Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Актуальное
Журнал «Партнер» №10 (205) 2014г.

Направление на место жительства

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

 

Позитивная тенденция

 

Принудительное направление на место жительства затрагивает преимущественно социально зависимых еврейских мигрантов, а граждане Германии наслаждаются свободой передвижения и выбора места жительства. Если мигрант находит место работы или иной способ прекращения социальной зависимости, то он освобождается от принудительного направления на место жительства. Освобождение не происходит автоматически – заинтересованное лицо должно заявить в Ведомстве по делам иностранцев об освобождающих обстоятельствах снятия ограничения проживания.

 

Система направления на место жительства задумана с целью равномерного распределения нагрузки на субъекты федерации по содержанию получателей социальной помощи. Например, Ведомство по делам иностранцев нередко указывает работающему в Дюссельдорфе сыну, что по выходным он без проблем может посещать живущую в Шверине мать. Перераспределение на новое место жительства для получателей общественной помощи возможно в ограниченном числе случаев. В основном – это воссоединение семьи.

 

Позитивное решение о перераспределении места жительства часто базируется на потребности в уходе. Но и вне строгих критериев потребности в уходе у мигранта должна существовать возможность выехать с опостылевшего ему места жительства.

 

Положение с распределением места жительства неудовлетворительно, его можно сравнить с пропиской времен СССР, которая накрепко привязывала человека к месту жительства.


Уже несколько лет назад суды занялись этим вопросом и решили его в пользу затронутых персон. Отсутствие собственных средств к существованию может какое-то время оправдывать направление на место жительства, но не должно служить основанием для пожизненной «ссылки» в назначенный населенный пункт. Никто не должен быть принужден пожизненно оставаться в назначенном городе и навсегда быть разлучен с проживающими на большом расстоянии детьми и внуками.

 

Другой большой группой лиц, привязанных к месту жительства, являются соискатели убежища в Германии. Они также недовольны этим положением и обращаются в различные судебные инстанции за правовой помощью.

 

Возможно, что ожидаемое вскоре изменение Закона о предоставлении убежища внесет позитив в положение еврейских переселенцев.

 

Немецкие суды, в общем, с сочувствием относятся к истцам. Суды взвешивают право на свободу передвижения и выбора места жительства по отношению к интересам государства, равномерно распределяющего финансовую нагрузку и направляющего иностранцев на жительство в места, которые выбирают им государственные органы по своим соображениям.

 

Направление на место жительства практикуется и в других странах Европейского сообщества (ЕС). Поэтому возникла потребность гармонизировать правила выбора места жительства иностранных получателей социальной помощи. Верховный германский суд сделал представление в Европейскую судебную палату с просьбой прояснить юридическую ситуацию с применением европейских норм. Суд увидел в распределении на место жительства существенные признаки нарушения европейского законодательства. Когда-нибудь Европейская судебная палата вынесет свое решение. Что же могут сделать заинтересованные лица в промежуточный период?

 

Следует ходатайствовать в компетентном Ведомстве по делам иностранцев о погашении или изменении пометки об ограничении места жительства. Необходимо подробно описать историю жизни в Германии, причины возникновения желания сменить место жительства, позитивные для заявителя личностные и юридические аспекты своего случая. Возможный отказ Ведомства по делам иностранцев можно обжаловать в судебном или ином порядке, предусмотренном земельным законом. В этом случае окончательное решение будет принимать независимый судья, а не чиновник ведомства.

 

К подаче ходатайства и возможному отказу ведомства следует подходить серьезно. Вступивший в правовую силу отказ не улучшает положения заявителя. Допустима повторная подача ходатайства и после вступившего в силу отказа. В повторном ходатайстве заявитель должен указать на изменившиеся обстоятельства, вынуждающие его подать повторное заявление. Если не получится, тогда через полгода попробовать еще раз подать ходатайство о перераспределении по месту жительства или о снятии ограничения места проживания.

 

Помощь адвоката существенно повышает шансы на успех, гарантирует правильную проработку случая и его представления в судебных инстанциях.

 


<< Назад | №10 (205) 2014г. | Прочтено: 566 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Почему евро падает, а доллар растет?

Прочтено: 9589
Автор: «Курс Консалтинг»

Кроссворд

Прочтено: 343
Автор: Кротов А.

Этюд о сомнениях и уверенности

Прочтено: 330
Автор: Калихман Г.

Как в Киеве? Путевые заметки

Прочтено: 557
Автор: Вайсбанд А.

Из Интернета по-русски

Прочтено: 1358
Автор: Шкляр Ю.

Что волнует жителей Германии

Прочтено: 772
Автор: Кротов А.

Полчаса на войне

Прочтено: 964
Автор: Кротов Ю.

Полное пособие для живущих вместе

Прочтено: 988
Автор: Миронов М.

Расцветали яблони и груши

Прочтено: 164
Автор: Мютцер Е.

Я бы в блогеры пошел...

Прочтено: 369
Автор: Мучник С.

На экранах кинотеатров

Прочтено: 2755
Автор: Шкляр Ю.

Прямая и явная угроза

Прочтено: 516
Автор: Кочанов Е.

Криминальная хроника

Прочтено: 268
Автор: Дебрер С.

Направление на место жительства

Прочтено: 566
Автор: Пуэ Т.

«Пусть будущее вынесет нам приговор…»

Прочтено: 200
Автор: Полян П.

SEO: Найдут ли ваш сайт в Интернете

Прочтено: 263
Автор: Заболотный А.

Израиль. Вчера и сегодня

Прочтено: 545
Автор: Парасюк И.

Станет ли больничная страховка дороже

Прочтено: 236
Автор: Миронов М.

По дорогам Тосканы

Прочтено: 247
Автор: Карелин М.