«НЕ ЗНАЯ БРОДУ, НЕ СУЙСЯ В ВОДУ»

Адвокат Елена Kaпп (Майнц)

Опыт свидетельствует о том, что некоторые чиновники ведомства по делам иностранцев (Ausländerbehörde) не спешат принимать решения в интересах своих клиентов. Более того, можно утверждать обратное: отдельные чиновники, кажется, твердо усвоили знаменитое кредо литературного героя, гласящее «держать и не пущать», и следуют ему в своей повседневной практике при рассмотрении дел просителей. Надо признать, что во многих случаях и сами просители «облегчают» соответствующую деятельность Ausländerbehörde, предпринимая порой крайне непродуктивные шаги. Речь идет о больной теме — получение иностранцем вида на жительство после заключения им брака с гражданином Германии. Например, в одном случае особо «умные» будущие муж и жена делали всё, именно всё без исключения, чтобы усложнить себе жизнь. Но и чиновники в этом деле не блистали особыми знаниями административного права, а равно и актуальных решений судов по сходным делам.

Начнем с неправильных действий теперь уже супругов. Вначале родственники невесты сделали жениху гостевой вызов. Конечно, жених подписал в консульстве Германии документы, подтверждающие цель его поездки, а кроме того, заверил консульских работников в том, что пометка в паспорте о его «неженатости» внесена туда «без какой-либо цели» и, более того, без его ведома. Жених въехал в Германию и тут же поспешил со всеми привезенными документами в ЗАГС для регистрации брака. ЗАГС, конечно же, тянул дело, и потенциальные супруги явились в Ausländerbehörde (срок действия визы заканчивался) с просьбой визу продлить — жених якобы еще «не нагостился», умолчав о том, что затеянный им процесс регистрации брака находится в полном разгаре. Всё это время будущий муж посещал курсы немецкого языка.

На следующий день после регистрации брака, когда заканчивалась и продленная виза, супруги явились в Ausländerbehörde и выложили свидетельство о браке и справку о сдаче языкового экзамена. Они думали, что этим очень обрадуют чиновников. Но вместо ожидаемых оваций спохватившиеся чиновники выяснили у молодых, как происходило дело со въездом жениха в Германию, оформлением брака, языковыми курсами. Наконец, запросили у консульства материалы дела о получении женихом гостевой визы. В результате молодому было отказано в предоставлении вида на жительство и от него потребовали покинуть Германию под угрозой депортации. Обоснование отказа базировалось, как и следовало ожидать, на том соображении, что жених обманул консульство, а также Ausländerbehörde «аж два раза»: в первый раз при получении визы и указании при этом цели поездки, а второй раз непосредственно при продлении визы в Германии и опять-таки указании ложной цели пребывания.

Отметим, что Закон о правах иностранцев действительно включает и уголовные санкции, которые призваны наказывать за дачу неверных или неполных данных, связанных, например, с целью въезда в страну шенгенского содружества. Таким наказанием может быть и депортация. Конечно, санкции эти применимы только тогда, когда человек после соответствующих разъяснений со стороны консульства Германии о последствиях дачи неправильных или неполных сведений всё-таки продолжает обманывать. В случаях, аналогичных описанному, работники консульства не только разъясняют положение о предоставлении правдивой информации, но и требуют от просителя визы подписи в том, что он ознакомлен с последствиями лжи. Письменно фиксируются его показания относительно цели поездки, создавая таким образом, основания для депортации.

В нашем случае было ясно, что первоначальной целью поездки была регистрация брака, а не намерение погостить, так что нарушение было налицо. Далее, ложь при продлении визы в Германии с умолчанием действительной цели дальнейшего пребывания являются также основанием для вышеописанных санкций.

В то же время нужно учитывать не только санкции, имеющиеся в Законе об иностранцах, но и подзаконные нормативные акты, которые в подобных случаях как раз исключают наложение каких-либо санкций на иностранца. Эти подзаконные акты предусматривают предоставление вида на жительство супругу-иностранцу независимо от того, что он наговорил при получении въездной визы, а также независимо от места заключения брака. Так, брак можно зарегистрировать, например, в Дании и без особых проблем получить вид на жительство. Существуют многочисленные решения административных судов, базирующиеся именно на этих нормативных актах в пользу брачующихся, некоторые из этих решений, скажу без ложной скромности, принимались с участием нашей канцелярии. Ссылки на эти решения в деле получения вида на жительство после заключения брака приводят обычно к их быстрому и успешному завершению еще в Ausländerbehörde без подключения суда.

В нашем случае, правда, пришлось подавать в суд, так как решение уже было, но всё же в результате вид на жительство был получен. Шок же, пережитый молодыми после получения решения ведомства о депортации, а также и потенциальная опасность неблагоприятного судебного решения в каждом конкретном деле, говорит о необходимости предварительно посоветоваться с адвокатом: всё-таки, не зная броду, не следует соваться в воду. Тем не менее в подобных случаях получение вида на жительство после заключения брака гарантировано.