Свихнувшийся мир? Не совсем!

Павел Полян (Фрайбург)

  В восьмом выпуске «Кратких сообщений IAB» - органе Института изучения рынка труда и профессий при Федеральном агентстве по труду (ИИРТП), вышедшем в апреле 2007 года, опубликованы результаты обследования «Свихнувшийся мир. Поздние переселенцы с повышенным образованием чаще безработные».1 Авторы обследования пришли к выводу, что чем выше уровень образования поздних переселенцев (ПП), тем меньше у них шансов получить работу.

  В этом обследовании допущены как минимум две существенные ошибки. Авторы пишут, что за 1989-2006 гг. в страну приехало 2,8 млн. ПП. При этом никого не смущает, что речь идет о сложносоставной категории, в состав которой входят ПП из б.СССР, Польши и Румынии. Начиная с 1990-х гг., в этом потоке доминируют ПП из СССР, и весь последующий анализ затрагивает их и только их. Их мы и будем касаться в своем анализе. При этом число ПП из б. СССР, которых исследует Институт изучения рынка труда и профессий, не достигает и 2,2 млн. чел. за всё время их репатриации, начиная с 1950 г.

ПП статистически неуловимы

  ПП - уникальная группа иммигрантов, юридически иммигрантами не являющаяся. С момента вступления на немецкую землю они становятся гражданами ФРГ и в этом качестве статистически неуловимы для исследования с помощью текущей статистики. Небольшое исключение составляют социолого-экономическая панель и посвященные ПП специальные обследования. Метка «ПП» сохраняется за ними и в статистике безработицы на протяжении пяти лет.

  Эта статистика легла в основу обследования ИИРТП, создавшего специальный банк данных (Integrierte Erwerbsbiographien), в который, впрочем, не вошли самостоятельные предприниматели и госслужащие (что делает полученные результаты в принципе несопоставимыми с публикуемыми данными по безработице). Сравнение с данными о прибытии ПП за период с 30.06.2000 по 30.06.2004 показало, что доля ПП, охваченных обследованием, приближается к 4/5.

  В основу анализа было положено сравнение данных по ПП, иностранцам и немецким гражданам. Обследование показало, что менее половины ПП социально застрахованы, то есть трудоустроены. У иностранцев эта доля выше, но она падает с 72,7 % в 2000 г. до 2/3 в 2004 г. В 2004 году доля безработных выше всего была у ПП – «добрая треть»2 (просто поразительно, насколько авторы чисто научной публикации избегают точных цифр и дат!), тогда как у иностранцев она составляла 19,8 %, а у немцев 11,1%. Такой порядок выдержан во всех федеральных землях, но межземельная дифференциация достаточна высока: наименьшая доля безработных среди ПП отмечена в Баден-Вюртемберге (23,9 %), а наибольшая – в Саксонии-Анхальте (64,2 %!), при этом контраст между западными и восточными землями не столь значителен, как у населения в целом. Авторы обследования комментируют это так: «лишь в ограниченной степени сумели ПП воспользоваться выгодами более благоприятной ситуацией на рынке труда в западных землях».

Образование ПП, полученное в странах исхода, с трудом конвертируется в работу

  Доля лиц с высшим образованием у ПП лишь немногим уступает аналогичному показателю для немцев – 9,3 и 10,2 % (у иностранцев – 6,8 %). В то же время по среднему профессиональному образованию разрыв существенно выше – 52. 1 и 69,3 % (у иностранцев – 37,6 %). Если в случае немцев и иностранцев наличие профобразования позитивно определяет их шансы на рынке труда, то у ПП этого не происходит: доля безработных среди лиц с высшим образованием у них даже выше, чем в среднем. Дело в том, что это образование, полученное в странах исхода, с огромным трудом поддается конвертированию в работу и заработок. К тому же сказывается и дефицит владения немецким языком среди ПП.

  Всё это ведет к тому, что около 70 % занятых - лица в возрасте 25-44 лет (против 55 % у иностранцев и 17,9 % у немцев) и лишь около 1/5 заняты на квалифицированных работах (около 1/4 - у немцев). Доля служащих среди ПП – 12,3 %, более чем вдвое ниже, чем у иностранцев (26,4 %), не говоря уже о немцах (более 1/2).

  Вот выводы, к которым приходят аналитики. Профессиональное образование ПП - недостаточное для успеха на рынке труда ФРГ, причем шансы у выпускников вузов – самые низкие. Но и среди тех ПП, кто имеет работу, преобладают (около 70 %) лица с малоквалифицированными профессиями. Всё вместе взятое интерпретируется как слабая интегрируемость ПП в немецкий рынок труда, даже меньшая, чем у иностранцев в целом.

  Эта публикация, а точнее ее выводы, вызвали целую серию протестов среди ПП, докатившихся до Совета по вопросам поздних переселенцев.3

  И протесты, надо сказать, вполне заслуженные. Дело в том, что полученные результаты сами по себе совершенно корректны, но границы корректности не осознаны авторами, отчего абсолютно некорректна их интерпретация. Начинать надо было с понимания особенностей исходных данных.

  Если немецкое население и иностранцы, при всей их внутренней гетерогенности, представлены суммарными, а потому представительными данными, то ПП представлены в них выборкой из числа приехавших за последние пять лет. Но ведь эти «последние пять лет» для новоприбывших ПП являются их первыми пятью годами! Самыми трудными и драматичными в интеграционном смысле. Иными словами, выборка по ПП совершенно непредставительна для широких обобщающих исследований. Корректными были бы сравнения или с совокупностью всех приехавших немецких переселенцев из б.СССР (что невозможно), или с представительной выборкой из этой совокупности (что возможно только при выборочном социологическом опросе). Или другой вариант – сравнение с иностранцами, приехавшими в Германию в те же самые 2000-2004 гг., а также с немцами, вступившими на рынок труда в эти годы (хотя та «фора», которую они имеют по сравнению с любыми приехавшими, не нуждается в пояснениях). Но тогда это было бы не характеристикой уровня безработицы, а анализом степени и скорости интегрируемости названных контингентов на рынке труда.

  Немного удивляет и то, что в литературе, посвященной проблематике безработицы среди ПП, нет ссылок на исследования Даниэля Дорша, публиковавшихся, в том числе, и в журнале «Volk auf dem Weg», и на немецком языке.4 Сам по себе результат Дорша - 11,4 % , по состоянию на 2004 год, представляется мне другой крайностью - оптимистической. И дело тут тоже в особенностях методики, хотя она нигде не раскрывается полностью. Насколько можно о ней судить, на протяжении уже многих лет Дорш опрашивает один и тот же круг лиц и, по всей видимости, это лица, проживающие в Германии уже длительное время (заметно превышающее пять стартовых лет), и, стало быть, далеко продвинувшиеся в своей интеграции.

Обследование, проведенное журналом «Партнер»

  В этом контексте интересны данные обследования русскоговорящих жителей Германии, проведенного журналом «Партнер» (под моим научным руководством) в конце 2006 года.5 Обследование основывалось на обработке 1873 посемейно-индивидуальных анкет, содержащих информацию о 4076 лицах, 31,5 % из которых – ПП и члены их семей.

   Согласно этому обследованию, суммарная безработица среди ПП, в соответствии с обозначенными критериями6, составила 32,4 %.7 Чем они старше, тем, естественно, этот уровень выше – от 19,8 % среди самых молодых трудоспособных в возрасте от 18 до 24 лет до 48,0 % среди самых пожилых (в возрасте от 55 до 65 лет)8.

  Еще разительнее различия в уровне безработицы в зависимости от времени проживания в стране. Среди новоприбывших (до 2 лет пребывания) он составляет 72,7 %, а среди старожилов (более 8 лет) - всего 15,7 %! При этом качественный скачок, судя по табл. 1, происходит как раз в интервале между 5 и 8 годами. Если среди тех, кто живет в стране от 3 до 4 лет, уровень безработицы 63,6 % не так уж сильно отличается от новоприбывших, то в градации от 5 до 8 лет мы видим почти двукратное сокращение! А среди самых молодых старожилов, то есть среди тех, кому от 18 до 24 лет и кто находится в стране более 8 лет, доля безработных вообще крайне незначительна – всего 4,0%. Но самый минимум наблюдается даже не у них, а у тех старожилов, кому сейчас от 35 до 44 лет, - всего 3,8 %! Отмеченная выше инверсия оказалась действительной для всех категорий длительности проживания, кроме категории от 3 до 4 лет.

  Таблица 1. Доля получающих пособия по безработице поздних переселенцев (в % к общему количеству поздних переселенцев) Попробуем взглянуть на наши данные в ином - погодичном - разрезе (табл. 2).

  Таблица 2. Уровень безработицы групп иммигрантов в зависимости от продолжительности проживания в стране, 1991-2006 гг. (%)

  Табл. 2 показывает, что в целом уровень безработицы среди ПП опускается за 40 % только на 7-м году проживания. Если же взять самый «сочный» трудовой возраст – от 25 до 44 лет, то достижение этого порога происходит уже на 5-м году проживания. Первое достижение 20% рубежа зафиксировано на 10-м году проживания, тогда как у лиц в возрасте от 25 до 44 лет на 8-м году.

  Интересные данные о лицах, занятых полный рабочий день, содержит табл. 3.

  Таблица 3. Поздние переселенцы, работающие полный день, в % к общему числу приехавших переселенцев

  Их доля среди ПП - 30,1 %. В то же время она крайне мала среди новоприбывших: - 2,3 % , при этом первыми среди них работу получают лица в возрасте от 35 до 44 лет. Среди тех, кто находится в стране от 3-4 лет к лицам в интервале 35-44 года, присоединяются, рывком обогнав другие возрасты, лица в возрасте 25-34 лет. Среди тех, кто находится в Германии от 5 до 8 лет и более 8 лет (т.е. у «старожилов»), вперед снова выходят лица в возрасте от 35 до 44 лет (соответственно, 45,0 и 56,3 %).

  Обследование показало совершенно особое значение фактора образования, полученного в Германии, для успешности трудовой карьеры иммигрантов (табл. 4).

  Таблица 4. Влияние немецкого образования на   трудовую карьеру (%) Преемственность профессиональной специализации ПП, полученной на родине и в Германии, выглядит следующим образом: 41,6 % ПП сумели приспособить свои прежние профессии к новой жизни, а 36,4% - не сумели. И хотя они и работают сейчас, но по другой специальности. Еще 21,9 % работают по специальности, приобретенной уже в Германии.

   1. Verkehrte Welt. Spätaussiedler mit höherer Bildung sind öfter arbeitslos. // IAB Kurzberichte. Aktuelle Analyse aus dem Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bundesagentur für Arbeit. Ausgabe Nr.8 / 2.4.2007. S.1-5.
2. Все же отметим, что эта доля в 2004 г. сократилась по сравнению с предыдущими годами, но авторы и тут не дают точных цифр.
3. См., например, Д.Райх. «Проблематичные методики». // Европа-Экспресс. 2007. № 30. 23-29.7.С.6.
4. D.Dorsch. Zur Lage der Volksgruppe.// Volk auf dem Weg. 2006. Nr.12. S.12-13.
5. См.: М.Вайсбанд, П.Полян. Штрихи к автопортрету. Часть 1. Социологическая служба журнала «Partner» начинает знакомить читателей с первыми результатами своего обследования русскоговорящих мигрантов в Германии // Партнер. 2006. № 12. С.38; П.Полян, М.Вайсбанд, В.Квиндт и др. Штрихи к автопортрету. Первые результаты социологического опроса, часть 2. // Партнер. 2007. № 1. С.32-35. П.Полян. М.Вайсбанд, В.Квиндт и Б.Вайнблат. Штрихи к автопортрету. Первые результаты социологического опроса, часть 3. // «Партнер» (Дортмунд). 2007. № 2. С.32-34.
6. В качестве безработных рассматривались получатели пособий по безработице.
7. Обращает на себя внимание одна инверсия: доля безработных среди лиц от 35 до 44 лет несколько ниже, чем среди лиц от 25 до 34 (возможно, это отчасти объясняется и повышенной долей учащихся или переобучающихся по профессии среди 25-летних и выше).
8. Совершенно очевидно, что это иммигранты, приехавшие в Германию еще детьми.