Чем «болеет» школа ?
Образование
Елена Шлегель (Пасаау)
Какую оценку на этот раз выставят Германии эксперты ОЭСР? Совпадет ли она с внутренней оценкой, содержащейся в только что подготовленном правительственном докладе «Образование в Германии 2012»?
В связи с этим рискнем позабавить читателя, задав ему вопрос на засыпку: что общего между падающей башней и космическим аппаратом? Ну, бывает, что и космические аппараты падают. Мы, однако, имеем в виду другую общность. Весьма поучительную – хотя, конечно, шутливо-метафорическую, а не буквальную.
Два шока, две морали
В начале нынешнего века страна испытала «PISA-шок». Не только раздувающие сенсацию СМИ, но и многие спокойные педагоги-эксперты отмечали, что по своей неожиданности и силе он сопоставим со «спутник-шоком», наделавшим шуму за четыре с лишним десятилетия до этого.
PISA – аббревиатура от названия запущенной в 2000 году Programme for International Student Assessment. Но слуховые ассоциации с Пизой – неизбежны. К тому же результаты первого «Assessment» оказались для Германии столь неутешительными, что бойкие языки естественным порядком продолжили эту ассоциацию: мол, немецкая система школьного образования накренилась, как Пизанская башня, и грозит рухнуть.
М-да, а во времена «спутник-шока» известный педагог и философ Георг Пихт пустил в общественный оборот пугающее словцо Bildungskatastrophe, которое, по его мнению, выражало приговор западногерманской системе образования. Пихт был не одинок в своих обвинениях. Социолог Ральф Дарендорф писал в своей книге «Образование - это гражданское право», вышедшей в 1965 году, что недостатки в системе базового обучения грозят сокрушить демократическую основу ФРГ.
Если Пиза и PISA - это все-таки «две большие разницы», то «спутник-шок» был впрямую инспирирован запуском первого советского искусственного спутника Земли. Восточная Германия от этого, конечно, «не пострадала». Она, как и советский народ, купалась в лучах «крохотной луны», гордилась космическими достижениями социализма. Сейчас мало кто задумывается над происхождением названия самой знаменитой автомобильной марки в ГДР, между тем «трабант» - это спутник. Ну а «спутник-шок» был феноменом сугубо западным. В том числе и западногерманским. Американцев в первую очередь напугал продемонстрированный Советским Союзом уровень ракетного вооружения. Во вторую же очередь заговорили о фундаментальных причинах неслыханного рывка в техническом развитии, о превосходстве советской системы образования и о трагическом отставании западных школ и вузов. «Плакала» не только Америка, но и другие западные страны, в том числе ФРГ, считавшая до этого свои стандарты образования престижно высокими. Все тогдашние формулировки о «позорном отставании» немецкой школьной системы были почти слово в слово воспроизведены во времена «PISA-шока».
Всё это, в общем, дела минувших дней. Но отнюдь не преданья старины глубокой, а вечно актуальный предмет споров немецких педагогов, политиков, родителей и, между прочим, самих школьников.
Сказать, однако, что страна потонула в спорах, значит погрешить против истины. Из обоих педагогических скандалов были извлечены конструктивные уроки. На стыке 60-70 гг. прошлого века была запущена памятная школьная реформа. Вот некоторые ее показатели: создание объединенных школ (Gesamtschulen), заполнивших разрыв между общими школами (Hauptschulen) и гимназиями; разработка национального структурного плана образования и воспитания; учреждение совместных (федерального центра и земель) комиссий по вопросам планирования образования. Деятельность комиссий позволила несколько выровнять образовательные стандарты разных земель, сильно разошедшиеся из-за отсутствия центрального руководства школьной жизнью. Был даже период эйфории: немецкая школа пошла в гору. Но были и пробуксовки. Не все насущные вопросы нашли требуемое решение. Отмечалось, например, что доля валового внутреннего продукта, направляемая на финансирование образования, уступает показателям некоторых других развитых стран. В ФРГ она долгое время не достигала пяти процентов ВВП, тогда как в некоторых развитых странах составляет значительно более весомую долю. По данным на начало нынешнего века, в Австрии она составляла 5,7 процента, в Швейцарии - 5,8 процента, в Финляндии - 6,4 процента, в Дании - даже 8,5 процента. Кроме того, в Германии некоторые федеральные земли финансировали образование с колоссальным отставанием даже от среднего по стране показателя. Так, в Гамбурге эти затраты не превышали двух процентов ВВП.
Уже поэтому результаты первого PISA-исследования, проведенного в 2000 году, обернулись шоком и скандалом. А ведь были и другие причины отставания. Достаточно сказать, что школы Германии четверть века вообще не принимали участия в международных сравнениях, а в 1995 году подключились лишь к программе TIMSS (сравнение знаний по математике).
А тут – «сразу» PISA, развернутое тестирование по многим странам. И сразу шок. Из PISA-шока тоже была извлечена необходимая мораль, приняты меры для улучшения школьной системы. Каковы их результаты?
«Вот и книжка воротилась, воротилась и тетрадь...»
Первое сравнение было проведено в 2000 году, последнее – в 2009, следующее пройдет «вот-вот». Конфузом (и шоком) для Германии стал в 2000 году 20-е место по математике и естественным наукам и 21-е место по чтению. Звучали разные комментарии. Говорилось, например, что в немецких школах высока доля иммигрантов – те «не умеют читать». Однако национальная педагогика не пошла по пути подобных самоутешений. За качество школьного образования взялись всерьез. В результате к 2009 году Германия заметно улучшила свои позиции по каждому из тестовых предметов:
√ по чтению 16-е место среди 65 стран
√ по математике 10-е место
√ по естественным наукам 9-е место.
Любимые мозоли
√ заметная зависимость успеваемости от социального положения семьи
√ заметная разница навыков в чтении между юношами и девушками (девушки и читают больше, и разбираются в прочитанном лучше)
√ распространенная нелюбовь к чтению (даже при неплохих навыках многие подростки признают, что чтение не доставляет им удовольствия, что книгу в руки они берут лишь «по необходимости»).
Сказывается, конечно, и улучшение финансовой базы образования. В настоящее время отчисления в эту отрасль составляют около семи процентов ВВП (резкий скачок по сравнению с уровнем, зафиксированным на начало века).
Но финансовая база школ не всегда пребывает в гармонии с личным достатком. По-прежнему высока доля детей, растущих в малообеспеченных семьях. Она составляет 29 процентов. В принципе доля сокращается – но слабыми темпами. За последние пять лет она упала лишь на три процентных пункта. А бедность, увы, – ненадежный помощник в учебе.
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>