Журнал «ПАРТНЕР»
Полистать журнал
Экономика и финансы >> Экономическое сотрудничество
«Партнер» №5 (104) 2006г.
«Кредитная история»
В последние дни пребывания у власти прежнее правительство ФРГ успело предоставить государственные гарантии под кредит двух немецких банков российскому ГАЗПРОМу в размере одного миллиарда евро. Бывший канцлер Герхард Шрёдер об этом деле якобы ничего не знал. Российский концерн объявил в Москве, что в деньгах из Германии не нуждается, обойдется своими. Официального отказа, однако, ни немецкие банки, ни правительство ФРГ пока не получили.
В Берлине продолжают бушевать «газовые» страсти. В центре дискуссии - Герхард Шрёдер, плавно перешедший с должности главы правительства Германии де-факто на работу в Кремль, точнее, в управляемый оттуда государственный концерн ГАЗПРОМ. В конце марта состоялось его официальное назначение председателем комитета акционеров компании-оператора по сооружению Северо-Европейского газопровода. Большинство в этой совместной с немецкими фирмами компании за ГАЗПРОМом, а местом прописки избран Цуг – швейцарский налоговый рай. Лилия Шевцова из московского центра Карнеги роль Герхарда Шрёдера обозначила так:
-Россия его наняла в качестве лоббиста.
И тем самым сказала по сути дела всё. Остальное – детали, но и они будоражат немецкую общественность. Речь идет о кредите, который то ли берет, то ли не берет у немецких банков ГАЗПРОМ, и о правительственных гарантиях под него, выданных в последние дни пребывания Герхарда Шрёдера в должности канцлера Германии. Эта «кредитная история» началась полтора года назад.
От 100 миллионов – к миллиарду евро
Еще в ноябре 2004 года немецкий государственный банк с длинным названием Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) - Кредитный банк восстановления после переговоров с ГАЗПРОМом обратился в специальную межведомственную комиссию Минэкономики и Минфина ФРГ с просьбой дать правительственные гарантии под кредит в 100 миллионов евро для российских газовиков, которые за эти деньги собирались модернизировать действующие транзитные газопроводы. В декабре того же года состоялась встреча Шрёдера с Путиным, на которой, очевидно, речь шла о совсем иных масштабах энергетического сотрудничества двух стран.
В начале следующего, 2005 года, ГАЗПРОМ пожелал получить от немецких банков под гарантии правительства ФРГ куда больший кредит. Параллельно появилась и так называемая «сырьевая инициатива» Союза немецкой промышленности, поддержанная Шрёдером и нацеленная на обеспечение поставок в Германию всевозможного сырья для экономики ФРГ, в том числе – энергетического.
Наметилось совпадение интересов и на заседании той самой межведомственной комиссии в феврале прошлого года, когда обсуждался принципиальный вопрос: могут ли гарантированные государством кредиты служить разумным инструментом обеспечения немецкой энергетики нужным ей сырьем?
По всей видимости, комиссия пришла к положительному выводу и 22 сентября получила от двух заинтересованных банков – Deutsche Bank и KfW конкретное предложение: дать ГАЗПРОМу миллиард евро взаймы под гарантии немецкого государства. Всего через месяц – завидная оперативность – такие гарантии были предоставлены обоим немецким банкам. Произошло это 24 октября – в последнюю неделю пребывания Шрёдера на посту канцлера.
Обоюдовыгодный кредит
ГАЗПРОМ уверяет, что не имеет к этому внутригерманскому делу никакого отношения, да и вообще, немецкие деньги ему не нужны, обойдется своими. Имеются, однако, косвенные доказательства того, что также активно добивались гарантий немецкого правительства под кредит не только два упомянутых банка, а и ГАЗПРОМ. К документации, переданной в межведомственную комиссию, ГАЗПРОМ приложил свою внутрикорпоративную отчетность, вообще-то не предназначенную для посторонних глаз. И, кстати, пока официально отказ от предложения двух немецких банков не поступил. Оба они еще не утратили надежды дать взаймы ГАЗПРОМу миллиард евро.
Предоставление кредита надежному клиенту дело выгодное, а риск - при наличии правительственных гарантий – нулевой. Выгоден был бы такой кредит и ГАЗПРОМу – ведь процентная ставка при наличии государственных гарантий ниже, чем при отсутствии таковых. Соответственно, условия, на которых готовы ссудить миллиард Deutsche Bank и KfW, лучше, чем у их зарубежных конкурентов. А когда речь идет о таких суммах, важны даже десятые доли процента – они с годами выливаются в миллионы. Наверняка даже ГАЗПРОМ не хотел бы ими разбрасываться. Теперь, однако, столько дров наломали, что втихую эту сделку едва ли удастся провернуть.
Шрёдер ничего не знал?
Ну, а какова роль самого Шрёдера в этой главе российско-германской газовой истории? У многих здесь возникло подозрение, что это он сам посодействовал предоставлению государственных гарантий под кредит ГАЗПРОМу, куда давно уже собирался переходить на службу. Бывший канцлер упрек отвергает и заявляет, что «в принятии решения о предоставлении гарантий в октябре прошлого года не участвовал и не знал о них».
По словам статс-секретаря немецкого министерства экономики Бернда Пфаффенбаха канцлер и в самом деле мог ничего не знать. Банки, дескать, изъявили желание «не политизировать» решение о предоставлении гарантий, и с учетом давно ведущейся публичной дискуссии об «особых» отношениях Шрёдера с Путиным просили не информировать ведомство федерального канцлера. Логика, согласитесь, немного странная. Боялись подставить главу правительства? В общем, хотели как лучше, а получилось ... по Черномырдину.
Временные попутчики
Замечу, что в самом факте предоставления немецким правительством гарантий под кредит ГАЗПРОМу ничего предосудительного нет. Все необходимые формальности и требования соблюдены. А именно: кредит выдается немецкими банками и служит финансированию проекта, отвечающего особым государственным интересам Германии. С этим не поспоришь. Будущий Северо-Европейский газопровод, конечно же, таким интересам отвечает. Сыр-бор разгорелся не из-за этого. Причина в том, КАК была осуществлена вся эта сделка и какова роль самого Герхарда Шрёдера, о которой Лилия Шевцова сказала очень точно.
Многие немецкие политики требуют от Шрёдера сложить с себя новые полномочия, а то некрасиво как-то получается. Сам способствовал заключению сделки и сам же теперь загребает по 250 тысяч евро в год.
Есть, однако, и другие точки зрения. Председатель Восточного комитета немецкой экономики Клаус Мангольд, например, заявил, что ему «предпочтительнее, чтобы на этой должности был бывший немецкий канцлер, а не какой-нибудь швейцарский адвокат или кто-нибудь из Тимбукту или Лихтенштейна».
Правда, и Мангольд признал, что сама процедура и момент перехода Шрёдера на новую работу – сразу же после ухода с прежней – были выбраны не лучшим образом. Скандал именно сейчас – совсем не в интересах ГАЗПРОМа, который только-только берется за завоевание рынка Западной Европы. И Шрёдер ему нужен с чистой манишкой. Ну, а каковы мотивы самого Шрёдера? Некоторые считают, что российский президент его элементарно «завербовал», опыт у бывшего чекиста есть. Но если и «завербовал», то не деньгами. Не такой уж Шрёдер и корыстный.
Самый лучший агент – это тот, кто работает из убеждений. И бывший канцлер действует всё же из интересов Германии, как он эти интересы понимает. Он хочет блага для своей родины в виде надежных поставок в будущем энергоносителей из России. И на этом этапе его личные интересы, продиктованные заботой о Германии, совпадают с интересами ГАЗПРОМа. Лилия Шевцова, правда, считает, что их пути-дороги разойдутся.
Если Германия хочет в будущем иметь нормальные отношения с Польшей, странами Балтии, с Финляндией, то ей и Шрёдеру придется снова обратить внимание российской стороны на условия сооружения газопровода по дну Балтийского моря. Речь идет об экологических и экономических критериях. Шрёдер окажется сидящим между двух стульев и, по прогнозу Шевцовой, ГАЗПРОМу придется отказаться от его услуг.
Александр Карин (Берлин)
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>