Сторонники и противники соглашения TTIP

Соглашение TTIP: больше шансов или угроз?

У зоны свободной торговли ЕС-США много и сторонников, и противников

В 2016 году Европейский союз и Соединенные Штаты Америки намерены завершить переговоры о создании крупнейшей на планете зоны свободной торговли. Соглашение TTIP (TransatlanticTradeandInvestmentPartnership) раскололо немецкое общество. Одни считают, что от него больше всего выиграет именно Германия, других пугают возможные риски.

Торговля, как известно, двигатель прогресса. Чтобы этот двигатель оптимально работал, мировому рынку нужны четкие правила экспортно-импортных операций. По идее эти правила должна устанавливать Всемирная торговая организация (ВТО). Однако входящие в нее 162 государства с 2001 года никак не могут – из-за сохраняющихся противоречий между развитыми и развивающимися странами – договориться об очередном раунде снижения или отмены таможенных пошлин.

Два крупнейших экономических центра

И вот в ситуации когда создать зону свободной торговли (ЗСТ) на глобальном уровне никак не получается, такие зоны начинают возникать повсюду на планете на региональных уровнях, между отдельными странами или группами стран.

К примеру, Европейский союз (ЕС), являющийся одним из старейших и наиболее успешных экономических объединений, в последние годы подписал соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, Колумбией, Перу, Грузией, Украиной. А Россия, Беларусь и Казахстан создали Таможенный союз, преобразованный затем в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), к которому присоединились Армения и Киргизия.

В эту тенденцию полностью вписываются и идущие с лета 2013 года переговоры о создании между ЕС и США Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (TTIP). Завершить эти переговоры намечено до конца 2016 года. Однако в данном случае речь идет не просто о создании очередной ЗСТ, а о снятии торговых барьеров между двумя крупнейшими на планете экономическими блоками, которые обеспечивают почти половину мирового валового внутреннего продукта.

Бизнес надеется на мощный импульс

Таможенные пошлины между этими двумя гигантами и так уже довольно низкие, но если окончательно упразднить и их, а также различные другие административные и технические преграды, это даст мощный импульс экономическому развитию по обе стороны Атлантики и создаст многочисленные новые рабочие места, подчеркивают сторонники TTIP.

Они указывают, в частности, на действующее в США правило, согласно которому при размещении госзаказов преимущество отдается американским компаниям. Трансатлантическое соглашение призвано резко ограничить или полностью отменить применение этого правила, что откроет широкие возможности для европейских строителей и поставщиков. Большие надежды бизнесмены связывают также с едиными правилами маркировки и сертификации продукции, что существенно упростит, ускорит и удешевит взаимные поставки.

Короче говоря, сторонники TTIP убеждены, что это соглашение принесет много пользы европейской экономике, прежде всего – немецкой, сильно ориентированной на экспорт. Тем более, что именно США стали сейчас для Германии главным зарубежным рынком сбыта, обогнав Францию.

Потребители и экологи обеспокоены

Однако у TTIP имеется и немало противников. Многих беспокоят вопросы продовольственной безопасности и экологии. Не придется ли открыть рынок ЕС для американской генетически модифицированной пищи или непривычных для европейцев методов обработки продуктов питания (хлорированные куры)? Не приведет ли трансатлантическая ЗСТ к размыванию строгих природоохранных требований Евросоюза?

Такие тревоги отнюдь не беспочвенны. Именно в продовольственной сфере у ЕС и США немало разногласий. Но не потому, что у одних «всё хорошо», а у других «всё плохо», а главным образом из-за различных традиций и потребительских привычек. Как бы то ни было, переговорщики обязаны это учитывать. Так что не исключено, что некоторые сельскохозяйственные темы просто выведут из-под действия TTIP.

Немало опасений связаны с социально-правовыми аспектами. Не подорвет ли это соглашение влияние профсоюзов и государственное регулирование в ЕС? Тут тоже нужно искать компромиссные решения: европейцы, естественно, не должны отказываться от своих принципов, однако некоторое усиление конкуренции и дебюрократизация Евросоюзу наверняка не помешали бы.

Наконец, против TTIP выступают многочисленные левые, левацкие и антиглобалистские движения. Все они против просто потому, что речь идет о соглашении с «капиталистической Америкой».

США, естественно, заинтересованы в TTIP, но уже не так сильно, как раньше. Ведь в октябре 2015 года Соединенные Штаты подписали с 11-ю государствами Азии, Северной и Южной Америки соглашение о создании сопоставимой по масштабам с TTIP зоны свободной торговли под названием Транстихоокеанское партнерство (TTP). Поэтому именно ЕС следует сейчас проявить гибкость и настойчивость, чтобы добиться такой договоренности с США, в которой будут закреплены важнейшие европейские принципы и стандарты. Иначе впредь правила мировой торговли XXI века будут устанавливать в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

«Курс Консалтинг» (Кёльн)