Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Образование >> Проблемы молодежи
Журнал «Партнер» №3 (54) 2002г.

BAFöG - финансовая поддержка образования

 

ФРГ гарантирует молодым людям получение образования независимо от их материального положения или финансовых возможностей. О Федеральном законе, регламентирующем финансовую поддержку учащихся B





undesausbildungsförderungsgesetzBAFöG, рассказывает Вениамин Толстоног (Реннинген).

 

Хорошее образование является основой профессионального успеха и уверенности в завтрашнем дне. В то же время получение образования требует значительных средств. Согласно Федеральному закону о содействии образованию молодых граждан -Bundesausbildungsförderungsgesetz –BAFöG государство может предоставить финансовую помощь молодому человеку для получения образования. Законодатель полагает, что получение качественного образования не должно быть поставлено в зависимость от наличия у учащегося, его родителей или супруга(ги) необходимых для этого финансовых средств.

 


Для учащихся общеобразовательных школ и гимназий - Haupt-, Real- Gesamtschule, Gimnasium, а также профессиональных специализированных школ и училищ - Berufsfachschulen Закон о содействии образованию предусматривает выплату невозвратных субсидий - Zuschuß начиная с 10 класса в том случае, когда они не проживают у родителей и им необходима учёба в другом городе. Эти учащиеся получают финансовую помощь в течение всего времени посещения ими учебных заведений вплоть до их окончания, даже если в каком-то классе учащийся обучается повторно, а также во время учебных каникул.

 

Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях – Fachhochschulen, университетах и приравненным к ним - Universitäten и Hochschulen - получают финансовую помощь, одна половина которой является безвозмездной субсидией, а другая - государственной беспроцентной возвратной ссудой –Staatsdarlehen. При наличии инвалидности, беременности или необходимости ухода и воспитания ребёнка до 5 лет финансовая помощь может носить характер полностью безвозмездной субсидии. Наконец, если речь идёт о получении дополнительного профессионального или высшего образования, углублении ранее полученного образования по той же специальности, исходя из профиля и характера выполняемой работы, то финансовая помощь обучающемуся лицу предоставляется полностью в виде банковской ссуды - Bankdarlehen, процентная ставка по которой составляет от 4 до 5 % годовых.

 

Продолжительность финансовой поддержки при учёбе в высших учебных заведениях зависит от избранной специальности. При этом, начиная с 5-го семестра, а в тех вузах, где учебным планом предусматривается зачётная или экзаменационная сессия, после 2-го семестра, финансовая помощь предоставляется только при предъявлении доказательств успешной учёбы, т.е. при положительных оценках, полученных в период зачётной и экзаменационной сессий.

 

Студенты высших специализированных учебных заведений получают финансовую поддержку в течение 7-и (без производственной практики) или 8-и (с практикой) семестров, а студенты институтов широкого профиля и университетов – в течение 10-и семестров (для инженерных, физических и биологических специальностей), 11-и  семестров (для ветеринарных и зубоврачебных специальностей) или 12-и семестров (для всех остальных медицинских специальностей). Если учёба прерывается в связи с необходимостью ухода за ребёнком и его воспитанием, то период оказания финансовой помощи продлевается.

 

Согласно социальному законодательству, государство материально поддерживает также лиц, обучающихся на производстве. Финансовая помощь при этом предоставляется при наличии двух предпосылок: если выплата вознаграждения обучающемуся лицу и доходы его родителей, принимаемые в расчёт, недостаточны для финансирования жизненно необходимых затрат и место нахождения учебного рабочего места настолько удалено от родительского дома (квартиры), что учащийся не может проживать дома.

 

На совершеннолетних, т.е. лиц, достигших 21 года, которые состоят или состояли в браке и имеют ребёнка, второе условие не распространяется. Эти молодые люди могут получать финансовую помощь, даже проживая дома у родителей.

 

Личными предпосылками для назначения финансовой поддержки со стороны государства на получение образования являются наличие немецкого гражданства или права постоянного проживания в Германии, пригодность и возраст. Иностранные учащиеся получают финансовую помощь, если один из родителей - немецкий гражданин, или учащийся имеет право на политическое убежище, или является принятым беженцем (например, контингентным). Помимо этого, согласно закону, помощь могут получать учащиеся из стран-членов Европейского Союза при проживании их во время учёбы в Германии. Другие иностранные учащиеся получают финансовую поддержку в случае, если они или по крайней мере один из родителей до начала учёбы работали в Германии не менее 5 или соответственно 3 лет.

 

Образование стимулируется государством, если учащийся регулярно посещает учебное учреждение, успешно и в срок сдаёт необходимые экзамены, своевременно проходит производственную практику. Для получения финансовой помощи учащийся должен начать образование до достижения им 30-летнего возраста. Если последнее условие не соблюдается, то стимулирование производится только в исключительных случаях.

 

Образование за границей. Согласно Закону о содействии образованию, финансовая помощь предоставляется принципиально только при получении образования внутри страны. При обучении за рубежом эта помощь оказывается при наличии особых предпосылок и лишь тогда, когда образование за рубежом осуществляется только частично. Исключение делается, во-первых, для немецких граждан и граждан  стран Европейского Союза, которые, проживая на территории Германии, ежедневно посещают учебные заведения, расположенные вне её, и завершают в них итоговое образование. Во-вторых, для немецких граждан, которые постоянно проживают за рубежом и не могут поэтому получить образование в Германии (прежде всего, несовершеннолетние школьники). Для всех других обучающихся лиц финансовая помощь при обучении за рубежом оказывается только в исключительных случаях. При этом речь идёт о гимназиях, начиная с 11 класса, средних профессионально-специализированных училищах, академиях и институтах. Образование за рубежом может материально поддерживаться также в случаях, когда обучающееся лицо:

 

в достаточной мере владеет языком соответствующей страны;

получило необходимые для обучения за рубежом знания в Германии в течение, по крайней мере, годичного обучения;           

пребывает за рубежом не более 6 месяцев (или 3-х месяцев при прохождении практики или обучения в рамках кооперации вузов).

 

Такая зарубежная практика может финансироваться в том случае, когда это требуется для завершения образования по соответствующей специальности (например, языковой) и предусмотрена учебной программой, а также проводится в определённых учебных заведениях, результаты сдачи экзаменов в которых признаются в Германии.

 

Финансовая помощь лицам, обучающимся за рубежом, предусматривает дополнительные выплаты в размерах, зависящих от страны обучения, чтобы покрыть расходы на проживание, плату за обучение, транспортные расходы и расходы на медицинское страхование. Эта помощь оказывается исключительно в виде безвозмездной субсидии.

 

Возврат государственной беспроцентной ссуды может начаться не сразу после завершения периода её выдачи, а в течение первых 5 лет после окончания её предоставления, и продолжаться максимум 20 лет. Минимальный размер ежемесячно погашаемой суммы составляет 100 евро. При возникновении серьёзных финансовых затруднений размер этой доли может быть уменьшен. При определённых условиях федеральное учреждение, которое выдаёт ссуду - Bundesverwaltungsamt, может снизить размер долга по ссуде. В частности:

 

если у обучающегося лица при своевременной сдаче выпускных экзаменов 30 и более процентов высоких оценок, то размер долга по ссуде может быть уменьшен на 15-25 %;

если долг по ссуде в первые 5 лет аккуратно погашается, то размер оставшейся части долга может быть уменьшен до 50 % его;

за время, в течение которого лицо, получившее ссуду, в период её возврата должно осуществлять уход и воспитание ребёнка до достижения им 11-летнего возраста, доля долга за этот период аннулируется. 

 

Размер ставки финансовой помощи, которую предусматривает Закон, зависит от наличия финансовых возможностей учащегося, его родителей или супруга. При этом под потребностью в финансовых средствах на образование Закон понимает денежную сумму, которая типична для удовлетворения насущных жизненных потребностей (питание, одежда, содержание жилья и т.п.) и осуществления процесса обучения (учебная литература, транспортные расходы и т.п.). В качестве ежемесячной потребности закон предусматривает паушальную сумму, размер которой зависит от вида и местоположения учебного заведения и жилья (у родителей или вне их дома). Так, при обучении в профессионально-специализированных школах и училищах, которые не обеспечивают получения законченного среднего профессионального образования, паушальный размер ставки финансовой помощи составляет 191,73 евро в месяц - при проживании дома у родителей и 347,68 евро - при проживании вне дома родителей. Эта ставка относится и к обучению в старших классах общеобразовательных школ и гимназий.

 

При обучении в такого же вида учебных заведениях, которые обеспечивают получение законченного среднего профессионального образования, паушальный размер ставок повышается до 347,68 евро в месяц - при проживании в доме родителей и до 416,7 евро - при проживании вне дома родителей.

 

При обучении в высших учебных заведениях паушальный размер ставки средств соответственно составляет 375,8 и 465,28 евро в месяц. Если у обучающегося лица фактические расходы на жильё (квартирная плата) выше паушальной суммы (135 евро в месяц), то может быть предоставлена дополнительная помощь в размере до 125 евро в месяц. Для обеспечения медицинского страхования также даётся дополнительная сумма в размере 46 евро в месяц, а для страхования по уходу – 7,67 евро в месяц. Таким образом, с учётом всех видов доплат наивысшая паушальная ставка финансовой помощи достигает 520 евро в месяц.

 

Закон о содействии образованию является принципиально средством последующего ранга и не отменяет финансовые обязанности родителей и супругов, а только дополняет их. Поэтому в качестве первого шага при расчёте индивидуального размера финансовой помощи определяются их нетто-доходы, а затем устанавливаются суммы, которые не учитываются для целей получения образования (т.к. предназначены для материального содержания), т.е. происходит т.н. „очищение“ нетто-дохода. „Очищенная“ сумма нетто-дохода сопоставляется с соответствующей паушальной ставкой финансовой помощи и при её превышении над „очищенной“ суммой нетто-дохода положительная разница между ними определяет величину индивидуальной ставки. Не подлежат учету т.н. основная и дополнительная суммы. Для состоящих в браке и совместно проживающих родителей учащегося основная сумма составляет 1411,17 евро в месяц. Для не состоящих в браке или состоящих, но проживающих раздельно родителей – 940,78 евро в месяц на каждого из родителей. При наличии других детей у родителей основная сумма составляет 424,37 евро в месяц на каждого ребёнка, который не имеет собственных доходов и не подлежит финансовой поддержке для получения образования, и  109,9 евро в месяц  на каждого ребёнка, который подлежит такой поддержке.

 

Дополнительная сумма составляет 50 % плюс 5 % за каждого ребёнка в семье от превышения нетто-дохода над основной суммой. При двух и более детях, которые претендуют на получение финансовой поддержки для получения образования, "очищенная" сумма нетто-дохода делится соответственно на количество этих детей.

 

Пример: В семье с двумя детьми родители имеют 2400 евро нетто-дохода в месяц (без учёта пособия на детей). Старший ребёнок учится в университете вне дома родителей, а младший, несовершеннолетний, в школе. Определим размер „очищенного“ нетто-дохода родителей:

 

Основная, не подлежащая учёту сумма составляет (округлённо): 1411,2 + 109,9 + 424,4 = 1945,5 евро; дополнительная сумма составляет 50 % + (2 х 5) % = 60 % от превышения нетто-дохода над основной суммой, т.е. 0,6 Х (2400 – 1945,5) = 272,7 евро. Следовательно, „очищенный“ нетто-доход семьи будет: 2400 – (1945,5 + 272,7) = 181,80 евро в месяц. Размер финансовой помощи для учёбы в университете составит (без дополнительной помощи на съём жилья и социальное страхование): 465,3 – 181,8 = 283,5 евро в месяц, из которой половина – 141,75 евро будет предоставлена в счёт государственной беспроцентной ссуды.

 

Получатели социальной помощи, безусловно, могут рассчитывать на финансовую поддержку государства для получения образования их детям, ведь их нетто-доход чаще всего не превышает 1300 – 1500 евро в месяц.

 

Если обучающееся лицо само имеет постоянный доход от работы, то его надо учесть при решении вопроса о предоставлении ему финансовой помощи. Для этого к „очищенному“ доходу родителей или супруга прибавляется его собственный „очищенный“ доход. При определении его размера основная, т.е. не подлежащая учёту сумма, составляет 150,8 евро в месяц при обучении в профессиональных специализированных школах и училищах, и 209,6 евро в месяц – при обучении в высших учебных заведениях (без учёта возможных доплат за жилье).    

   

Если обучающееся лицо состоит в браке, то основная сумма возрастает на 470,4 евро в месяц, а при наличии у него ребёнка моложе 10 лет – ещё на 424,4 евро в месяц. При наличии в период обучения временного дохода, например, от работы во время учебных каникул, его не учитывают для обучающегося лица в том случае, когда брутто-доход не превышает в течение календарного года 3328 евро - при обучении в профессионально специализированных школах и училищах и 4227 евро – при учёбе в высших учебных заведениях.

 


<< Назад | №3 (54) 2002г. | Прочтено: 944 | Автор: Толстоног В. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

"Рургаз". Газопроводы объединяют Европу

Прочтено: 745
Автор: Раевский Л.

Что надо знать об инсульте

Прочтено: 472
Автор: Юдин Е.

BAFöG - финансовая поддержка образования

Прочтено: 944
Автор: Толстоног В.

По следам великих сыновей Германии

Прочтено: 274
Автор: Плисс М.

Этюд о деньгах

Прочтено: 252
Автор: Калихман Г.

Слава и смерть Рудольфа Дизеля

Прочтено: 315
Автор: Менделев В.