Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Социальные пособия
Журнал «Партнер» №6 (117) 2007г.

МОЖНО ЛИ НА ВРЕМЯ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ?

М. Миронов (Дортмунд)

МОЖНО ЛИ НА ВРЕМЯ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ?

  В редакцию обратился читатель: Мне 73 года, я получаю Grundsicherung im Alter. Несмотря на возраст, я занимаюсь изобретательской деятельностью, имею в Германии патенты. Получать социальную помощь для меня морально тяжело, т.к. с моей квалификацией, работая, я мог бы выплачивать государству налогов больше, чем сумма моего пособия. Естественно, я мечтаю отказаться от социальной помощи и хотя бы какой-то период времени жить на деньги, заработанные собственным трудом, например, если мне удастся продать хотя бы один из моих патентов.

  Вот здесь и возникает вопрос. Предположим, я получу за патент единовременно сумму в 10 000 евро. Какие возможности жить без социальной помощи я имею по закону в этом случае? Мой «бератор» ответил мне следующим образом: поскольку месячная сумма моего пособия составляет примерно 980 евро, то в течение 10 месяцев Grundsicherung im Alter мне выплачиваться не будет, а затем выплаты возобновятся. Мне, однако, непонятно, почему в то время, когда я буду жить на собственный заработок, я должен материально оставаться на уровне получателя социального пособия?

  Данная ситуация представляется мне иным образом: я отказываюсь от пособия и начинаю жить на собственные средства. И имею дело уже не с «социаламтом», а с «финансамтом». А когда деньги кончатся, снова подаю заявление на Grundsicherung im Alter. Меня интересует, как быстро я могу истратить свой заработок, чтобы вновь быть признанным нуждающимся и получить право на пособие?

  Я заработал эти деньги высококвалифицированным трудом, имею звание профессора. Видели ли вы в Германии профессоров, которые живут не то что на 1000 евро в месяц, но даже на 2500 евро? Конечно, я не претендую на особый Luxus, но думаю, вполне мог бы позволить себе, к примеру, занятия языком с преподавателем индивидуально, оплату переводов моих статей, посещение театров и концертов, хорошую одежду, поездку к сыну в Канаду и подарки внуку. Думаю, что если бы я израсходовал 10 000 евро не за 10, а за три месяца, и сэкономил бы, таким образом, социальному ведомству трехмесячное пособие, было бы хорошо и для меня, и для ведомства.

  Прошу разъяснить, какие правила действуют в описанной мной ситуации? П. (Мюнхен)


  В принципе получатель помощи, заработавший единовременно крупную сумму, может по-разному строить свои отношения с социальным ведомством, предоставляющим ему средства на жизнь. Он может сохранить с ним связь, и тогда появившийся у него доход подлежит (после предварительного «очищения») постепенному вычету из пособия до тех пор, пока вся заработанная сумма не будет исчерпана (§3 Abs.3 VO zum § 82 SGBXII). Обычно вычеты проводятся помесячно равными долями, и если доля будет принята равной месячному пособию, то ведомство просто временно прекращает выплаты. И хотя обладатель дохода фактически живет в этом случае на собственные средства, формально он продолжает числиться клиентом социальной службы. Это важно, т.к. ведомство гарантирует своим подопечным оплату медицинского обслуживания, внося за них взносы в больничные кассы или компенсируя расходы касс по фактическим затратам.

  Единственно возможным профитом, позволяющим работающему получателю пособия несколько подняться над социальным прожиточным минимумом, является так называемый Freibetrag – часть заработка, оставляемая ему в качестве поощрения. Для живущих на Grundsicherung im Alter пожилых людей размер поощрительной суммы принят равным 30% от величины заработка, однако не должен превышать половины основной ставки пособия или 172,5 евро в месяц (§82 Abs. 3 SGB XII).

  В ситуации, описанной в письме, наибольший суммарный Freibetrag может быть получен, если растянуть процедуру вычета выплаченных за патент 10 000 евро на максимально допустимый срок – 12 месяцев (период, на который назначается Grundsicherung im Alter). Тогда общий Freibetrag достигнет 2070 евро. Эти деньги должны быть оставлены автору патента. По-видимому, социальный работник просто упустил из виду этот момент.

  Однако скромная добавка в виде Freibetrag отнюдь не приблизит бюджет нашего читателя к «профессорскому» уровню и не позволит осуществить задуманные им планы. Его материальное положение будет по-прежнему оставаться практически таким же, как и у остальных получателей социального пособия.

  В то же время существует реальная возможность почувствовать себя на некоторое время если не состоятельным, то по крайней мере нормально зарабатывающим человеком. Давайте вспомним в этой связи, что каждый получатель пособия имеет право в любой момент разорвать отношения с социальным ведомством, причем закон не только не запрещает это, а наоборот, призывает как можно быстрее отказаться от общественных выплат и начать жить «за счет собственных сил и средств» (§1 SGB XII; § 46 SGB I). При этом сообщать ведомству, на что предполагается существовать дальше, т.е. размеры и характер появившегося дохода, отнюдь не обязательно. Единственное, о чем должен позаботиться в этом случае бывший обладатель Grundsicherung im Alter, так это о дальнейшем финансировании собственного медицинского обслуживания. Став материально независимым, он получает право застраховаться в любой из больничных касс, причем сумма страхового взноса будет уже не минимальной, действующей для живущих на пособие людей, а определится уровнем его доходов.

  Итак, предположим, что наш читатель, получив премию за патент, решает воспользоваться предоставленным ему законом правом и отказывается от пособия. Главное, что его интересует теперь – это срок, за который он может израсходовать оказавшуюся у него в распоряжении сумму, чтобы затем снова получить право на Grundsicherung im Alter.

  Нижний предел установлен однозначно: минимум – в течение двух месяцев. В случае более раннего обращения за помощью будет считаться, что выплата пособия не прекращалась и учет дохода будет осуществляться по описанным в начале статьи правилам. На практике же, поскольку пособия выплачиваются раз в месяц, минимальный срок составляет три месяца.

  Допустим, что автор проданного патента спустя три месяца обращается в социальное ведомство с просьбой вновь предоставить пособие, поскольку собственных средств к существованию он больше не имеет. Здесь вступает в силу особое правило, предусмотренное законом при назначении Grundsicherung im Alter. Дело в том, что претендент на этот вид социальных выплат должен не только доказать свою сиюминутную нуждаемость, но и убедить ведомство в том, что не способствовал ее возникновению «намеренно или грубо халатно» ранее – в течение десяти лет, предшествующих подаче заявления. В противном случае в назначении пособия может быть отказано (§ 41, Abs.3 SGB XII). Столь длительный срок проверки законодатель установил потому, что Grundsicherung im Alter исключает привлечение детей к содержанию родителей, а, как показала жизнь, некоторые люди в преддверии пенсионного возраста намеренно раздаривали детям свои средства и имущество или позволяли себе жить на широкую ногу, не заботясь об обеспечении собственной старости.

  В нашем случае сотрудник ведомства должен проверить, не растранжирил ли автор патента (проживающий к тому же, судя по письму, отдельно и не имеющий иждивенцев) в предшествующие три месяца 10 000 евро, чтобы затем снова жить за счет государства. При этом сотрудник должен учитывать, что истрачены могут быть не все деньги – по закону на момент подачи заявления претендент на пособие может иметь на счету так называемую «неприкосновенную», т.е. не влияющую на назначение Grundsicherung im Alter сумму – до 2600 евро (§1 Nr. 1 VO zum § 90 SGB XII).

  Думаю, что в рассматриваемой ситуации можно с достаточной степенью уверенности утверждать, что обвинения со стороны социального ведомства в неоправданном расходовании средств маловероятны. Действительно, плоды интеллектуальной творческой деятельности изобретателя никак не могут оцениваться ниже, чем, например, труд адвоката, врача или, скажем, служащих в сфере производства. Заработок же последних составляет в Германии в настоящее время в среднем примерно 3800 евро в месяц, т.е. заметно выше, чем те 3300 евро, которые будет иметь ежемесячно автор проданного патента. С другой стороны, предполагаемые им траты: приобретение приличной одежды, посещение культурных мероприятий, поездка за границу к сыну, подарки внуку представляют собой отнюдь не причуды богатого человека, а вполне нормальные человеческие потребности, присущие людям со средним и даже невысоким достатком. Подобного рода расходы не должны расцениваться как намеренное разбазаривание средств с целью создания собственной нуждаемости.

  Всё это позволяет сделать вывод, что написавший нам читатель вполне может отказаться от выплат Grundsicherung im Alter и жить три месяца на вырученные за патент деньги. А по истечении этого срока он, судя по всему, сможет без проблем вновь получить право на пособие.


<< Назад | №6 (117) 2007г. | Прочтено: 530 | Автор: Миронов М. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

ГОТОВЫ ЛИ ВЫ ПЛАТИТЬ ЗА ЛЮБОВЬ?

Прочтено: 606
Автор: Аар А.

«ЗАБЫТЬ ГЕРОСТРАТА»

Прочтено: 409
Автор: Гордеева Т.

Третья волна, но не эмиграции

Прочтено: 556
Автор: ИнфоКапитал

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО…

Прочтено: 296
Автор: Юрина М.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ РАЗДВОЕНИЕ

Прочтено: 328
Автор: Карин А.

«ПУСТЬ ЛЕГКИМ ОКАЖЕТСЯ ПУТЬ ...»

Прочтено: 514
Автор: Грищенко О.

НЕМНОГО ИСТОРИИ ДЛЯ ЛЕГКОВЕРНЫХ

Прочтено: 378
Автор: Кочанов Е.

ЭВТАНАЗИЯ: ЛЕСТНИЦА В НЕБО

Прочтено: 595
Автор: Фельде С.

ОТВЕЧАЕМ ЧИТАТЕЛЯМ

Прочтено: 277
Автор: Миронов М.

Юные таланты на сцене «Детской филармонии»

Прочтено: 433
Автор: Петров А.

РОССИЯ И ГЕРМАНИЯ: ПАРАЛЛЕЛИ ИСТОРИИ

Прочтено: 452
Автор: Глейзер С.

ПОЛУЧАЕТЕ BAFöG? ВОСПОЛЬЗУЙТЕСЬ ЛЬГОТАМИ

Прочтено: 1057
Автор: Толстоног В.

ТЬМЫ НИЗКИХ ИСТИН…

Прочтено: 336
Автор: Бужор Ю.

УЕЗЖАЮТ ИЗ ИЗРАИЛЯ СПЕЦИАЛИСТЫ

Прочтено: 1009
Автор: Карелин М.

НЕОТПРАВЛЕННОЕ ПИСЬМО M.R.-R.

Прочтено: 424
Автор: Ионкис Г.

И СНОВА О ДВУЯЗЫЧИИ...

Прочтено: 393
Автор: Аграновская М.

Людмила Улицкая. «Даниэль Штайн, переводчик»

Прочтено: 438
Автор: Цесарская Г.

В БРЮГГЕ ОСТАНОВИЛОСЬ ВРЕМЯ…

Прочтено: 743
Автор: Ладыженский Г.