Греция: компромисс ради единства Европы

Третья попытка спасти Грецию: сомнения и надежды

Греки проголосовали за популистов и получили «шоковую терапию»

Один из самых известных мифов Древней Греции – история про Сизифа, который изо всех сил пытается вкатить на гору огромный камень, но, приблизившись к цели, выпускает его из рук, и все мучения начинаются заново. Сегодняшние греки очень напоминают этот трагический персонаж: они были уже близки к выходу из многолетнего кризиса – и сами же все испортили.

Греция не выходит из еврозоны и получит третий за последние пять лет пакет международной финансовой помощи размером до 86 миллиардов евро. Таков итог острейшего политического кризиса, лихорадившего весь Европейский Союз с конца весны до середины июля.

Компромисс ради единства Европы

Глядя на такой результат бесчисленных переговоров и череды экстренных саммитов в Брюсселе, многим может показаться, что греки «вновь дожали европейцев» и «опять заставили их раскошеливаться».

На самом же деле Евросоюз так и не поддался откровенному шантажу Греции, точнее говоря, правящих в Афинах левых радикалов и правых популистов. Ведь они с конца апреля искусственно затягивали переговоры и фактически довели страну до дефолта, надеясь добиться от ЕС финансовой помощи на своих условиях и списания греческих долгов.

Вместо этого греков обязали в обмен на обещанный трехлетний пакет немедленно приступить к реализации новой программы реформ и оздоровления госфинансов, требования которой существенно более жесткие, чем те, что кредиторы выдвигали еще несколько недель назад.

В то же время европейцы сумели предотвратить так называемый Grexit, выход Греции из еврозоны, который стал бы первым крупным шагом назад в истории процесса европейской интеграции. Такой политический регресс нанес бы идее единения Европы серьезный или, по мнению многих, просто непоправимый ущерб. Поэтому в конце концов и был достигнут политический компромисс, который канцлер Германии Ангела Меркель охарактеризовала так: «Его преимущества перевешивают его недостатки».

Общество, которое не хочет реформ

Правда, многие известные немецкие экономисты этот компромисс жестко критикуют. Их ключевое возражение против сохранения Греции в еврозоне и предоставления ей нового пакета помощи сводится к тому, что греческое общество все еще не осознало необходимость всеобъемлющей модернизации своей отсталой и неконкурентоспособной по меркам ЕС страны. Поэтому, полагают ученые, греки будут по-прежнему упорно сопротивляться проведению реформ, считая, что они навязаны им извне.

Однако опыт последних лет показывает, что Греция все же способна на реформы, пусть и не столь быстрые, как в Ирландии и Португалии (им хватило по одному трёхлетнему пакету финансовой помощи). Во всяком случае, к концу 2014 года статистика четко зафиксировала в греческой экономике первые реальные сдвиги к лучшему. После шести лет рецессии ВВП наконец-то вырос, хотя всего на 0,8 процента. Постепенно начала снижаться запредельная безработица. А Всемирный банк за четыре года повысил Грецию в своем рейтинге условий ведения бизнеса почти на 50 мест, поставив ее рядом с Россией.

Но в январе 2015 года на парламентских выборах греки вручили власть левым и правым популистам, которые обольстили избирателей несбыточными обещаниями положить конец реформам и режиму экономии. Это и был тот момент, когда «Сизиф» выпустил из рук «камень».

Закрытие банков как момент истины

В результате страна, которой в конце прошлого года предсказывали на 2015 год ускорение роста экономики до очень приличных 2,9 процента, получит сокращение ВВП на 2-4 процента, причем как в нынешнем, так и в следующем году. Это – прямой результат правления левых радикалов из движения СИРИЗА, которые в одночасье отменили целый ряд уже проведенных реформ и остановили приватизацию, но никаких собственных идей, как пополнить казну и оживить бизнес, так и не выдвинули.

И все же самый серьезный удар по греческой экономике нанесло закрытие банков, продолжавшееся с 29 июня по 20 июля. Однако именно эти мучительные три недели, когда греки стояли в очередях перед банкоматами в надежде получить хотя бы пару купюр, стали моментом истины для общества, которое не хочет реформ, но еще больше не хочет расставаться с полюбившейся ему твердой валютой евро. Греки заглянули в бездну, имя которой – возвращение к драхме, и в ужасе отшатнулись.

Только этим шоком можно объяснить тот непостижимый факт, что население, сказавшее 5 июля на непонятно зачем организованном референдуме решительное нет реформам, 16 июля на удивление апатично отнеслось к решению своего парламента начать именно эти реформы, причем в таких особо болезненных сферах, как пенсионная и налоговая системы.

Так, уже с 20 июля вырос с 13 до 23 процентов НДС (налог на добавленную стоимость) на продукты питания и услуги. Решено, что с октября Греческие острова лишатся налоговых льгот. Эти меры пополнят казну, но, конечно же, приведут и к росту цен. В ночь на 23 июля греческий парламент принял пакет законов о реформировании банковского сектора и системы правосудия, открыв тем самым путь к началу переговоров о третьем пакете помощи.

В общем, Греция подвергается теперь стремительной шоковой терапии. Может быть, именно она наконец-то заставит измениться общество, так долго сопротивлявшееся всяческим изменениям. Иначе Сизиф будет вечно ронять камень.

«Курс Консалтинг» (Кёльн)