Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Пенсии
«Партнер» №10 (289) 2021г.

Материнская пенсия. Кому она полагается

Профессия: мама. Воспитывать детей – тоже труд. Не менее важный и не менее трудный, чем общепризнанные виды профессиональной деятельности. Иногда даже более. И важней, и трудней. В Германии данный факт получил признание: за период воспитания детей женщинам полагается пенсия. Проблема, однако, в том, что получают ее не все. И не у всех размер материнской пенсии отличается от «микроскопического», составляя сумму, о которой можно было бы говорить не как о символической льготе.

Группа правозащитников, найдя признаки дискриминации в начислении материнской пенсии, подала иск в Конституционный суд. Признают ли судьи в Карлсруэ правоту истцов, направят ли указания законодателю устранить перекосы в порядке начисления материнской пенсии? Как бы там ни было, но правовые положения, касающиеся данного вида обеспечения в старости, нуждаются в модернизации.

 

Прежде всего следует понимать разницу между формулировками политических плакатов и реальными положениями закона. Когда восемь лет назад дебатировались основные направления пенсионной реформы, возникло «плакатное» словообразование Mütterrente – «пенсия матерей», «материнская пенсия». На самом деле отдельной пенсии за воспитание детей не существует. Есть особые условия, влияющие на формирование пенсии в зависимости от наличия или отсутствия детей.

 

Пункты и евро

 

Пора свыкнуться с тем, что порядок определения пенсии в Германии очень сложный. На размер влияют и стаж, и заработок. Но не прямо, а по хитроумной формуле, в которую включаются и дополнительные факторы, в том числе наличие детей и период ухода за ними после рождения.

Если суммировать «влияние детей» на пенсионный стаж и размер пенсии, то можно сказать, что каждый ребенок приносит своей родительнице с выходом на заслуженный отдых определенное количество пенсионных пунктов. Сколько именно, зависит от года рождения ребенка.

До 2014 года была более заметная дифференциация. Ребенок, родившийся до 1 января 1992 года, «в перерасчете» давал матери один пенсионный пункт. А ребенок, родившийся начиная с 1992 года, давал три пункта. Семь лет назад, с принятием так называемого пенсионного пакета (комплекс законов, определяющих пенсионную реформу), разницу сгладили. Оно и понятно: чем дети, родившиеся до 1992 года, были «беспроблемней», чтобы «отнимать» у матери пенсионные льготы?!

 

В общем, нынешний порядок таков: ребенок, родившийся до 1 января 1992 года, приносит матери 2,5 пункта, а родившийся начиная с 1992 года – 3 пункта.

Что это в деньгах? Один пенсионный пункт в настоящее время равен 34,19 евро в западных землях и 33,47 евро в восточных.

Возьмем «средний» случай: мать двоих детей. Если ее дети родились до 1992 года, а сама она работала на востоке Германии, то материнская прибавка к пенсии составит 167,35 евро в месяц (2 х 2,5 пункта х 33,47 евро). Если же дети родились в 1992 году и позже, а мама работала на западе Германии, то прибавка составит 205,14 евро в месяц (2 х 3 пункта х 34,19 евро).

В первом случае заметно меньше, чем во втором. Но в обоих случаях говорить о реальной пенсии, как видим, не приходится: обе суммы «интересны» только как добавка к пенсии. У кого она есть.

 

Что не так?

 

Ну, а чем же обусловлен иск в конституционный суд?

Во-первых, сохраняется, хоть и сглаженная, разница в добавке пенсионных пунктов за детей, родившихся «до» и «после». Сторонники дальнейшего развития пенсионной реформы настаивают на том, чтобы «полпункта разницы» были ликвидированы. То есть за ребенка, родившегося до 1992 года, насчитывали бы столько же пунктов, сколько за ребенка, родившегося после.

 

В настоящее время разница не играет принципиальной роли, поскольку матери с детьми не старше 29 лет (год рождения: 1992), как правило, еще продолжают работать. Поскольку пенсию они не получают, то и льготные полпункта (равные 17,10 евро в месяц на западе и 16,74 на востоке) «не выпирают».

Когда матери, имеющие дополнительные полпункта за ребенка, тоже станут пенсионерами, о разнице, может быть, заговорят громче. Так вот, чтобы «не заговорили», сторонники продолжения пенсионной реформы предлагают разницу ликвидировать. Всем, независимо от года рождения, добавлять по три пункта за ребенка.

Но это еще полдела.

 

Заработок «съедает» пенсию

 

Ущемленными оказываются матери, которым удавалось сочетать уход за детьми с активной трудовой деятельностью и хорошими заработками.

Проблема в том, что льготные 2,5-3 пункта за ребенка начисляются не автоматически, а в качестве компенсации за пропуск в работе. То есть, например, если мама, оставив работу, ухаживала за новорожденным (родившимся до 1992 года) в течение двух с половиной лет, то за этот перерыв она и получит «чистые» 2,5 пункта. По пункту за год. Факт получения во время перерыва пособия по уходу за ребенком не имеет значения, поскольку с него не взимаются пенсионные отчисления. То есть добавку к пенсии дает не пособие, а именно факт перерыва в работе, покрываемый льготными пунктами.

 

А если мама и ухаживала за ребенком, и работала, то ситуация становится головоломной. Подтверждаемый льготными пунктами перерыв в работе может составлять до двух с половиной лет (если ребенок родился до 1992 года) или до трех лет (если родился после). Перерыв, как мы уже сказали, покрывается пунктами из расчета по одному за год. То есть два с половиной пропущенных года – два с половиной пенсионных пункта (если ребенок родился до 1992 года). Или три пропущенных года – три пункта (если родился после). Однако если мать работала в течение этого срока (хотя бы частично), то ей добавляют не по пункту за год, а часть льготных пунктов сверх тех, что она фактически заработала.

Допустим, мама брала полугодовой отпуск по уходу за ребенком (родился до 1992 года), после чего снова вышла на работу. Это значит, что в чистом виде она получит только льготные полпункта – за полугодовой пропуск в работе. За последующие два года она получит столько пунктов, сколько недобрала до льготных двух своим фактическим заработком.

 

Напомним общий порядок. Если в течение какого-то года в своем стаже работник получал зарплату, равную средней по Германии, то за этот год он получает один пенсионный пункт. Если зарплата в два раза превышала среднюю – то два пункта. А если она была в два раза ниже средней – то 0,5 пункта. И так далее.

Что при этом происходит с материнской пенсией? Если вышеуказанная мама в течение двух лет после полугодового перерыва получала зарплату в два раза ниже средней, то, следовательно, заработала она за это время один пункт (полпункта за первый год, полпункта за второй). И за этот же период ей добавят еще один пункт – как разницу до двух льготных. Этот пункт плюс полпункта за пропущенные полгода и определят размер ее материнской пенсии. В нынешних условиях это 51,29 в месяц на западе или 50,21 евро на востоке. То есть далеко не те «чистые» суммы, что мы привели выше.

 

Если же мама в течение двух лет после полугодового пропуска получала на работе на уровне среднего заработка по стране, то значит она сама заработала «те самые» два пункта, и ей ничего не добавят за этот период. Добавка составит лишь полпункта за пропущенные полгода: 17,10 евро в месяц на западе или 16,74 евро на востоке. В этом случае материнской пенсии всё равно что нет.

 

Запад есть запад, восток есть восток

 

С одной стороны, хорошо, что есть женщины, которые смогли высокими заработками и продолжительным стажем «организовать себе» достойную пенсию. Но если они при этом еще и вырастили детей, то их вклад в судьбу новых поколений не меньше, чем у матерей с низкими заработками. Так почему же материнской пенсии у таких ангажированных матерей «всё равно что нет»?!

К тому же, если признать это за дискриминацию, в ней присутствует ярко выраженный «административно-географический» оттенок. В западных землях трудовой стаж у женщин в среднем меньше, чем у тех, кто жил и работал в ГДР. В стране «реального социализма» безработицы не было, большинство матерей после полу- или годового отпуска по уходу за ребенком возвращались на рабочие места. Квалифицированные работницы получали достаточно высокие заработки.

 

Именно эта категория и ущемлена нынешним порядком определения материнской пенсии. Правозащитники посчитали, что 67 процентов пенсионерок в восточных землях «недополучают» материнскую пенсию из-за однобокого подхода к ее начислению.

Недоликвидированным остается и еще один «участок» дискриминации. Признание 2,5 пенсионных пунктов за каждого ребенка, родившегося до 1992 года, распространяется лишь на тех матерей, которые вышли на пенсию начиная с 1 января 2019 года. Тем, кто вышел в период 2014-2018 гг., признают по 2 пункта за каждого ребенка указанного возраста. И те, кто вышел на пенсию ранее, получают льготные пункты «по-старому» – по одному за ребенка. Правозащитники добиваются отмены и этой разницы: перерассчитать «старые» пенсии с учетом льготных пунктов, начисляемых сегодня, а не два и не семь лет назад.

 

Олег Филимонов

 

Читайтетакже:

  1. Как и на что копят деньги в Германии. Журнал «Партнёр», № 12 / 2007. «Курс Консалтинг»
  2. Откройте свое дело на деньги государства. Журнал «Партнёр», № 4 / 2008. Автор I. Erbe
  3. Криптовалюта: шифрованные деньги из анонимного источника. Журнал «Партнёр», № 8 / 2019. Автор О. Филимонов

<< Назад | №10 (289) 2021г. | Прочтено: 424 | Автор: Филимонов О. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
    Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Российская пенсия. Особенности учета

Прочтено: 5697
Автор: Миронов М.

Изменение правил выплаты российских пенсий

Прочтено: 5638
Автор: Миронов М.

Об иностранной пенсии

Прочтено: 3655
Автор: Пуэ Т.

В Германии будет введена базовая пенсия

Прочтено: 3224
Автор: Кротов А.

Нужны ли России 89 тыс. российских пенсионеров

Прочтено: 3117
Автор: Горелик В.

Безработный или пенсионер?

Прочтено: 3052
Автор: Миронов М.

ПЕНСИЯ ВМЕСТО ПОСОБИЯ

Прочтено: 2727
Автор: Миронов М.

Иностранная пенсия и Harzt IV

Прочтено: 2553
Автор: Миронов М.

Пенсия вместо пособия. Новые веяния

Прочтено: 2450
Автор: Миронов М.

Курс рубля и зачет российских пенсий

Прочтено: 2407
Автор: Миронов М.

Пенсия вместо социальной помощи

Прочтено: 2219
Автор: Симкин Д.