Воссоединение семьи с целью ухода за пожилыми

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Сегодня я хотел бы рассказать читателям о возможности воссоединения семьи для ухода за немощными и пожилыми резидентами* Германии. Основные законы Германии защищают семью и способствуют совместному проживанию членов семьи. Под семьей закон подразумевает супругов и несовершеннолетних детей. Воссоединение взрослых с взрослыми не имеет ранга конституционной защиты. В общем случае закон не способствует воссоединению брата и сестры или матери с взрослым сыном.

И всё же Закон о пребывании иностранцев делает исключения из этого правила. Существенные отягощения (ухудшение) личной ситуации резидента дают Ведомству по делам иностранцев возможность согласиться на воссоединение семьи для ликвидации этих отягощений.

Как обычно, встает вопрос, что считать такими существенными отягощениями (ухудшениями)? Закон точного определения не дает, поэтому адвокатам-практикам приходится искать решение по каждому конкретному случаю.

«Закон классифицирует степень затруднений как обычные ухудшения, особые ухудшения и необычно тяжелые ухудшения».

Это означает, что вызванная разлукой с родными некоторая депрессивность и обычные невзгоды нельзя классифицировать в качестве существенных отягощений и считать основанием для воссоединения. Как правило, речь идет о нуждаемости в постороннем уходе, и этот уход может быть выполнен надлежащим образом только или преимущественно близкими родственниками резидента Германии. Понятно, что родственники имеют лучший душевный контакт с пациентом, чем профессиональная служба ухода. Они постоянно на месте и не смотрят на часы, как это делает служба ухода. Речь также не идет о том, что под уходом понимается только формальное снабжение пациента всем необходимым. Есть много иных факторов ухода, которые должны быть представлены Ведомству по делам иностранцев. Есть и иные жизненные отягощения, дающие основание для воссоединения семьи.

Дальнейшей предпосылкой воссоединения является материальное обеспечение прибывающего иностранца. Размещение на место жительства прибывающего иностранца обычно возможно в квартире резидента Германии и проблемы не составляет. Материальное обеспечение возможно за счет доходов резидентов Германии и доходов прибывающего иностранца. Зачастую удается привлечь различные источники собственных доходов, мыслимо и финансирование извне за счет гарантий надежных персон. Ведомство по делам иностранцев готово пойти на некоторое снижение планки собственных доходов прибывающих родственников, если их прибытие в Германию поможет разрешить сложную жизненную ситуацию.

Самым сложным является требование к иностранцу доказать наличие собственной страховой медицинской защиты. Лица с существенными имущественными позициями могут предъявить свои накопления как гарант медицинского обеспечения. Лица среднего возраста могут заключить минимальную приватную медицинскую страховку с посильными месячными взносами. Приватная медицинская защита мыслима и для людей старшего возраста. Здесь нужно вести переговоры с приватной медицинской кассой о размере страховой защиты и ее стоимости. Касса может пойти на уступки и снизить взнос до половины изначального ценового предложения.

Казалось бы, что люди без каких-либо собственных доходов по материальным причинам выпадают из правила воссоединения родственников. Эту проблему можно решать с помощью гарантов, пособия по уходу от кассы ухода, сдачей квартиры в стране происхождения иностранца, внимательного изучения всех доходных позиций сторон и переговорами с Ведомством по делам иностранцев.

* Резидент (юридически) – гражданин какой-либо страны, постоянно проживающий в другом государстве.