Вспыхнет ли война в раю?

О чем пишет немецкая пресса

Алена Ольгина (Мюнхен)

«Германия — пенсионный рай» — напомнила своим читателям газета Bild. И она же мрачно обрисовала перспективу войны в раю. Это, по прогнозам, война поколений, которая рано или поздно разразится, поскольку молодежи приходится всё больше и больше расплачиваться за пенсионные гарантии старикам.

О войне поколений (точнее, о предчувствии такой войны) пресса пишет давно. Говорится о том, что социальная пирамида в новом веке перевернулась: верхушка получателей пенсий становится всё шире, а основание работников, обеспечивающих эти пенсии социальными отчислениями из своих зарплат, — всё уже.

На сей раз поводом для «военных репортажей» стало майское решение правительства Германии о расширенном пакете гарантий по защите пенсий (erweiterte Rentenschutzklausel). Сообщая об этом решении, телерадиокомпания SWR подчеркнула: «Пенсия защищена — теперь с гарантией». По идее, правительственный акт должен положить конец спорам политиков о необходимости сокращения с будущего года пенсии по старости, поскольку кризисные обстоятельства, переживаемые страной, приведут к сокращению доходов. Раз снизятся доходы, значит снизятся и пенсионные отчисления работников.

Из возникшего социального тупика было, по крайней мере, два выхода: либо в очередной раз повысить ставки пенсионных отчислений, либо сократить пенсии. «Реалистичным» представлялся второй выход, поскольку ставки пенсионных отчислений и без того высоки: 19 процентов брутто-заработка. Месяц май был периодом тревожных ожиданий для двадцати миллионов немецких пенсионеров. Информационное агентство dpa говорило, со ссылкой на социальных экспертов, подсчитавших достаточную для установления баланса норму урезания, о «самом крупном за всю послевоенную историю сокращении размера пенсий»: не менее чем на два процента. Урезание должно было состояться в 2010 году. Но правительство в конечном счете пошло по «третьему» пути«.

Согласно новым гарантиям, заложенным в Rentenschutzklausel, пенсии не пострадают. Даже если уровень доходов в нынешнем кризисном году сократится, размер пенсий останется, по крайней мере, без изменений.

Заведомый популизм такого решения породил волну критических комментариев. Директор Института немецкой экономики Михаэль Хютер заявил программе Morgenmagazin телеканала ZDF, что нынешнее решение правительства обусловлено предвыборной тактикой. Партии, составляющие большую коалицию, не хотят терять статус правящих, поэтому, мол, заигрывают с избирателями. Принимая решение о безусловных гарантиях пенсионерам, правительство смотрит не вдаль, а вблизь. Его взгляды не простираются дальше осени нынешнего года, когда состоятся очередные выборы в бундестаг. На самом деле, разъясняет Хютер, нынешние гарантии не смогут просуществовать долго, у правительства не хватит необходимых средств для поддержания пенсий на нынешнем уровне.

Многие издания процитировали слова депутата бундестага от партии зеленых Ирмингард Шеве-Геригк: «Правительственная гарантия — всего лишь предвыборный подарок пенсионерам!»

Газета Berliner Morgenpost привела расчеты Социального объединения VdK о «последействии» нынешних гарантий. Чтобы компенсировать бюджетные потери из-за сохранения в 2010 году пенсий на гарантированном уровне, придется с 2011 года включить механизмы торможения затрат. То есть фактически будет заморожен дальнейший рост пенсий. Пособия по старости на продолжительный период «замерзнут» на уровне 2009 года: не сократятся, но и не увеличатся. Между тем, рост инфляции всё равно понизит реальные доходы пенсионеров. Проигрыша никакого, однако отсутствие выигрыша — это уже проигрыш.

Журнал Stern не обошел стороной шефа партии левых Оскара Лафонтена, чья позиция в пенсионном споре, пожалуй, самая радикальная. Лафонтен утверждает, что правительство своими гарантиями лишь маскирует подготовку неизбежных сокращений пенсии. Чтобы избежать опасности сокращения, нужно, по словам Лафонтена, возродить старую пенсионную систему, существовавшую до 1957 года. В те времена пенсия не зависела от заработков тех, кто платит текущие социальные взносы. Ее размер был обусловлен лишь величиной собственных пенсионных накоплений работника, выходящего на покой. Отсюда требование Лафонтена: вернуться в старые добрые времена.

Ах, если бы это было возможно...