ЛИЧНЫЙ КОД НА ВСЮ ЖИЗНЬ

Irina Erbe (Ratingen)

Steuerberaterin, Diplom-Finanswirtin

Налоговый идентификационный номер

C 1 августа 2008 года финансовое управление вводит новые единые федеральные налоговые идентификационные номера. Федеральная налоговая служба (BZSt) уже приступила к рассылке этих номеров. По окончании данной акции каждый гражданин, зарегистрированный в бюро прописки, должен быть наделен неизменным личным кодом на всю жизнь — от рождения до смерти.

Какова цель

Целью данных мероприятий является обеспечение прозрачности в налоговой сфере. Помимо этого с введением идентификационных номеров появятся и другие возможности, которые будут отражаться в серии новых законопроектов, направленных на сокращение бюрократического аппарата и снижение стоимости функций управления. Тем самым делопроизводство о налогообложении преобразуется в новое электронное делопроизводство в сфере как коммуникации, так и обработки данных.

До сих пор системы идентификационных номеров в разных федеральных землях имели свои отличия. Новые идентификационные номера позволят в будущем отказаться от отдельных идентификационные номеров для начисления, к примеру, детских денег либо различных надбавок.

Но основная цель введения новых идентификационных номеров состоит в изменении системы взаимоотношений между налогоплательщиками и органами налоговой администрации при возможном участии третьих лиц (к примеру, работодателей).

Станут ли вклады более прозрачными

В рамках директив Европейского сообщества о процентных ставках, использование идентификационного номера давно стало обязанностью. Банки должны сохранять в своих базах данных не только имена иностранных клиентов, но и их идентификационные номера. Ввиду отсутствия таких номеров данный принцип пока не распространялся на немецких вкладчиков, хранивших свои сбережения, к примеру, в банках Люксембурга или Швейцарии. Теперь они должны будут сообщить иностранным банкам идентификационные номера, которые будут им присвоены. Это устранит лишние преграды при передаче из-за границы в немецкие федеральные налоговые и надзорные органы информации о выплаченных процентах. Эти номера должны будут также учитываться и банками тех стран, где еще взимается анонимный налог на источники дохода.

Кто может использовать новые идентификационные номера

Федеральная налоговая служба имеет право использовать свои базы данных исключительно с целью налогообложения. Согласно § 139b, абз. 4 и 5 AO, сохраненные данные подлежат строго целевому использованию по прямому назначению; всякое иное их использование является недопустимым. Доступ к данным, согласно закону, имеют только финансовые органы. Тем не менее, эти данные могут быть использованы для проведения юридических мероприятий и в других сферах.

   √   Работодатели будут использовать идентификационные номера для электронного налогового делопроизводства. При этом они должны будут осторожно обращаться с личным кодом. В § 383a Положения о порядке взимания налогов, сборов и пошлин определено, в каких пределах допускается использование идентификационного номера. Всякие злоупотребления будут расцениваться как противоправные деяния.

   √   Налоговые консультанты могут сортировать базы данных своих доверителей в новом порядке; при этом такая обработка данных может быть использована только для связей с налоговыми органами.

Как составляется и присваивается номер

Идентификационный номер не является личным кодом, предназначенным для решения всех задач, он вводится в качестве порядкового номера для решения только специфических отраслевых задач в финансовых органах. Идентификационный номер состоит из порядка цифр, который не выводится из личных данных о налогоплательщике, т.е. не несет смысловой нагрузки. Это комбинация цифр, не говорящая ни о чем и по нему невозможно получить никакой информации о конкретной личности

Единый федеральный порядковый номер состоит из десяти цифр и одной контрольной цифры. Этот номер кодирует личные данные, такие, как полное имя, адрес, пол, дата и место рождения, а при необходимости — ученую степень и творческий псевдоним. Идентификационный номер в течение всей жизни не изменяется даже со сменой личных данных (например, присвоение ученой степени, перемена места жительства и т.д.), вносимых в банк данных Федеральной налоговой службы.

Важно: порядок цифр идентификационного номера не определяется личными данными налогоплательщика. С рождением либо с момента иммиграции в Германию каждый новый житель страны получает свой идентификационный код для налоговых целей. В связи с обработкой дел о наследовании идентификационный номер ликвидируется только через 20 лет после смерти его носителя.

Хотя новорожденные еще не платят налогов, они, тем не менее, получают свой номер.

Идентификационный номер, начиная с июля 2007 года, выдается на основании данных бюро прописки, в которых зарегистрированы все жители Германии.