Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Беженцы
«Партнер» №4 (223) 2016г.

Соглашение ЕС и Турции о беженцах подписано. Что дальше

Дорога, вымощенная благими намерениями

Александр Кротов (Эссен)

 

 

Пока политики совещаются, люди в Идомени, на греко-македонской границе, сидят в грязи, ожидая своей участи

 

Ударили по рукам

Соглашение с Турцией, о котором так долго говорили европейские политики, состоялось. В какой степени оно поможет решению проблемы беженцев, насколько его содержание устраивает объект и субъекты переговоров? Как в старом еврейском анекдоте, количество мнений на этот счет на одно больше, чем количество тех, кто его высказывает.

 

Главный момент, который преподносится как безусловный успех саммита, – Турция будет принимать всех мигрантов, которые нелегально, с помощью контрабандистов, переправляются из Турции в Грецию. Это касается всех: и бегущих от войны, и бегущих в поисках лучшей жизни от экономических проблем. Беженцы должны регистрироваться в Греции в индивидуальном порядке и с 4-го апреля партиями (запомним это слово) переправляться в Турцию. Взамен ЕС обязуется принимать из Турции беженцев, которые избрали легальный путь передвижения и имеют право на убежище. Приоритетом будут пользоваться женщины и дети (наконец-то!) и те, кто не искал нелегальных путей. Формула обмена – один на один.

 

Ну и в чем же тут прикол?– раздался бы вопрос из молодежной тусовки (люблю этот жаргон). Как это сократит количество беженцев, если «один на один»?

 

Правильный ответ: чисто арифметически – никак. Цель – качественное изменение процесса. Если удастся идентифицировать всех нелегалов, упростится постановка задачи и пути ее выполнения. Одни имеют право на убежище и последующие мероприятия – здесь не будем перечислять, какие именно. Других будут постепенно возвращать на родину – как там им будут помогать в плане получения профессии и трудоустройстве, мы в общих чертах говорили в прошлом номере «Партнёра». От третьих будут категорически избавляться как от нежелательных элементов. Найдутся и такие, по которым тюрьма уже сейчас льет горькие слезы.

 

А когда нелегальные пути станут в принципе невозможны, вернемся к вопросу об арифметике. Не сомневаюсь, что с более оптимистичным настроением.

 

Незадолго до начала саммита ЕС-Турция германские правоохранители сообщили, что сирийская оппозиция предоставила им файл практически с полным реестром прописанных в Сирии лиц, составленный еще до войны. Сотрудники ведомства по уголовным делам назвали этот реестр «информационным сокровищем». Данные, которые сирийские беженцы предоставляют о себе, можно будет «пробивать по представленной базе данных. Одновременно так называемое «сирийское правительство в изгнании» передало подробные досье о сторонниках ИГ, вышедших из Германии.

 

Ангела Меркель назвала договор «ЕС-Турция» ясным сигналом беженцам: не ищите нелегальных путей, которые не только подвергают вашу жизнь смертельной опасности (от себя добавим – за ваши же деньги), но и лишают вас шансов получить убежище в ЕС. По ее мнению, достигнутое соглашение позволит восстановить контроль за внешними границами ЕС и покончить с бесчеловечной системой контрабанды людей.

 

Турецкий гамбит

Гамбит – это дебютный вариант в шахматах, при котором одна из сторон жертвует фигуру (чаще всего – пешку) с целью получения инициативы или других стратегических преимуществ.

 

Так ради чего Турция жертвует свою «пешку», а именно, берет на себя дополнительное бремя в миграционном кризисе?

Первым пунктом стоит уже названное нами «один на один». Затем – ускорение либерализации визового режима с Турцией. Намеченный срок – конец июня. Здесь считаю нужным сделать ремарку.

 

Мы привыкли, говоря «саммит ЕС–Турция», понимать это как переговоры Меркель и Давутоглу. Прямо скажем, для такой привычки есть достаточные основания. Но когда дело дойдет до ратификации соглашения, каждая страна ЕС будет иметь равное право голоса. А многим европейцам откровенно не нравится, что речь о присоединении Турции идет в тот момент, когда страна идеологически и политически всё больше удаляется от Европы. Кроме того, мало кого вдохновляет идея отмены визового режима со страной, в которой живут 80 млн человек, треть из которых – «гонимые» курды. Не получит ли Европа вместо миллионов несчастных (или частично «косящих» под несчастных) нелегалов миллионы несчастных (или «косящих») «легальных» курдов?

 

Чувствуется во всём этом какая-то игра. Визовый режим с Турцией может быть отменен, если Турция выполнит ни много ни мало 72 пункта условий, которые для этого необходимы. Не вдаваясь в подробности, скажем: сегодня турки могут ответить примерно на половину из 72 «вопросов» этого экзамена. Если же они выполнят даже львиную долю требований ЕС, маленький Кипр может спросить, а готова ли Турция признать Республику Кипр в законных границах? И «гамбит» тогда заканчивается «матом» турецкому «королю», поскольку в ближайшие NN лет Турция не даст маленькому Кипру положительного ответа.

 

Ну, и наконец, о такой мелочи, как деньги. ЕС в очередной раз подтвердил готовность предоставить Турции уже набившие оскомину три млрд евро, а насчет еще трех, о которых завела было речь Турция, ответили с такой определенностью, что никто ничего не понял.

 

Однажды лебедь, рак и щука задумали сыграть квартет

Вы скажете, квартет втроем не играют, и вообще тут – мешанина из разных «опер». Как хотите, но для позиций стран ЕС в миграционном кризисе у меня просится именно такое название.

 

Мы уже привычно ругаем Ангелу Меркель за ее «Wir schaffen». А представим на секунду: если бы все страны ЕС заняли консолидированную позицию именно под таким лозунгом, был бы кризис столь грозным и дестабилизирующим? А ведь Меркель добивалась и продолжает добиваться именно консолидации союзников. Ну никуда от беженцев не денешься! Можно спорить, стоило ли открывать границы, но если бы их не открыли, то что? Стрелять? Топить в море? Держать в чистом поле? Гнать обратно под бомбы?

 

Теперь нужно думать не о том, как лучше было бы поступить в тот момент, нужно думать, что делать сегодня и сейчас. Кто-то предложил план лучше того, который предлагает Меркель? Нет, все только состязаются в «полоскании» ее имени. Демагоги и проходимцы лезут во власть, спекулируя на трудностях, ничего не предлагая, кроме воззвания к пограничникам стрелять в женщин и детей.

 

США, отдаленные от Ближнего и Среднего Востока океаном, заявляют: миграционный кризис – это дело европейцев, мы примем горстку таких, которые нам могут пригодиться, а вы изучайте наш опыт («плавильного котла» разных национальностей).

 

Великобритания, отгороженная не так радикально, как Америка, заявляет, что не собирается присоединяться к общеевропейской системе предоставления убежища – «у нас собственный подход к вопросам убежища, и мы по-своему решаем проблемы, охраняя наши границы». Легче рассуждать, когда у тебя нет границы, на которой под дождем сидят дети.

 

Македония, не входящая в ЕС, утомилась от своей «транзитной» участи и отгородилась от Греции. Австрия с готовностью ей в этом помогает.

Болгария, обеспокоенная тем, что может быть избранной в качестве замены «балканскому маршруту», собирается использовать армию для заслона на границе с Грецией и требует от ЕС обеспечения защиты своих границ.

 

Прибалты, финны, норвежцы ждут наплыва нелегалов через Россию, Молдову, Украину и Беларусь, серьезно работая над усилением пограничного контроля.

 

А в Греции сидят десятки тысяч беженцев – в грязи и под дождем. И Греция сама точно не справится с их отправкой в Турцию – ни 4-го апреля, ни после 4-го апреля. Кто-то сейчас занимается этой логистикой? Хочется верить, что да.

И что вообще из всего этого получится, если квартет будет по-прежнему играть по правилам лебедя, рака и щуки?

 

Вопросы, вопросы ...

Аргумент скептиков №1 – урегулирование одного маршрута приведет (и уже приводит) только к поиску других, например, из Ливии через Средиземное море.

 

Законный вопрос: а как же широко декларированное морское патрулирование силами НАТО? У НАТО недостаточно ресурсов для «отлова» утлых посудин и резиновых лодок контрабандистов?

 

Серьезные проблемы ожидаются с соблюдением правовых вопросов. Получится ли рассматривать ходатайство каждого конкретного человека? Вы запомнили слово «партиями» о депортации беженцев из Греции в Турцию, о чем писалось в начале этой статьи? Отправлять беженцев партиями без рассмотрения каждого отдельного ходатайства называется «массовая депортация». Какие ассоциации вызывает у вас это сочетание слов? И какие чувства вы испытаете, когда вам по телевизору покажут насильственную депортацию семьи с детьми, которая будет сопротивляться такому к себе отношению?

 

А как будет относиться Турция к беженцам не из Сирии? Кто-то сейчас возьмется ответить на этот вопрос?

С одной стороны, у Греции нет организационных и инфраструктурных возможностей до 4 апреля наладить отправку нелегалов в Турцию с соблюдением всех правовых норм. С другой стороны, Турция не может считаться безопасной страной для пребывания в ней беженцев, поскольку есть много свидетельств о систематическом нарушении там прав человека.

 

Трудно возразить тем, кто полагает, что ЕС просто выигрывает время для очистки «авгиевых конюшен» в организационных процессах. А что еще делать? Трудно возразить тем, кто в договоренностях с Турцией видит новые горизонты для противников европейской интеграции. Из рядов британской Партии независимости Соединенного Королевства (что-то подобное немецкой AfD) уже прозвучало: «Вступление Турции в ЕС означает выход из него Великобритании».

 

Фрау Меркель и ее сторонникам придется долго маневрировать между молотом и наковальней.


<< Назад | №4 (223) 2016г. | Прочтено: 311 | Автор: Кротов А. |

Поделиться:




Комментарии (1)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Как поймать треску в Германии

Прочтено: 122
Автор: Метцгер В.

Дорога, вымощенная благими намерениями

Прочтено: 311
Автор: Кротов А.

Судоку

Прочтено: 56
Автор: Шкляр Ю.

Спорт, спорт, спорт

Прочтено: 70
Автор: Кротов А.

Земельные выборы

Прочтено: 204
Автор: Векслер О.

Король патентов

Прочтено: 124
Автор: Мучник С.

Реинкарнация Джорджа Маршалла?

Прочтено: 175
Автор: Кротов А.

На экранах кинотеатров

Прочтено: 188
Автор: Шкляр Ю.

Великая француженка

Прочтено: 60
Автор: Воскобойников В.

Восемь особенностей туристического сезона

Прочтено: 182
Автор: «Курс Консалтинг»

Коротко о налогах в Германии

Прочтено: 234
Автор: Кримханд В.

Теория противоречивости бытия

Прочтено: 80
Автор: Воскобойников В.

Внимание – ОСТЕОХОНДРОЗ!

Прочтено: 134
Автор: Редакция журнала