Журнал «ПАРТНЕР»
Полистать журнал
Политика >> Европейский Союз
«Партнер» №8 (83) 2004г.
Старый щит с новыми функциями
Германия и Франция пытаются изменить традиционный характер Североатлантического альянса
Политическая система западного мира создавалась и поддерживалась усилиями морских держав – Великобританией и Соединенными Штатами Америки. Построили они эту систему, разумеется, не бескорыстно, а в собственных интересах, по собственному демократическому образу и рыночному подобию, но готовы были ее развивать с учетом потребностей других участников. А потому к возникшим структурам присоединялись новые нации, обеспечивая тем самым устойчивость всей системе.
В XIX и XX веках государственные мужи Германии и многие бюргеры были уверены, что международная система направлена против них. Им казалось, что в «атлантической лодке» свободных мест нет. Германские политики отвергали принципы сложившегося порядка, пытаясь изменить его в свою пользу.
После Второй мировой войны свободный мир взял под защиту ту часть Германии, которую оккупировали западные державы, и в ответ она обязалась защищать международную систему, предоставив морским державам важную стратегическую базу в Евразии. За послевоенные десятилетия и особенно к моменту германского объединения определились три основных задачи внешней политики Федеративной Республики. Первая - цементировать связь между Западной Европой и государствами Атлантики, заботясь об интеграции Западной Европы в мировой порядок. Вторая - наводить мосты между Западом и Востоком. Третья и важнейшая - участвовать в реформах сложившейся системы. Об этот «камушек» и споткнулись нынешние руководители Германии, попытавшиеся изменить традиционный характер отношений внутри НАТО. Опорой им должна была послужить мощная свая франко-германского сотрудничества.
При этом вольно или невольно оказалось упущенным из виду немаловажное обстоятельство: Франция-то приобщалась к этому западному союзу в совершенно иных исторических условиях и обеспечила себе несколько иную роль в международной системе. Результаты Второй мировой войны хотя и позволили Франции включить себя в число победителей, но не устранили двух ключевых элементов из ее внешней политики – давнего соперничества с Англией и Америкой и давней вражды к немцам. Оба направления носили, разумеется, скрытый характер.
Аденауэру и де Голлю, а затем их преемникам (особенно Колю и Миттерану), пришлось немало потрудиться над искоренением взаимных подозрений и предрассудков. Процесс преодоления вражды развивался настолько успешно, что двусторонние отношения стали дружественными. Расхождение же геополитических интересов сохранилось. В то время, как Франция ориентировалась преимущественно на арабский мир, Германия, в силу своей исторической вины перед евреями и положений послевоенной Конституции, старалась активно развивать партнерство как с Израилем, так и с арабами.
По-разному в двух столицах относились к НАТО. Для Германии Атлантический союз при всех предыдущих правительствах был немыслим без руководящей роли Соединенных Штатов, которым она была обязана в послевоенные годы как подъемом экономики, так и успехами демократии. Франция же, еще со времен Потсдамской конференции, мечтала создать в Европе единые вооруженные силы, неподконтрольные Америке. При де Голле в 1966 году она вышла из военной организации НАТО. Попытки создания каких-то особых военных европейских формирований не прекращались. Последнюю предпринял в 1996 году Ширак, предложивший на совещании альянса в Неаполе «европеизировать» командование южным флангом. Вашингтон пресек очередные поползновения французов, и Париж вернулся к своей прежней, особой роли.
По мере расширения западной системы (НАТО и ЕС) на Восток, французским руководителям всё очевиднее становилась бесперспективность старой позиции. Втихомолку военные стратеги в Париже стали искать пути возврата в руководящие структуры оборонительного союза. Им удалось добиться того, что с сентября этого года две важнейших миссии НАТО перейдут под начало французских генералов. В Афганистане они будут командовать штабом «европейского корпуса», куда входят 540 французских солдат. В Косово, куда Франция направила 3800 солдат, над ними принимает команду генерал Кермабон. А всего у Парижа на Балканах пять тысяч «штыков».
Попытки вернуться в НАТО Франция стала предпринимать еще до начала войны в Ираке. Но надо же было случиться так, что как раз в тот момент особую позицию Парижа (включая идею европейских сил быстрого реагирования для отправки с миротворческими миссиями в горячие точки планеты) поддержал германский канцлер Герхард Шредер. Главным мотивом был протест против военных действий Англии и Америки в Ираке. Демарш имел, как известно, внутриполитическую подоплеку: правящей коалиции важно было получить голоса избирателей-пацифистов. Зато отношения с Америкой были испорчены настолько сильно, что понадобилось почти два года, чтобы вывести их на уровень «дипломатической терпимости».
«Удружив» Франции, которая, как выяснилось, не очень-то в этом и нуждалась, хотя не упустила случая подставить ножку Америке, Германия вышла из своей традиционной послевоенной роли посредника между Востоком и Западом. Польша, Чехия и другие «новые европейцы», которым она помогала интегрироваться, в спорах вокруг Ирака поддержали Вашингтон. Отчаянное «братание» с Францией отчасти выхолостило принципы сотрудничества, оправдавшие себя в суровые годы «холодной войны». Конфронтация союзников из-за Ирака не принесла пользы Германии, считает бывший генерал бундесвера Клаус Райнхард. Не выиграла от этого ее экономика. Сместились акценты во внешней политике на Ближнем и Среднем Востоке. А старый Атлантический щит не знает теперь, в какую сторону ему повернуться.
Евгений Бовкун (Бонн)
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>