Grundsicherung без повторной подачи заявлений

М. Миронов (Дортмунд)

Недавно в немецкой прессе появились сообщения о том, что получатели помощи по программе Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung смогут продлевать выплаты на новый срок без повторной подачи заявлений и заполнения прилагаемых анкет. Основой для публикаций стало решение Федерального социального суда ФРГ по иску инвалида к социальной службе, отказавшей ему в продлении выплат пособия из-за отсутствия личного заявления (Bundessozialgericht (BSG), Urteil vom 28.09.2009, Az: B 8 SO 13/08 R).

Рассмотрев обстоятельства дела, федеральные судьи посчитали неправомерным прекращение начисления истцу пособия, поскольку было ясно, что он, так же как и другие пенсионеры и инвалиды, не имеющие шансов на реабилитацию, не сможет по истечении ранее назначенного срока выплат отказаться от помощи государства. Кроме того, суд принял во внимание и то обстоятельство, что подача повторного заявления не предусмотрена законом и противоречит идее и цели введения специального пособия для пожилых и нетрудоспособных людей, которые вследствие возраста, болезни или инвалидности не в состоянии заниматься трудовой деятельностью. В итоге Федеральный суд вернул дело на пересмотр в земельную инстанцию и предписал компенсировать истцу суммы, не доплаченные в прошлом.

Решения высших судов ФРГ, касающиеся вопросов, затрагивающих интересы значительного слоя населения (пособие Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung в настоящее время получают около 800 тысяч человек) не могут не вызывать отклик в обществе и игнорироваться законодателем и исполнительной властью.

Тем не менее, комментируя решение Федерального суда, можно лишь утверждать, что провозглашенный судьями подход обязателен только в отношении непосредственно участвующих в процессе сторон. О возможности распространения решения по данному конкретному делу на всех получателей пособия Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung и, тем более, о внесении в закон и соответствующие подзаконные акты изменений действующего порядка переоформления выплат говорить пока рано.

Надеемся, что ситуация прояснится в ближайшие месяцы, а мы будем внимательно следить за всеми изменениями, касающимися данной проблемы, и незамедлительно сообщать о них на страницах "Партнера".

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                     Другие статьи по теме >>>