Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Пенсии
Журнал «Партнер» №8 (155) 2010г.

Еще раз об украинских пенсиях



Возвращаясь к напечатанному



Полагаем, что комментировать интервью, взятые у ответственного чиновника Министерства труда и социальной политики Украины и у спикера Верховной Рады Владимира Литвина, нет смысла, - всё понятно без дополнительных пояснений. На всякий случай сообщаем, что магнитофонные записи интервью у Анастасии Антоновой имеются.


В мае этого года Верховная Рада Украины отклонила законопроект, который, в случае его принятия, разрешал выплату пенсий гражданам своей страны, живущим за рубежом. Хотя и Конституция, и "Закон об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (после внесения в него изменений, основанных на Решении Верховного Суда Украины от 7 октября 2009 года) не отказывают украинцам в праве на заработанную на родине пенсию. За разъяснениями наш корреспондент Анастасия Антонова обратилась в Министерство труда и социальной политики Украины.


Возможность побывать в высотном здании Министерства труда и социальной политики Украины представилась мне во время пресс-тура, организованного для журналистов Западной Европы киевским издательством "Зеркало мира". К министру, господину Василию Надраге, попасть не удалось. После некоторого колебания ответить на вопросы, касающиеся выплаты пенсий украинцам, живущим за рубежом, согласился руководитель пресс-службы министерства Михаил Кухар.

Господин Кухар, что говорят Конституция и пенсионное законодательство Украины о выплате пенсий украинцам, живущим за рубежом?

Конституция однозначно широко гарантирует право всех граждан Украины, которые имеют трудовой стаж на территории Украины, на получение пенсии в старости. Что касается законов, то, насколько мне известно, ни один из них не ограничивает получение пенсий украинскими пенсионерами, вне зависимости от того, в какой точке Земли они находятся в данный момент. Современные банковские технологии позволяют получать выплаты в любой точке планеты.

Вы имеете в виду Закон "О внесении изменений в Закон Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании", который в 2006 году подписал президент Виктор Ющенко и который 3 августа того же года был принят Верховной Радой? Закон, который закреплял за пенсионерами, гражданами Украины, живущими за рубежом, право на получение пенсии, заработанной на родине?

Нет! Я возьму на себя смелость утверждать, что этот закон лишь констатировал уже сложившееся положение вещей: когда любой пенсионер, однажды написав заявление в своем отделении пенсионного фонда, может постоянно получать свою пенсию на банковскую платежную карточку.

-???

Закон, который подписал Виктор Ющенко, регулировал взаимоотношения Пенсионного фонда с теми украинцами, у которых нет платежной карточки и которые имеют регулярный, депозитный или накопительный счет, притом, в банке - не резиденте Украины (т.е. иностранном). Если бы германские пенсионеры завели карточки украинских банков, то этой проблемы не возникло бы у них вообще. И не понадобился бы закон, подписанный Виктором Ющенко. Этот закон просто разрешил Пенсионному фонду Украины переводить пенсии на счета украинских пенсионеров в зарубежных банках, что до этого было экзотическим случаем, не урегулированным законодательством. Потому что переводить пенсии на счета, открытые в украинских банках, независимо от того - подчеркиваю еще раз! - где бы пенсионеры годами ни находились, на территории Украины или Ямайки, было разрешено всегда!

Если это так, то почему вопрос о пенсиях был вынесен на заседание Конституционного суда Украины? В октябре прошлого года суд рассмотрел два положения "Закона об общеобязательном государственном пенсионном страховании". В одном из них (пункт 2 часть 1 статья 49) сказано, что выплата пенсии прекращается на всё время проживания пенсионера за рубежом. А во втором (второе предложение статьи 51, что пенсия, назначенная в Украине, выплачивается перед отъездом за шесть месяцев вперед. А во время пребывания пенсионера за рубежом выплаты проводятся, если только это предусмотрено международным договором Украины. Верховный суд признал оба положения противоречащими Конституции, Основному Закону Республики и отменил их.

Спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин Видите ли, в Решении Конституционного суда речь идет о тех гражданах Украины, которые перестали быть гражданами Украины. Но на момент обретения Украиной независимости они уже были пенсионерами. Возьмем израильский пример. Сейчас международным договором всё урегулировано: граждане Украины, которые проживают на территории Израиля, получают пенсию от Украины. Если они меняют гражданство и хотят получать пенсию от государства Израиль, они могут это сделать. Договором между Украиной и Израилем этот вопрос урегулирован и гражданам не выплачиваются "двойные" пенсии. В остальных государствах, которые не имеют подобных договоров, граждане Украины по-прежнему могут претендовать на украинскую пенсию, а также - на социальные выплаты от тех стран, где они пребывают в статусе беженцев, иммигрантов или в каком-либо другом.

Если всё так, как Вы утверждаете, то почему же, рискну сказать, НИ ОДИН! пенсионер, обладатель украинского паспорта, живущий в Германии, до сих пор не получает законную пенсию?

Я еще раз повторю совет для наших соотечественников: им надо совершить один визит на родину, потому что заочно уладить этот вопрос через посольство не удастся. Есть определенные бюрократические процедуры. Но они чрезвычайно просты. Пенсионеру нужно открыть счет в украинском банке, написать заявление, и со следующего месяца он будет получать пенсию и снимать ее в банкоматах любых стан мира.

Это, вероятно, касается пенсионеров, получавших пенсию в Украине еще до отъезда за рубеж? А что делать тем, кто достиг пенсионного возраста, проживая на территории другой страны?

Ему всё-таки придется совершить визит на родину. Предъявить все документы: копию трудовой книжки и другие - список есть на сайте Пенсионного фонда. И оформить пенсию, которую он сможет получать в любой точке планеты.

Г-н Кухар, месяц назад Верховная Рада отклонила законопроект № 2537, зарегистрированный в парламенте 22 мая 2008 года. В нем идет речь об отмене всё тех же двух злополучных параграфов "Закона об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Которые, согласно Решению Конституционного суда Украины, УЖЕ отменены.

Да, была инициатива у Блока Юлии Тимошенко, их депутат Александр Фельдман пытался продвинуть в Раде законопроект, который бы лишал граждан Украины, постоянно проживающих за рубежом, права на получение пенсий. Но, как Вы видите, украинские депутаты не одобрили эту норму, посчитав нормы Конституции более важными, чем желание Александра Фельдмана сэкономить эти деньги.
(От редакции: Не правда ли любопытный ответ?)

На этом наша беседа с руководителем пресс-службы Министерства труда и социальной политики закончилась. Последний ответ, явно противоречащий действительности, можно было бы и опустить. Но в середине июня в Берлин приехал спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин. Во время пресс-конференции вопрос о странном законопроекте № 2537, отклоненном народными депутатами, удалось задать и председателю украинского парламента.

Поморщившись, господин Литвин ответил:
"К большому сожалению, это имело место по политическим мотивам. В то же время, насколько я знаю, готовится соответствующее соглашение и мы будем исходить из того, что эту проблему надо решить на основе двусторонних соглашений".

Восемь месяцев назад Верховный суд Украины принял Решение об отмене неконституционных пунктов "Закона об общеобязательном государственном пенсионном страховании", а свое Решение объявил окончательным и не подлежащим обжалованию. И действительно, в последней, измененной версии, опубликованной на сайте Верховной Рады Украины, сказано об отмене этих положений. По сути, вопрос отпал сам собой еще до начала дебатов в парламенте. Так что же всё-таки отклонили депутаты?

Вы же понимаете, что Верховная Рада не отклонила Решение Конституционного суда, она отклонила конкретный законопроект. А это говорит о том, что нужно наработать соответствующие законопроекты, сущность которых бы понимали все депутаты и все фракции. При всем моем желании и стремлении я не могу вложить свои мозги и свое понимание ответственности этого решения в те или иные политические силы. В то же время я адресую этот вопрос нашим гражданам, которые голосовали за них на выборах.

Закон, как известно, что дышло: как повернул, так и вышло. Потому-то и нет у власть имущих единого мнения о выплате пенсий украинцам, живущим за рубежом. Но в одном господин Литвин прав. Не стоит роптать на непутевых лидеров, коль скоро мы сами их избрали.
Небольшое отступление об опыте украинских пенсионеров, живущих в Германии и пытавшихся получить заслуженную на родине пенсию: в точности следуя рекомендациям господина Кухара, пожилые люди приезжали в Украину и несли пакеты необходимых документов (которые, кстати, людям, выехавшим на ПМЖ, собрать не так-то просто!) в отдел социального обеспечения. Сотрудники одних собесов безропотно принимали заявления, а спустя какое-то время присылали письменный отказ, мотивируя его параграфами пенсионного законодательства Украины. В других собесах заявления попросту отказывались регистрировать, а их подателям рекомендовали обращаться в суд.

<< Назад | №8 (155) 2010г. | Прочтено: 489 | Автор: Антонова А. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Rechtsberatung Service

Последние прокомментированные

Мысли от Бориса Мильштейна

Прочтено: 311
Автор: Редакция журнала

Можно ли ожидать помощи от ЦСЕГ

Прочтено: 633
Автор: Вайнблат Б.

Река времен: август

Прочтено: 429
Автор: Воскобойников В.

Новости

Прочтено: 372
Автор: Кротов А.

Кроссворд

Прочтено: 572
Автор: Кротов А.

Под знаком голубых мечей

Прочтено: 425
Автор: Бройдо А.

Новости Германии

Прочтено: 363
Автор: Кротов А.

Прощай, плоский мир...

Прочтено: 711
Автор: Мучник С.

Там, где все отдыхают – мы работаем!

Прочтено: 543
Автор: Реклама

Еще раз об украинских пенсиях

Прочтено: 489
Автор: Антонова А.

Портрет, уводящий в историю

Прочтено: 688
Автор: Сигалов А.

Остеопороз. Не забывайте о профилактике

Прочтено: 456
Автор: Брош Л.

Ги де Мопассан. Забвению не подлежит

Прочтено: 1040
Автор: Ионкис Г.

Отвечает адвокат Т. Пуэ

Прочтено: 307
Автор: Пуэ Т.

«Иммигранты – не нахлебники»

Прочтено: 386
Автор: Редакция журнала

В Австрию без экскурсовода

Прочтено: 286
Автор: Вайнблат Б.

Занятые деньги – не доход

Прочтено: 386
Автор: Миронов М.