Отвечаем читателям

Мандат из прошлого

Мы приехали в Германию в 1999 году как контингентные беженцы и были распределены в Саксонию. Теперь проживаем в Баварии. Нам известно, что по новому закону нельзя получить немецкое гражданство, не отказавшись от гражданства Российской Федерации. Однако мы имеем выданное еще в Саксонии приложение к паспорту, которое гласит: «…er/sie genießt im Geltungsbereich dieses Gesetzes die Rechtsstellung nach den Artikeln 2 bis 34 des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge vom 28.Juli 1951» («…он/она имеет в области действия данного закона правовое положение согласно статьям 2-34 Соглашения о правах беженцев от 28 июля 1951 года»).

В то же время в новой, действующей с 28.08.07 редакции Закона о гражданстве (§ 12 Abs.1 Nr 6) указано, что право на второе гражданство предоставляется иностранцу, который имеет «…einen Reiseausweis nach Artikel 28 des Abkommens vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge» (…«Reiseausweis в соответствии со статьей 28 Соглашения от 28 июля 1951 года о правах беженцев»). Мы не имеем Reiseausweis, а имеем только приложение к паспорту с указанной выше записью.

Убедительно просим, если это возможно, проконсультировать, можно ли бороться за сохранение гражданства РФ, опираясь на этот документ.

C. (Erlangen)

Выданное Вам приложение к паспорту — местная инициатива властей Саксонии. Никаких дополнительных преимуществ этот листок не давал, а являлся чисто информационным: в нем сообщалось, что на еврейских контингентных беженцев распространяются положения «Соглашения о правах беженцев от 28 июля 1951 года», больше известного в иммигрантских кругах под названием «Женевская конвенция о беженцах».

Аналогичные права имели въехавшие на ПМЖ евреи и во всех других землях — достаточной гарантией этого являлось выдаваемое по прибытии (в том числе и в Саксонии) свидетельство о статусе контингентного беженца — Kontingentflüchtlingsbescheid.

Однако в 2005 году немецкий Закон о беженцах — Kontingentflüchtlingsgesetz прекратил свое существование, и евреи-беженцы превратились в иммигрантов. И хотя у них на руках оставались прежние свидетельства, а немецкие чиновники и русскоязычные СМИ продолжали по привычке называть их контингентными беженцами, юридически — и это важно помнить(!) — положение иммигрировавших в Германию евреев принципиально изменилось. Теперь их правовой статус полностью определяется внутренними законами ФРГ и привлечения каких-либо международных соглашений, в том числе и Женевской конвенции, больше не требуется.

Произошедшие перемены привели к тому, что выданная Вам в Саксонии восемь лет назад справка, которая и на момент выдачи имела чисто информационный характер, сегодня вообще потеряла какую-либо силу. Пытаться с ее помощью добиваться предоставляемой беженцам привилегии двойного гражданства никакого смысла не имеет.

Экономия экономии рознь

Наша семья состоит из трех человек. Мы с мужем получаем Grundsicherung im Alter, а наш сын учится в институте и получает BAföG. Мы живем восемь лет в одной квартире, к которой привыкли. И хотя ежемесячно нам приходится доплачивать свои 50 евро, так как Miete больше допустимого максимума, мы делаем это, поскольку ценим удобства нашего жилья. Более того, переезд в новую квартиру нам в принципе не под силу, так как мы с мужем — инвалиды.

Вопрос заключается вот в чем: можно ли годовую экономию по воде и отоплению оставлять себе? Ведь даже, если мы и добьемся этой экономии, её величина будет значительно меньше той годовой суммы, которую мы доплачиваем за жилье.

Ф.(Brandenburg)

Всё зависит от того, за что приходится доплачивать. Чаще всего квартира становится по социальным меркам слишком дорогой из-за высокой арендной платы — Grundmiete (Nettokaltmiete). А поскольку затраты «на воду» и отопление к оплате аренды жилья отношения не имеют, возможную экономию в этом случае придется полностью возвращать социальной службе — ведь (и Вам это известно) ведомство оплачивает коммунальные услуги за своих подопечных.

Другое дело, если доплата назначается из-за превышения социальных норм по стоимости коммунальных услуг — Nebenkosten (в них входит водоснабжение и канализация) или отопления — Heizkosten. В этом случае жильцы имеют право оставлять себе полученную по данным статьям экономию и за счет нее в какой-то мере компенсировать переложенные на них суммы. Но, повторяю, такое положение имеет место довольно редко.

Сегодня в большинстве городов и населенных пунктов социальные службы ограничивают только размер Grundmiete, а Nebenkosten и Heizkosten, в связи с их постоянным и независящим от получателей пособий удорожанием, оплачивают в полном объеме по фактической стоимости.

За что назначена доплата в Вашем случае, Вы можете узнать у курирующего Вас социального работника.

М. Миронов (Дортмунд)