Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Общество >> Полезная информация
Журнал «Партнер» №11 (206) 2014г.

Введение минимальной зарплаты

Эдуард Мармер (Ганновер)

 

С 1-го января 2015 года вступает в силу «Закон о минимальной зарплате» (Mindestlohngesetz – MiLoG). В Германии, начиная с 2015-го года, никто более не должен продавать свою рабочую силу менее чем за 8,5 евро в час. Но любое правило имеет исключения.


Почем рабочая сила


В §1 Abs. 2 MiLoG Закона о минимальной зарплате законодатель постановляет, что право на получение денежного вознаграждения не ниже установленной минимальной ставки за работу по найму имеет каждый работающий человек женского и мужского пола (Arbeitnehmerin и Arbeitnehmer). Во втором абзаце того же параграфа указана нижняя граница почасовой ставки в размере 8,5 евро, вводимая в действие с 01.01.15. Далее подчеркивается: размер минимальной зарплаты может быть изменен федеральным правительством в соответствии с предложениями специальной постоянной комиссии – Mindestlohnkommission.



Mindestlohnkommission

В соответствии с §4 MiLoG правительство ФРГ обязано создать специальный постоянный орган – Mindestlohnkommission, задача которого – определять и индексировать размер минимальной зарплаты. Эта инстанция, избираемая раз в 5 лет, должна состоять из председателя, шести членов с правом голоса (трое – от работодателей и трое – от профсоюзов) и двух членов без права голоса от научных кругов. Комиссия, согласно §9 MiLoG, должна до 30.06.16 впервые проиндексировать минимальную почасовую ставку, которая будет введена в действие с 01.01.17. Затем аналогичная индексация будет проводиться каждые 2 года


Исторический момент

 

Закон о минимальной зарплате принят в бундестаге 3-го, а в бундесрате 11-го июля 2014 года. Против этого закона в бундестаге проголосовали лишь 5 из 601 депутатов (61 депутат воздержался), а в бундесрате против выступила только федеральная земля Саксония.



Исключения подтверждают правило


Не следует полагать, что начиная с нового года все без исключения работающие по найму будут зарабатывать 8,5 евро в час. Как всегда, законодатель не обошелся без исключений.

Исключение N1. Работники, на договорные отношения которых распространяются действующие отраслевые тарифные или коллективные договора.
Большинство работающих по найму, размер зарплаты которых определяется на основе действующих тарифных договоров, уже сегодня зарабатывают более 8,5 евро в час. Есть и такие работники, чьи почасовые ставки пока ниже этого уровня. Для этой категории трудящихся законом MiLoG предусмотрен двухлетний переходный период с 01.01.2015 до 31.12.2016. К этим трудящимся относятся:


- уборщики помещений (Gebäuderei¬ni¬gung) в восточных землях -> минимальная почасовая ставка до конца 2016-го года остается на уровне 8,23 евро


- санитары, сиделки, эвакуаторы и другие работники в восточных землях по уходу за старыми и немощными людьми (Pflegebranche)-> до конца 2016-го будет действовать установленная в 2013-м минимальная ставка в размере 8,0 евро в час


- работники прачечных и химчисток (Wäsche¬rei¬dienst¬leis¬tun¬gen) в восточных землях -> минимальная почасовая ставка 8,0 евро будет действовать до 30.06.16.


- работники фирм по лизингу персонала (Zeitarbeit) в восточных землях -> 7,86 евро в час с 01.01.15 по 31.03.15-го; затем 8,2 евро с 01.04 о 30.05.16


- парикмахеры и маникюрши (Friseurhandwerk) -> в восточных землях 7,5, а в западных 8,0 евро в час до 31.07.15


- работники по разделке и переработке мяса (Fleischverarbeitung) -> в соответствии с достигнутыми в январе 2014-го договоренностями, будут получать: с 01.12.14 по 31.09.15 – 8,0 евро в час; с 01.10.15 до 30.11.16 – 8,6 евро в час; с 01.12.16 до 31.12.17 – 8,75 евро в час (независимо от того, насколько Федеральное правительство поднимет к этому времени всеобщую минимальную почасовую ставку)


- работники сельского хозяйства (Landwirtschaft) -> согласно подписанному новому тарифному договору, в этой отрасли нижняя граница почасовой ставки для сезонных работников с 01.01.15 установлена на отметке 7,4 для западных и 7,2 евро для восточных земель; в период с 01.01.16 по 01.01.17 она вырастет до 8,6 евро для всей Германии, а с 01.11.17 подскочит до 9,1 евро

 

Исключение N2. Для длительно безработных. В соответствии с §22 Abs. 4 Satz 1 Mi­LoG, обязательная минимальная почасовая ставка не распространяется в течение первых 6-ти месяцев трудоустройства на тех, кто относится к категории длительно безработных, то есть тех, кто на момент трудоустройства год и более числился безработным. Это решение законодателя объясняется неблагоприятными шансами людей, «длительное» время остававшимися безработными. Работодателю должно быть выгодно принять на работу такого человека, поскольку ему (ей) он может некоторое время платить зарплату ниже обязательной минимальной ставки. Этим же параграфом предусмотрена и его возможная отмена в том случае, если до 01.06.16 не будут замечены улучшения в трудоустройстве длительно безработных лиц.

 

Исключение N3. Учащиеся. В §22 Abs. 3 Mi­LoG сказано, что Закон о минимальной зарплате не распространяется на учащихся в системе начального профессионального образования. Размер их денежного вознаграждения (Aus­bil­dungs­vergütung) по-прежнему будет зависеть от спроса и предлежения, а также рекомендаций профессиональных ассоциаций (Be­rufs­kam­mer).

 

Исключение N4. Общественно полезная деятельность. Согласно §22 Abs. 3 Mi­LoG, размеры любых денежных выплат (например, Aufwandsentschädigung) в связи с общественно полезной работой Законом о минимальной зарплате не регулируются, поскольку работающий в общественной организации (Verein) человек не является работающим по найму в полном смысле этого слова. В то же самое время целый ряд работающих в Verein’ах лиц (например, тренеры), которые получают какое-то денежное вознаграждение за свою деятельность, можно теоретически рассматривать как работающих по найму. Чтобы избежать разночтений, бундестаг в связи с этим нюансом принял специальное постановление (Beschlussempfehlung des Ausschusses vom 02.07.2014 S. 17), которое категорически исключило всех сотрудников общественно полезных организаций из круга лиц, подпадающих под действие закона Mi­LoG.

 

Исключение N5. Молодые люди без образования. Согласно §22 Abs. 2 Mi­LoG, молодые люди, на которых распространяется §2 Abs.1 и 2 Закона об охране труда молодежи (Jugendarbeitsschutzgesetz), то есть не старше 18-ти лет, а также те, кто не имеет законченного профессионального образования, не являются теми работающими по найму, на которых распространяется действие Закона о минимальной зарплате.

 

Исключение N6. Практиканты по принуждению. В соответствии с §22 Abs. 2 Mi­LoG, Закон о минимальной зарплате распространяется также и на практикантов, которые, согласно §26 Закона об образовании (Berufsbildungsgesetz), фактически являются «практикантами по принуждению». Более подробные разъяснения о том, какие практиканты подпадают под действие Закона о минимальной зарплате, а какие нет, выходят за рамки этой публикации.

 

Исключение N7. Разносчики газет и прочей печатной продукции. Принятое для этой категории трудящихся исключение предусматривает трехгодичный переходный период, в течение которого, согласно §24 Abs. 2 Mi­LoG, установлены следующие минимальные почасовые ставки:

  • § в 2015 году è 6,38 евро (= 75% минимальной почасовой ставки)
  • § в 2016 году è 7,23 евро (= 85% от 8,5 евро)
  • § в 2017 году è 8,50 евро (= 100% минимальной почасовой ставки, которая может быть повышена в соответствии с рекомендациями Mindestlohnkommission).

С 01.01.18 и эта категория работников подпадает под общее правило.

 

 


Что делать «бедным» работодателям?

Закон о введении минимальной зарплаты пришелся не по душе подавляющему большинству работодателей, расходы которых на персонал в последующие годы значительно возрастут. Особенно в тех секторах экономики, где преобладали демпинговые зарплаты и тем более где бизнес процветал не за счет инноваций и разумной организации труда, а благодаря низким зарплатам. Для некоторых предприятий тотальное введение минимальной почасовой ставки может стать началом конца. Поэтому работодатели повсеместно приступили к поиску решений. Одни намерены поднять цены на предлагаемые ими товары и услуги (см. текст о таксистах), другие, как McDonalds и Burger King – отменить отпускные и рождественские выплаты, третьи – вынести производство за границу и так далее. Будут ли исполнены угрозы работодателей, окажет ли введение минимальной зарплаты положительное воздействие на экономику и благосостояние трудящихся в ФРГ, мы сможем увидеть уже в ближайшее время.


 

Таксисты

 

Эти работники являются представителями одной из самых низкооплачиваемых в Германии категорий трудящихся (от 6 до 6,5 евро в час), чей низкий уровень лежит в основе расчета стоимости проезда на такси, устанавливаемой муниципалитетами. В связи же с введением минимальной почасовой ставки в размере 8,5 евро, таксопарки просто вынуждены поднять цены за проезд. Согласно информации газеты Süddeutsche Zeitung. подавляющее большинство этих транспортных предприятий (их в Германии насчитывается более 28 тысяч) уже подали соответствующие заявления в местные органы власти. Рост цен будет колебаться в пределах от 15 до 30%.



<< Назад | №11 (206) 2014г. | Прочтено: 1135 | Автор: Мармер Э. |

Поделиться:




Комментарии (1)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Информационная война

Прочтено: 848
Автор: Парасюк И.

Почему упали цены на нефть

Прочтено: 3602
Автор: «Курс Консалтинг»

Что волнует жителей Германии

Прочтено: 510
Автор: Кротов А.

Введение минимальной зарплаты

Прочтено: 1135
Автор: Мармер Э.

Письмо в редакцию

Прочтено: 854
Автор: Ходос М.

Парад лучших анекдотов

Прочтено: 324
Автор: Редакция журнала

Нобель 2014

Прочтено: 317
Автор: Мучник С.

На экранах кинотеатров

Прочтено: 344
Автор: Шкляр Ю.

Главный «русский» в еврейской стране

Прочтено: 494
Автор: Векслер О.

Кроссворд

Прочтено: 273
Автор: Кротов А.

Красавицы былых времен

Прочтено: 696
Автор: Баст М.

Говорит и показывает Москва

Прочтено: 1008
Автор: Редакция журнала

Светодиоды – источники света будущего

Прочтено: 220
Автор: Грозмани А.

Малайзия. Вчера и сегодня

Прочтено: 683
Автор: Парасюк И.

Львы своих не бросают

Прочтено: 341
Автор: Редакция журнала