Что написано пером...

М.Миронов(Дортмунд)

ЧТО НАПИСАНО ПЕРОМ...

  Не помню, чтобы на прежней родине мы, имея дело с чиновниками различных рангов, требовали подтверждения каждого их чиновничьего действия соответствующим документом с подписью и печатью. Конечно, мы с детства знали, что «слово к делу не пришьешь», но, как правило, не требовали письменного ответа от чиновников советских и постсоветских учреждений.

   Однако здесь, в эмиграции неожиданно выяснилось, что эти, устоявшиеся в нашем сознании представления, нужно менять. Поняли мы это, столкнувшись со своеобразным явлением, поначалу удивившим нас в склонной к порядку и тщательному соблюдению бюрократических процедур Германии. Нередко на возражения против принимаемых «амтами» решений мы получали устные ответы, которые подчас оказывались не только не точными, но иногда и вовсе не соответствующими немецким законам. К тому же известны случаи, когда чиновники затем отказывались от своих слов.

   В редакционной практике мы также периодически сталкиваемся с ситуациями, когда обращающиеся к нам за помощью читатели ссылаются на ответы различных ведомств, данные в устной форме. Люди просят разъяснить, правомерны ли с юридической точки зрения не устраивающие их решения и, если нет, то как их оспорить. При этом они хотят получить ссылки на конкретные положения закона. Мы готовы помочь, но как это сделать, если нет исходного документа, содержащего причины отказа? Конечно можно сообщить читателю общие положения по интересующему его вопросу, но дать в той или иной конкретной ситуации обоснованное, содержащее ссылки на соответствующие параграфы закона возражение на действия чиновника, не зная мотивов, побудивших его принять отказное решение, мы при всем желании не в состоянии. Трудно в такой ситуации и привлечь для отстаивания своих прав адвоката, если придется решать конфликт в суде. Любой мало-мальски уважающий себя юрист не начнет действовать, не имея на руках документа, отражающего позицию противной стороны.

  Уважаемые соотечественники! Если при обращении в какую-либо официальную немецкую инстанцию: Job-Center, Sozialamt, Ausländeramt, Versorgungsamt, Jugendamt и т.д. вы получите на ваш запрос или, тем более, возражение устный ответ, причем неважно положительный или отрицательный, попросите о выдаче вам письменного документа, обосновывающего принятое ведомством решение. Конечно, многие вопросы можно решить к обоюдной выгоде уже после устной беседы с компетентным работником ведомства. И, как показывает жизнь, происходит это довольно часто. Но, если все же взаимопонимания достичь не удается, наш совет: не вступайте с чиновником в длительную дискуссию, не тратьте ни своих, ни его сил и нервов (чиновник ведь тоже человек, даже если сдерживает свои чувства), а изложите ваши претензии письменно и попросите о письменном ответе.

  Иногда недовольные решениями ведомств читатели аргументируют нежелание требовать письменного ответа боязнью испортить отношения с курирующим их сотрудником ведомства. Опасения подобного рода беспочвенны. Помните: чиновник обязан письменно обосновывать свои решения, тем более отказные (§ 73 Abs.3 VwGO). Даже рекомендуемый типовой текст возражения на действия социальной службы заканчивается подобной просьбой: «Ich bitte um schriftlichen Bescheid“.

  Не пренебрегайте этим, проверенным жизнью правилом.