Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Реэмиграция
Журнал «Партнер» №2 (113) 2007г.

Материальная помощь реэмигрантам

  Оборотной стороной любой эмиграции является реэмиграция, т.е. возвращение в страну исхода. За прошедшие с конца 80-ых годов прошлого века 15 лет в Германию переселились несколько миллионов выходцев из бывшего СССР. На новой родине переселенцам пришлось столкнуться с серьезными интеграционными проблемами, которые многие не сумели преодолеть: с безработицей и жизнью на социальное пособие, непониманием со стороны значительной части местного населения. Жизнь на Западе оказалась сложнее, чем многие себе представляли, проживая в стране своего исхода. С другой стороны, за прошедшие после распада Советского Союза годы в постсоветских государствах произошла колоссальная перестройка народного хозяйства, политические и общественные изменения. Открытие экономики этих стран привело к росту жизненного уровня населения и насыщению потребительского рынка.
   В последние годы в русскоязычной общине ФРГ стала заметна тенденция к выезду из Германии. Иммигранты присматриваются к Парагваю, Норвежским нефтяным платформам, работе в Голландии, наконец, к возвращению в страну происхождения. Пока эти настроения новых граждан Германии не превратились в могучий поток, но всё же речь идет о несомненном феномене. И если ситуация в постсоветских государствах не изменится к худшему, в обозримом будущем можно прогнозировать увеличение реэмиграции.
   Возвращаются в страну происхождения по разным причинам: одни не смогли вжиться в местные отношения, другие не свыклись с жизнью в съемной квартире в большом городе, не нашли работу, из-за тоски по родине, развода, неудач в бизнесе и т.д. Обретенное за последние годы ощущение свободы позволяет такое перемещение и жизнь в разных странах, что можно только приветствовать.

Социальная реэмиграция

   Малоимущим лицам трудно самостоятельно организовать недешевую процедуру выезда за рубеж. В этой связи потенциальные реэмигранты могут обратиться в различные немецкие и европейские фонды, представляющие целевую финансовую помощь на организацию процесса возвращения на прежнюю родину. Условием предоставления такой помощи является иностранное гражданство заявителя. Лица с двойным немецким/иностранным гражданством также имеют право на участие в программе. Из участия в программе помощи исключены обладатели единственно немецкого гражданства, отказавшиеся в свое время от российского или другого гражданства.
   Фонды помощи реэмигрантам реализуют программы социального возвращения и технической помощи развивающимся и трансформируемым государствам. Под «социальным» возвращением имеется в виду одноразовая материальная помощь малоимущим иностранцам, проживающим в ФРГ и желающим вернуться в страну своего происхождения или в третью страну. Компетентной организацией для получения такой помощи является International Organization for Migration (IOM). Адреса этой организации:
   Hauptadresse. IOM Inselstraße 12, 10179 Berlin , Telefon +49 30 278778-0, Fax +49 30 278778-990, E-Mail iom-germany@iom.int
   IOM Nürnberg Postfach 44 01 59, 90206 Nürnberg, Frankenstraße 210, 90461 Nürnberg Telefon 0911 4300-0, Fax 0911 4300-260 E-Mail: iom-germany@iom.int
   Программа указанной организации базируется на гуманитарных принципах; принять участие в ней могут беженцы, соискатели убежища, не получившие права на прием и намеренные на длительный срок вернуться в страну исхода или любую другую готовую принять их третью страну, жертвы торговли людьми и сутенерства, жертвы насилия, прочие иностранцы.
   Соискатели убежища могут принять участие в программе в любой фазе процесса, вплоть до начала процедуры высылки из ФРГ. IOM оказывает помощь и «обычным» иностранцам, не подававшим в ФРГ заявление о предоставлении убежища. Предпосылкой оказания помощи является отсутствие собственных средств для организации возвращения и иных источников помощи. Заявление о помощи следует подавать в ведомство по делам иностранцев или социальное ведомство по месту жительства, которые направляют их по назначению. Следует помнить, что необходимо проявить настойчивость, поскольку далеко не все чиновники этих ведомств знают о существовании IOM и указанных программ помощи.
   Помощь по возвращению оказывается гражданам Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Российской Федерации, Украины в следующем размере:

  • оплата билета на поезд, самолет или автобус по номиналу
  • бензин до 205 евро на один автомобиль
  • дорожные расходы по 100 евро на взрослого и по 50 евро на ребенка до 12 лет.

  Стартовая помощь на родине - 250 евро на взрослого, 125 евро на ребенка до 12 лет, всего не более 750 евро на семью. Для граждан Армении и Азербайджана стартовая помощь составляет 200 евро на взрослого и 100 на ребенка до 12 лет, но не более 600 евро на семью.
   Граждане прочих стран СНГ тоже могут подать заявление об участии в программе, а вот граждане стран Балтии исключены из числа ее участников.
   Средства предоставляются в зависимости от финансового положения фонда и числа заявителей. Заявители не могут претендовать на материальную помощь. Может оказаться так, что, несмотря на выполнение всех необходимых предпосылок, у фонда не окажется средств для оказания финансовой поддержки. IOM также организует выезд на родину самостоятельно платящих лиц. Благодаря своей некоммерческой направленности и большому опыту в организации возвращения, Международная организация миграции может предложить иностранцам выгодные цены на билеты и прочие услуги по возвращению. По крайней мере так написано в памятке-инструкции IOM.

Трудовая миграция

  Агентство труда активно поддерживает трудовую миграцию в развивающиеся и трансформирующиеся страны руководящих и квалифицированных национальных кадров (Fach- und FührungskrÄfte), получивших в Германии профессиональную квалификацию. Лица с двойным, например, российским/немецким гражданством, тоже считаются национальными кадрами Германии. Адрес компетентной структуры: Centrum für Internationale Migration und Entwicklung (CIM), Mendelssohnstr. 75–77, 60325 Frankfurt am Main, Tel.: 069 – 71 91 21 0. Программа стимулирования трудовой миграции не является социальной, она служит интересам ФРГ и призвана оказать структурную и техническую помощь странам в развитии своей экономики, поощрении экологически чистых и ресурсосберегающих технологий. Финансовая помощь не гарантирована даже при выполнении всех предпосылок и зависит от наличия у фонда средств, которые выделяются ему из госбюджета.
   К числу руководящих и квалифицированных кадров, которые могут перевезти в страны происхождения приобретенное в Германии ноу-хау, относятся иностранные выпускники немецких высших учебных заведений, квалифицированные рабочие, мастера. К ним относятся также лица, работавшие в Германии на квалифицированной работе, окончившие в ФРГ курсы переподготовки или повышения квалификации. По замыслу авторов программы, эти специалисты должны занять в экономических структурах своей родной страны заметное место и создавать в своем государстве позитивный образ Германии, ее системы подготовки технических кадров и образования. Решение, кого можно считать «заметным» специалистом и мультипликатором немецкой технологии, принимает Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) по личному заявлению претендента на помощь.
   Пример: Константин Бауэр закончил в Новосибирске лесотехническую академию, после чего 10 лет работал начальником лесоучастка. В 1997 году он переселился в ФРГ по статусу позднего переселенца, сохранив при этом и свое российское гражданство. В Германии К. Бауэр окончил курсы столяров-краснодеревщиков и специалистов по внутренней отделке помещений, периодически работал на разных работах, иногда по специальности, иногда нет, несколько лет был без работы. В общем, так и не смог найти себя на новой родине. В 2005 году он получает предложение от своего старого институтского товарища возглавить лесоповальный участок в Новосибирской области и принимает решение вместе с семьей на продолжительное время вернуться в Россию. К. Бауэр выполняет необходимые предпосылки и может претендовать на материальную помощь для организации возвращения.
   Эта помощь для технически значимых специалистов охватывает несколько направлений:

  • помощь для приобретения средств труда и оборудования рабочего места на сумму до 10.000 евро
  • дорожные расходы 300 – 500 евро на каждого взрослого члена семьи и 200 – 300 евро на каждого ребенка младше 12-ти лет.
  • расходы на транспортировку багажа до 2.750 евро
  • дотации к зарплате, взносы в пенсионную и больничную кассы, а также выплату первоначальной зарплаты в фазе первичной рабочей адаптации на период от 6 до 24 месяцев в размере до 500 евро в месяц
  • участие в профессиональных семинарах на территории ФРГ, бесплатное получение профессиональной литературы из ФРГ на сумму до 100 евро в год.

  В перечне указаны максимальные размеры денежной помощи. В каждом конкретном случае реальный размер дотации может колебаться. На ее величину оказывает влияние классификация целевой страны реэмиграции в качестве страны-партнера, основной страны или трансформируемой страны.
   Важно знать, что сначала можно выехать в целевую страну реэмиграции, после чего на месте в течение года искать рабочее место, которое затем будет дотировано CIM’ом. До выезда нужно подать ходатайство об участии в программе.
   Разумеется, помощь не ограничивается только денежной дотацией, она охватывает консультации, налаживание контактов с различными государственными, частными и общественными учреждениями, мониторингом и контролем использования выделенных средств.
   В рамках статьи нет возможности полностью охватить все критерии, необходимые для участия в указанной программе. Однако все, кого она заинтересует, могут обратиться с личным запросом по указанным выше адресам.



Адвокат отвечает на вопросы читателей

  Я русская, в Казахстане вторым браком вышла замуж за российского немца, переселилась совместно с ним в Германию и уже четыре года живу здесь. С нами приехал мой тогда 13-и летний сын от первого брака, которому сейчас 17 лет, гражданин Казахстана. Сын - трудный подросток, имеет приводы в полицию, замечен в магазинных кражах. Я опасаюсь, что по исполнению 18 лет ему не будет продлён вид на жительство в ФРГ. В Казахстане у нас ничего не осталось, он будет там ночевать под мостом. Наша семья живёт за счёт ALG II.

Вопрос: сможет ли сын и дальше проживать в Германии?
Ирина К.

  Ответ: Есть предписания, которые требуют высылки криминального и плохо интегрированного иностранца из Германии. Есть предписания, гарантирующие защиту семьи, совместного проживания с родственниками и личности человека. Поэтому в Вашем случае чиновникам придется взвешивать конкретные обстоятельства дела и превалирование позитивных или негативных обстоятельств. Отсутствие социальной защиты и жилья в Казахстане не может являться причиной для не высылки нежелательного иностранца. Если Ваш муж усыновит Вашего сына от первого брака, то сын приобретёт немецкое гражданство от своего приёмного отца. Граждане Германии не могут быть высланы из страны. Возможно, Вам стоит обратиться за помощью в ведомство по делам молодежи (Jugendamt). Специалисты постараются помочь молодому человеку, который начал идти по кривой дорожке.


<< Назад | №2 (113) 2007г. | Прочтено: 1326 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Отражение души

Прочтено: 395
Автор: Западинский Ю.

Испанская королевская семья

Прочтено: 1202
Автор: Жердиновская М.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ДЕЖА ВЮ¹

Прочтено: 332
Автор: Карин А.

ДЫХАНИЕ ВРЕМЕНИ

Прочтено: 413
Автор: Пашкевич И.

ХУДОЖЕСТВЕННЫЕ ВЫСТАВКИ в NRW в 2007 году

Прочтено: 397
Автор: Гуткина И.

Памяти нашего автора и друга

Прочтено: 357
Автор: Редакция журнала

Литературный Рейн. Павел Полян

Прочтено: 542
Автор: Нерлер П.

Выезд иностранцев за пределы Германии

Прочтено: 2468
Автор: Миронов М.

Химеры, мечты и реальность

Прочтено: 364
Автор: Кочанов Е.

Материальная помощь реэмигрантам

Прочтено: 1326
Автор: Пуэ Т.

Кредитные карты: продолжение разговора

Прочтено: 415
Автор: ИнфоКапитал

Есть обычай на Руси: ночью слушать Би-Би-Си

Прочтено: 425
Автор: Вайнблат Ю.

Страхование жилых домов

Прочтено: 674
Автор: Навара И.

Байки о Михаиле Светлове

Прочтено: 570
Автор: Вайнбойм П.

Полусерьезные советы изучающим язык

Прочтено: 726
Автор: Калихман Г.