Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Пособия по безработице
Журнал «Партнер» №5 (200) 2014г.

Hartz IV и наследство

М.Миронов (Дортмунд)

 

 

Могут ли клиенты биржи труда воспользоваться завещанными им денежными средствами и при этом сохранить право на пособие по безработице?

 

Вынесенный в подзаголовок вопрос появился в одном из обращений на интернет-сайт «Партнёра», а затем неожиданно был растиражирован в разных вариантах другими читателями. Живущие на выплаты Hartz IV иммигранты активно интересуются возможностями использовать наследство, полученное на прежней родине.

 

Конечно, все, задающие вопросы, прекрасно понимают, что появление собственных средств не может не отразиться на выплате помощи из немецких общественных фондов. Осознавая возможность сокращения или даже полной отмены пособия, потенциальные наследники всё же надеются сохранить хотя бы часть унаследованных денег в виде разрешенных для получателей Hartz IV накоплений. Они, как известно, могут достигать у безработных, особенно в преддверии пенсионного возраста, довольно значительных сумм.

 

Других посетителей сайта интересует возможность использовать завещанные средства для финансирования покупки квартиры или дома в Германии и при этом сохранить право на немецкое пособие.

 

Насколько оправданны подобные ожидания читателей и что говорит по этому поводу немецкий закон?

 

Критерии нуждаемости

Претендовать на общественную поддержку может, как известно, только тот, кто не в состоянии обеспечить прожиточный минимум себе и своим близким за счет собственных сил и средств. Под «силами и средствами» подразумеваются доходы – Einkommen и собственность – Vermögen, причем последняя может быть выражена как в денежном выражении, так в виде ценного имущества.

 

Наличие доходов и собственности снижает или полностью исключает потребность в господдержке, однако влияют эти показатели на величину начисляемой помощи по-разному. Если доходы полностью вычитаются из пособия, то наличие собственности никак не отражается на размере выплат до тех пор, пока собственность в денежном выражении не превысит разрешенные для получателей Hartz IV накопления.

Понятно, что клиенты Job-центра, ожидающие наследство, заинтересованы в том, чтобы наследуемые средства учитывались как собственность, т.к. тогда появляется возможность «уберечь» от вычетов как минимум часть денег в объеме разрешенных накоплений. К сожалению, закон, подкрепленный судебной практикой, предписывает иной подход.

 

Если деньги или имущество в стоимостном выражении оказались в распоряжении клиента биржи труда уже в период получения им пособия по безработице, то они считаются доходом и подлежат полному вычету из суммы помощи. Действует это правило и в отношении наследства, при этом к доходам относится также выручка от реализации имущества, полученного в натуральном виде.

 

Только в том случае, когда ходатайство о назначении выплат Hartz IV подано уже после получения наследства (что случается гораздо реже), завещанные средства рассматриваются как собственность, и у наследника появляется право сохранить, по крайней мере, часть полученных денег в объеме разрешенных накоплений.

 

Подобное различие в классификации наследства наводит отдельных предприимчивых клиентов биржи труда на мысль отказаться от пособия перед оформлением наследства, а затем после вхождения в право наследования вновь подать заявление на помощь. Следует указать на неприемлемость такого метода искусственного «преобразования» наследства из дохода в собственность, т.к. закон дает ведомству право признать подобный краткосрочный отказ недействительным и по-прежнему рассматривать унаследованные деньги и имущество как доход.

 

Процедура учета

Job-центр вправе вычитать из пособия лишь те средства, которые действительно находятся в распоряжении безработного и могут быть использованы им для покрытия жизненных потребностей. Обычно с момента юридического оформления наследства и до перечисления денег на счет наследника проходит определенное время. В течение этого периода пособие должно выплачиваться в полном объеме.

 

Наследство, переводимое одним трансфертом, засчитывается в сумму пособия по правилам учета так называемых единовременных доходов – einmalige Einkommen. Вычеты начинаются в месяц перевода и независимо от размера завещания производятся равными долями в течение шести месяцев. Предварительно сумма наследства «очищается», т.е. из нее вычитаются понесенные наследником затраты: налог на наследство, оплата похорон наследодателя, погашение его финансовых обязательств и долгов и т.п. В ходе зачета наследнику ежемесячно оставляются 30 евро на оплату различного рода приватных страховок, а при наличии у него автомобиля возмещаются затраты обязательного страхования транспортного средства.

 

Имущество в натуральном виде учитывается по реальной стоимости и только тогда, когда его реализация в принципе возможна. Иногда процедура продажи (например, недвижимости за границей) требует значительного времени. В этом случае пособие начисляется в долг, а наследник предупреждается об обязанности компенсировать задолженность из выручки за проданное имущество.

 

Особый интерес у читателей вызывают случаи наследования крупных сумм, заведомо превосходящих пособие безработного за весь учетный шестимесячный период. В такой ситуации Job-центр полностью прекращает выплаты Hartz IV и предлагает наследнику и его семье обеспечивать собственное существование за счет наследства. Одновременно аннулируется право на обязательное медицинское страхование, которое действует только в рамках пособия по безработице. Чтобы сохранить страховую защиту на случай болезни, бывший клиент Job-центра вынужден самостоятельно заключать договор добровольного медицинского страхования в государственной или приватной больничной кассе. Более высокие взносы добровольного медицинского страхования неизбежно приводят к ускорению расходования унаследованных денег.

 

По истечении шести месяцев «отлученный» от пособия наследник имеет право вновь подать ходатайство о назначении выплат Hartz IV. Здесь мы подходим к принципиально важному моменту: неизрасходованная к этому времени часть наследства будет рассматриваться уже не как доход, а как собственность. Это значит, что остаток денег в объеме разрешенных накоплений никак не повлияет на новое назначение пособия и может быть использован безработным по собственному усмотрению.

 

Пример:

 

Вариант 1. Безработный N (48 лет) и его супруга (45 лет) живут на выплаты Hartz IV в размере 1126 евро в месяц (две ставки по 353 евро плюс оплата жилья 420 евро). Job-центр перенимает также взнос супругов в обязательное медицинское страхование в государственной больничной кассе.

 

Узнав о перечислении на счет N наследства в размере 6,5 тысяч евро, ведомство принимает решение о ежемесячных вычетах из пособия суммы в 1120 евро. Символическая доплата в 6 евро остается для сохранения у наследника статуса получателя Hartz IV и, соответственно, права на обязательное медицинское страхование. Кроме того, безработному из наследства выделяются 30 евро на оплату приватных страховок и покрывается взнос обязательного страхования автомобиля супругов в размере 40 евро в месяц.

 

При таком модусе учета вся унаследованная сумма засчитывается в сумму пособия за: 6500:(1120+30+40) = 5,46 ≈ 5,5 месяцев. По завершении процедуры пособие выплачивается супругам N в полном объеме.

 

Вариант 2. На счет N перечислено наследство в размере 20 тысяч евро, и ведомство принимает решение полностью прекратить выплату пособия. N вынужден заключить добровольную медицинскую страховку с месячным взносом в 340 евро. По истечении шести месяцев супруги вновь подают заявление на назначение Hartz IV и предъявляют банковскую выписку о наличии у них на конто 10784 евро. Эта сумма представляет остаток наследства после шести месяцев независимого существования: 20000-[(1126+30+40+340)х6].

 

Поскольку супруги могут иметь разрешенные накопления в размере [(48+45)х150]+2х750=15450 евро, остаток денег не влияет на восстановление выплат пособия и целиком переходит в распоряжение супругов.

 

Таким образом, рассчитывать на использование части наследства для собственных нужд можно лишь тогда, когда завещанная сумма превышает прожиточный минимум наследника и его семьи за предписанный законом шестимесячный период учета. Однако и в этом случае приходится считаться с потерей части незачтенного наследства, поскольку необходимо оплачивать дорогостоящую медицинскую страховку.

 

Жилье за счет наследства

Приобретение получателем Hartz IV жилья в Германии за счет завещанных средств мыслимо только в случае наследования солидной суммы, в разы превышающей его шестимесячное пособие. Обладателю такого «состояния» Job-центр полностью прекращает выплаты пособия, а это означает, что распрощавшийся с ведомством наследник может свободно распорядиться полученными деньгами. Казалось бы, в этой ситуации ничто не препятствует ему приобрести соразмерную квартиру или односемейный дом. Однако прежний подопечный центра занятости сам не желает окончательно разрывать отношения с ведомством и хотел бы вернуться в ряды участников программы Hartz IV, после того как превратится во владельца недвижимости. В принципе приобретение соразмерного жилья для собственного проживания не трактуется немецкими законами как необоснованная трата личных средств и намеренное создание нуждаемости в помощи государства. Однако претендовать на материальную поддержку государства и одновременно инвестировать собственные средства в недвижимость, с точки зрения закона, недопустимо.

 

В этой связи у потенциальных наследников, желающих обзавестись недвижимостью, возникает вполне естественный вопрос: как долго после заключения сделки они должны обходиться без пособия, чтобы вновь обрести статус нуждающегося гражданина, правомочного претендовать на общественную поддержку?

 

К сожалению, ни в законе, ни в обязательных для Job-центров инструкциях Министерства труда такой срок не оговаривается. Решение вопроса в каждом случае отдается на откуп курирующему безработного сотруднику ведомства. Ориентировочно можно считать, что независимость от пособия после приобретения жилья не должна превышать установленный законом шестимесячный период учета единовременных доходов. По истечении этого срока наследуемые средства переходят в разряд собственности, а значит, могут использоваться наследником по собственному усмотрению.



>>> Задать вопрос по теме эксперту                                 Другие статьи по теме >>>


<< Назад | №5 (200) 2014г. | Прочтено: 2057 | Автор: Миронов М. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Олександр Кармелюк, рыболов эксперт

Прочтено: 671
Автор: Метцгер В.

Английский юмор, сэр!

Прочтено: 769
Автор: Клеванский А.

Трудные времена для бизнеса между Германией и Россией

Прочтено: 1308
Автор: «Курс Консалтинг»

Исчезнувший самолет

Прочтено: 933
Автор: Мучник С.

Кроссворд

Прочтено: 733
Автор: Кротов А.

Двойное гражданство детей

Прочтено: 1868
Автор: Пуэ Т.

Теодор Герцль

Прочтено: 674
Автор: Калихман Г.

Скрыл достояние за границей?

Прочтено: 1911
Автор: Пуэ Т.

Всероссийское избиение блогеров

Прочтено: 597
Автор: Мучник С.

Уж в отпуск невтерпеж

Прочтено: 908
Автор: Кримханд В.

Австро-Венгрия

Прочтено: 1633
Автор: Парасюк И.

Дети, родители и… мобильный телефон

Прочтено: 750
Автор: Навара И.

Праздник русского языка в Бонне

Прочтено: 641
Автор: Редакция журнала

Диктант писали всем миром

Прочтено: 667
Автор: Ухова Н.

Антон Рубинштейн

Прочтено: 853
Автор: Анисимова Н.

Как избавиться от болей в суставах

Прочтено: 793
Автор: Редакция журнала

Спорт, спорт, спорт

Прочтено: 516
Автор: Кротов А.

Новости

Прочтено: 927
Автор: Кротов А.

Знание и жизнь

Прочтено: 623
Автор: Мучник С.

На экранах кинотеатров

Прочтено: 754
Автор: Шкляр Ю.