Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Politik >> Europäische Union
Partner №8 (83) 2004
Старый щит с новыми функциями
Германия и Франция пытаются изменить традиционный характер Североатлантического альянса
Политическая система западного мира создавалась и поддерживалась усилиями морских держав – Великобританией и Соединенными Штатами Америки. Построили они эту систему, разумеется, не бескорыстно, а в собственных интересах, по собственному демократическому образу и рыночному подобию, но готовы были ее развивать с учетом потребностей других участников. А потому к возникшим структурам присоединялись новые нации, обеспечивая тем самым устойчивость всей системе.
В XIX и XX веках государственные мужи Германии и многие бюргеры были уверены, что международная система направлена против них. Им казалось, что в «атлантической лодке» свободных мест нет. Германские политики отвергали принципы сложившегося порядка, пытаясь изменить его в свою пользу.
После Второй мировой войны свободный мир взял под защиту ту часть Германии, которую оккупировали западные державы, и в ответ она обязалась защищать международную систему, предоставив морским державам важную стратегическую базу в Евразии. За послевоенные десятилетия и особенно к моменту германского объединения определились три основных задачи внешней политики Федеративной Республики. Первая - цементировать связь между Западной Европой и государствами Атлантики, заботясь об интеграции Западной Европы в мировой порядок. Вторая - наводить мосты между Западом и Востоком. Третья и важнейшая - участвовать в реформах сложившейся системы. Об этот «камушек» и споткнулись нынешние руководители Германии, попытавшиеся изменить традиционный характер отношений внутри НАТО. Опорой им должна была послужить мощная свая франко-германского сотрудничества.
При этом вольно или невольно оказалось упущенным из виду немаловажное обстоятельство: Франция-то приобщалась к этому западному союзу в совершенно иных исторических условиях и обеспечила себе несколько иную роль в международной системе. Результаты Второй мировой войны хотя и позволили Франции включить себя в число победителей, но не устранили двух ключевых элементов из ее внешней политики – давнего соперничества с Англией и Америкой и давней вражды к немцам. Оба направления носили, разумеется, скрытый характер.
Аденауэру и де Голлю, а затем их преемникам (особенно Колю и Миттерану), пришлось немало потрудиться над искоренением взаимных подозрений и предрассудков. Процесс преодоления вражды развивался настолько успешно, что двусторонние отношения стали дружественными. Расхождение же геополитических интересов сохранилось. В то время, как Франция ориентировалась преимущественно на арабский мир, Германия, в силу своей исторической вины перед евреями и положений послевоенной Конституции, старалась активно развивать партнерство как с Израилем, так и с арабами.
По-разному в двух столицах относились к НАТО. Для Германии Атлантический союз при всех предыдущих правительствах был немыслим без руководящей роли Соединенных Штатов, которым она была обязана в послевоенные годы как подъемом экономики, так и успехами демократии. Франция же, еще со времен Потсдамской конференции, мечтала создать в Европе единые вооруженные силы, неподконтрольные Америке. При де Голле в 1966 году она вышла из военной организации НАТО. Попытки создания каких-то особых военных европейских формирований не прекращались. Последнюю предпринял в 1996 году Ширак, предложивший на совещании альянса в Неаполе «европеизировать» командование южным флангом. Вашингтон пресек очередные поползновения французов, и Париж вернулся к своей прежней, особой роли.
По мере расширения западной системы (НАТО и ЕС) на Восток, французским руководителям всё очевиднее становилась бесперспективность старой позиции. Втихомолку военные стратеги в Париже стали искать пути возврата в руководящие структуры оборонительного союза. Им удалось добиться того, что с сентября этого года две важнейших миссии НАТО перейдут под начало французских генералов. В Афганистане они будут командовать штабом «европейского корпуса», куда входят 540 французских солдат. В Косово, куда Франция направила 3800 солдат, над ними принимает команду генерал Кермабон. А всего у Парижа на Балканах пять тысяч «штыков».
Попытки вернуться в НАТО Франция стала предпринимать еще до начала войны в Ираке. Но надо же было случиться так, что как раз в тот момент особую позицию Парижа (включая идею европейских сил быстрого реагирования для отправки с миротворческими миссиями в горячие точки планеты) поддержал германский канцлер Герхард Шредер. Главным мотивом был протест против военных действий Англии и Америки в Ираке. Демарш имел, как известно, внутриполитическую подоплеку: правящей коалиции важно было получить голоса избирателей-пацифистов. Зато отношения с Америкой были испорчены настолько сильно, что понадобилось почти два года, чтобы вывести их на уровень «дипломатической терпимости».
«Удружив» Франции, которая, как выяснилось, не очень-то в этом и нуждалась, хотя не упустила случая подставить ножку Америке, Германия вышла из своей традиционной послевоенной роли посредника между Востоком и Западом. Польша, Чехия и другие «новые европейцы», которым она помогала интегрироваться, в спорах вокруг Ирака поддержали Вашингтон. Отчаянное «братание» с Францией отчасти выхолостило принципы сотрудничества, оправдавшие себя в суровые годы «холодной войны». Конфронтация союзников из-за Ирака не принесла пользы Германии, считает бывший генерал бундесвера Клаус Райнхард. Не выиграла от этого ее экономика. Сместились акценты во внешней политике на Ближнем и Среднем Востоке. А старый Атлантический щит не знает теперь, в какую сторону ему повернуться.
Евгений Бовкун (Бонн)
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>