Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Общество >> Полезная информация
«Партнер» №12 (243) 2017г.

Немецкий закон против ненависти и травли в Интернете

Закон против ненависти и травли в Интернете

С 1 октября в Германии вступил в силу Закон о недопустимости травли в интернете, который предусматривает штрафные санкции в том случае, если оскорбительные или намеренно сфальсифицированные высказывания в адрес конкретной персоны, организации или государства не будут удалены или заблокированы в течение предписываемого законом срока.

 

Так называемый Netzwerkdurchsetzungsgesetz (NetzDG), известный также под именем «Anti-Hass-Gesetz» (Hass – ненависть), является ответной реакцией немецкого законодателя на разжигание ненависти, онлайн-травлю, а также волну распространяемых в интернете фальшивых новостей (Fake News, по-русски фейки).

 

Что такое Hetze и Fake News

В социально-политическом аспекте немецкое слово Hetze (травля) применяется в том случае, если речь идет о неправдивых и пренебрежительных высказываниях (текстах) или заявлениях с целью вызвать ненависть к конкретному человеку, группе людей, организации, раздувая страхи, порочащие или демонизирующие их. В качестве яркого примера эксперты приводят Judenhetze – оголтелую антисемитскую кампанию национал-социалистов, захлестнувшую Германию в 30-40-е годы прошлого века.

 

А вот под термином Fake News (fake – в переводе с англ. подделка, фальшивка) подразумеваются сфальсифицированные, фальшивые, ложные сообщения, новости, сведения (Falschmeldungen), намеренно распространяемые в интернете и особенно в социальных сетях с целью ввести в заблуждение как можно большее число пользователей всемирной паутины.

 

При этом популярная среди политиков онлайн-платформа netzpolitik.org уточняет, что Fake News – это тщательно продуманная тактика партизанской войны в средствах массовой информации (Medienguerilla), когда журналисты при помощи сфабрикованных и ложных пресс-релизов или заявлений пресс-секретарей манипулируют освещением событий, придавая правдивость заранее продуманным фальшивкам. В качестве яркого примера распространения таких сообщений эксперты приводят деятельность американской группы активистов The Yes Men, которые, например, 12 ноября 2008-го года выпустили поддельный номер газеты New York Times (датированный 4-м июля 2009-го) с заголовками, оповещающими об окончании войны в Ираке, о закрытии тюрьмы на базе Гуантанамо и о том, что президента Дж. Буша обвинили в государственной измене. Вышедший тиражом 1,2 млн. экземпляров экстренный выпуск газеты был разобран буквально в течение нескольких часов. Цель этой акции заключалась в следующем: оказать политическое давление на новоиспеченного президента Барака Обаму, который должен был выполнить свои предвыборные обещания, а также предоставить американцам возможность заглянуть в их «светлое» будущее, каким его себе представляли члены группы The Yes Men.


Продираясь сквозь джунгли юридических заковык Закона NetzDG, оскорбительно-преступные с точки зрения законодателя онлайн-тексты можно условно разбить на следующие категории:

ü Однозначно оскорбительные, а потому и немедленно наказуемые (offenkundig strafbare Inhalte). Они должны быть удалены или заблокированы в течение 24 часов. Для этого параграфа предусмотрен 3-х месячный переходный период.

 

ü Неоднозначно оскорбительные и потому менее преступные тексты (weniger eindeutig rechtswidrige Inhalte). В этом случае интернет-провайдеры имеют право на 7-дневную проверку содержания и принятия решения. Для спорных ситуаций, когда провайдеры сами не могут определить степень преступности текста, им предоставляется возможность обратиться в созданный при Федеральном министерстве внутренних дел специальный экспертный отдел, состоящий из двух подразделений и десятков сотрудников.

 

Штрафные санкции

Разумеется, законодатель предусмотрел штрафные санкции для тех онлайн-платформ, чьи действия приведут к нарушению параграфов Закона NetzDG, в котором, кстати сказать, весьма расплывчато обозначена «тяжесть преступления», а размер денежного побора выходит за пределы разумного.

Согласно информации респектабельной газеты Handelsblatt, во второй половине октября в кулуарах Минюста ФРГ разработан специальный Каталог штрафных сумм (Bußgeldkatalog), где в зависимости от значимости портала и степени тяжести «преступления» оговорена определенная величина штрафа. Например, при «чрезвычайно тяжелых нарушениях закона (außerordentlich schwer)» порталам категории А (более 20 млн пользователей) придется заплатить штраф в размере 40 млн евро, а ответственному менеджеру такого портала – 400 тыс. При «незначительных нарушениях (leicht)» штрафы намного ниже – 1 млн для портала и 10 тыс. для менеджера.

 

Что касается значимости (величины) портала, то их классификация очень проста: портал категории А – более 20 млн пользователей, категории В – от 4 до 20 млн и категории С – от 2 до 4 млн. А вот что касается степени тяжести проступка, то такие понятия как «чрезвычайно тяжелый (außerordentlich schwer)», «очень тяжелый (sehr schwer)», «тяжелый (schwer)», «средней тяжести (mittel)» и «легкий (leicht)» настолько размыты, что не потерять нить здравого смысла в этих законодательных дебрях просто невозможно.

 

Многие политики внутри и за пределами ФРГ встретили «продавленный» в бундестаге федеральным министром юстиции Хайко Маасом (Heiko Maas) Закон NetzDG в штыки. Причем наибольшей критике он подвергся со стороны брюссельских еврократов. Вице-президент Европейской комиссии Андрус Ансип (Andrus Ansip) совсем недипломатично заметил, что «если каждая страна ЕС будет выдумывать свои правила», то не только простые люди и компании, но также и транснациональные корпорации, такие как Facebook, Twitter и YouTube, навсегда заблудятся в различных нормативных джунглях. В ответ на этот выпад из Брюсселя заместитель федерального министра юстиции Герд Биллен (Gerd Billen) сказал, что вступивший в действие в ФРГ Закон о недопустимости травли в интернете вполне может стать законодательной базой для аналогичной общеевропейской директивы. Несмотря на добровольно взятые на себя ведущими провайдерами обязательства удалять со своих страниц разжигающие ненависть и провоцирующие травлю тексты, полностью избавить интернет от этой мерзости пока что не получилось, – констатировал Биллен, – поэтому давление со стороны политики стало неизбежным.

 

Целенаправленный удар по Silicon Valley

Некоторые обозреватели, однако, считают, что NetzDG – это не что иное, как немецкий удар по американской Силиконовой долине (Silicon Valley). Знаменательным также является и то, что в этом нормативном акте впервые установлено юридическое значение термина soziales Netzwerk. Отныне к т.н. Telemediendiensteanbieter‘ам относятся те корпорации и компании, которые нацелены на получение прибыли за счет того, что они предоставляют своим пользователям возможность обмена любой информацией или открывают определенные информационные блоки для широкой общественности. Учитывая упомянутый выше двухмиллионный барьер числа пользователей (онлайн-платформы с меньшим числом пользователей под действие закона не подпадают), получается, что сегодня NetzDG распространяется на одну-единственную компанию – Facebook. Так что не случайно новый закон имеет еще одно неофициальное имя – Facebook-Gesetz.

 

Следующим кандидатом получить штрафные санкции может стать Twitter. Проблема, однако, заключается в том, что никто сейчас не может однозначно определить, сколько пользователей имеет эта платформа в Германии (меньше или больше 2 млн). Вслед за Facebook‘ом и Twitter‘ом молот законодателя занесен над американским информационным порталом Reddit, американской блог-платформой Tumblr и американским видеохостингом Vimeo.

 

А вот «профессиональные» сети (Xing, LinkedIn), игровые порталы (World of Warcraft) и торговые платформы (eBay, Amazon) пока что под действие NetzDG не подпадают. Несмотря на то, что и на них могут быть опубликованы оскорбительные тексты. То же самое, впрочем, относится и к компаниям «индивидуального общения» Whatsapp, Viber и др., где травля и фейки также имеют место.

 

И уж совсем проблематичным с точки зрения критиков нового закона является его странное отношение к онлайн масс-медиа (интернет-газеты и журналы), которым, с одной стороны, в соответствии с Конституцией ФРГ должна быть гарантирована свобода слова, а с другой – их представительские страницы в опальном Facebook‘е могут быть заблокированы в случае публикации на них оскорбительных текстов.

 

Эдуард Мармер (Ганновер)


Читайте также:

  1. 1.     Если вы оказались потерпевшим в Интернете. Журнал «Партнёр», № 4 / 2017. Автор: И. Навара.
  2. 2.     Защита прав личности в Интернете. Журнал «Партнёр», № 8 / 2016. Автор: М.Брунталер.
  3. 3.     Штраф за оскорбления в соцсетях или как в Германии борются с ненавистью в Интернете. Блог на портале журнала «Партнёр», 2016-10




<< Назад | №12 (243) 2017г. | Прочтено: 118 | Автор: Мармер Э. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

ALDI и LIDL

Прочтено: 3295
Автор: Мучник С.

Российская пенсия и социальные пособия

Прочтено: 1575
Автор: Рогнер Ю.

Введение минимальной зарплаты

Прочтено: 1184
Автор: Мармер Э.

Нововведения 2014-го года

Прочтено: 1103
Автор: Розенберг Э.

Стоит ли менять больничную кассу в 2014 году?

Прочтено: 868
Автор: Мармер Э.

Изменения для получателей Grundsicherung

Прочтено: 746
Автор: Редакция журнала

Плесень – опасность в квартире

Прочтено: 727
Автор: Грозмани А.

Свой бизнес – нет, уж лучше не надо

Прочтено: 722
Автор: Мармер Э.

Запланированное обнищание

Прочтено: 712
Автор: Миронов М.

Слова минувшего года

Прочтено: 700
Автор: Мучник С.

Телевизионная альтернатива

Прочтено: 683
Автор: Мучник С.

Финансовая помощь по уходу увеличивается

Прочтено: 681
Автор: Толстоног В.

Мы – одна команда

Прочтено: 658
Автор: Навара И.

Больше денег на счету получателя пособия

Прочтено: 638
Автор: Миронов М.