицинской необходимости их.
  • траты на проезд в автомобиле для инвалидов с особыми отметками "G", "H", "Bl".
  • траты на относящиеся к домашнему хозяйству услуги. Для инвалидов, находящихся дома, сумма составляет до 624 евро за календарный год. Если инвалида доставляют для ухода куда-либо, сумма возрастает до 924 евро.

 

4.6. Пособие на детей и необлагаемые налогом суммы (Kindergeld und Kinderfreibeträge).

 

Если ваш признанный инвалидом ребенок – старше 18 лет и при этом в силу инвалидности сам зарабатывать на жизнь не может, вы имеете право на пособие для детей и необлагаемую налогом сумму без возрастного ограничения. Обязательным условием при этом является получение ребенком инвалидности в возрасте до 25 лет (§ 14 Abs. 1 SGB IX).

 

Для родителей-одиночек (Alleinerziehenden) необлагаемая налогом сумма составляет 1.908 евро в год. Наличие второго и каждого следующего ребенка увеличивает эту сумму на 240 евро в год.

 

4.7. Налог на владение автомобилем (Kraftfahzeugsteuer)

 

Лица с тяжелой степенью инвалидности с особыми отметками "H", "Bl" и "aG"  освобождаются от налога на владение автомобилем. Кроме того, они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом. Автомобилем может пользоваться исключительно инвалид либо лицо, целью поездки которого является помощь инвалиду.

 

Парковка машины на стоянке для инвалидов разрешена только лицам с отметками "H","Bl" и "aG" в удостоверении инвалида. Необходимо также специальное удостоверение, подтверждающее право парковать автомобиль на стоянке для инвалидов. Выдача соответствующих документов находится в компетенции Hauptzollamt. 

§ 3a Kraftfahrzeugsteuergesetz (KraftStG)

§ 7 Absatz 5 Kraftfahrzeugsteuer-Durchführungsverordnung (KraftStDV)

http://www.betanet.de/betanet/sozales_recht/Kraftfahrzeugsteuer-230.html

 

Лица с отметками "G", "Gl ", а также без особых отметок, но с окрашенной в оранжевый цвет частью свидетельства об инвалидности, могут получить специальный документ о бесплатном (или с 50% -ой скидкой) пользовании общественным транспортом.

 


5.  Материалы по теме:

 

5.1.  Руководство для людей с ограниченными возможностями. ZWST, 2015 год

5.2.  Права и льготы инвалидов в Германии. М.Шульман. Журнал «Партнёр», № 6 / 2006

5.3.  Права и льготы инвалидов в Германии. В. Горелик. «Еврейская панорама», № 9 / 2015

 


 

Составитель: И. Парасюк

Последняя актуализация: 01.07.2017


<< Назад | Прочтено: 741



Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!