О новых возможностях трудоустройства

С 1 января 2005 года в сфере трудоустройства и социального обеспечения Германии произошли значительные законодательные изменения. О появившихся в связи с этим новых возможностях журнал попросил рассказать руководителей дортмундского и бохумского отделений по трудоустройству Интеграционного центра «Партнер» Михаила Пиевского и Владимира Квиндта.

Слова «Fördern und Fordern» - „Помогать и требовать“, стали девизом служб содействия трудоустройству. Помогать тем, кто не в состоянии материально обеспечить себя и свою семью; требовать с тех, кто просто не хочет работать. Сейчас, когда страна находится в сложной экономической ситуации, смысл слова Fordern (требовать) мы субъективно ощущаем сильнее и чаще, но и о том, что государство пытается помочь тем, кто серьезно ищет работу, забывать не следует.

Необходимо, в частности, знать о том, что условия для бывших получателей социальной помощи улучшились. Помимо небольших материальных преимуществ и возможности иметь собственный автомобиль, бывшие получатели социальной помощи обрели совершенно новый статус, который в значительной степени расширяет их возможности в части использования услуг агентур по трудоустройству - Arbeitsagentur. С 1-го января 2005 года эта категория лиц получила возможность использовать так называемый Vermittlungsgutschein для привлечения частных посредников по трудоустройству (Private Arbeitsvermittler).

Vermittlungsgutschein - это обязательство Arbeitsagentur выплатить гонорар посреднической фирме, которая помогла трудоустроиться безработному. Сумма гонорара составляет 2000 евро. Гонорар выплачивается посреднику частями, причем последняя часть - только через 6 месяцев после подписания безработным трудового договора с работодателем. Такая «временная разбежка» обеспечивает заинтересованность посредника в трудоустройстве безработного на длительный срок. Гарантировать получение рабочего места такие фирмы, конечно, не могут, однако шансы трудоустройства безработного существенно повышаются. К тому же некоторые из них готовы помочь при составлении Bewerbung'a, а также предоставляют ряд других услуг, связанных с трудоустройством.

При отсутствии вышеупомянутого Gutschein‘а желающий найти рабочее место вправе воспользоваться услугами посреднической фирмы за свой счет. В таких случаях оплату их услуг подобные фирмы обычно предлагают осуществить частями по мере получения заработной платы на новом месте. Требовать деньги до трудоустройства безработных посредник не вправе. Не разрешен им также гонорар, превышающий две тысячи евро.

Сама по себе система Vermittlungsgutschein‘ов не нова, она существует с 2002-го года, однако большинство вновь прибывших переселенцев и иммигрантов воспользоваться ею не могли, так как получатели социальной помощи в принципе не имели права на Gutschein. В связи с тем, что с нового года трудоспособные получатели социальной помощи приобрели статус безработных и получают Arbeitslosengeld 2 (ALG 2), им предоставлена возможность претендовать на указанный Gutschein. Это означает, что Vermittlungsgutschein могут выдать, а могут и не выдать - на усмотрение обслуживающего вас чиновника. Это так называемая «помощь по желанию» - «Kann Leistung». Бывшие «социальщики» должны знать, что существует письмо руководства Федеральной агентуры по труду, которое рекомендует (но не более того!) все-таки выдавать Gutschein получателям Arbeitslosengeld 2, так как в большинстве случаев они не могут оплатить услуги частного посредника из своих средств. С этим письмом можно ознакомиться на веб-странице http://www.аrbeitsagentur.de. Мы рекомендуем в случае отказа в выдаче Gutschein просить чиновника дать письменное обоснование и попытаться его опротестовать.

Получателям Arbeitslosengeld 1 после шести недель безработицы чиновники Arbeitsagentur отказать в выдаче Vermittlungsgutschein не вправе и обязаны его выдать по первому требованию безработного. За Gutschein‘ом следует обращаться к закрепленному за вами консультанту местной агентуры по труду.

После того как Vermittlungsgutschein получен, можно обратиться к любому частному посреднику с просьбой помочь вам в трудоустройстве, оставив ему при этом копию Gutschein'a. Более того, можно одновременно обратиться к нескольким посредникам, и тот, кто первым добьется успеха, и получит оригинал Gutschein'a.

За последнее время открылось достаточно большое число бюро по трудоустройству, организованных и коренными немцами, и выходцами из бывшего СССР. В конце статьи мы публикуем телефоны филиалов Интеграционного центра «Partner», куда можно обратиться по вопросам трудоустройства. Следующее нововведение - так называемый Еin-Euro-Job - работа за одно евро в час. C 1-го января Arbeitsagentur'ы имеют право отправлять получателей ALG 2 на так называемые Еin-Euro-Job. Согласно планам правительства, пятая часть всех получателей Arbeitslosengeld 2 получит такую работу. Известно, что чем дольше человек остается без работы, тем трудней ему ее найти. Одновременно у длительно неработающего исчезает желание работать. Работа на один евро, по мнению законодателей, призвана помочь ему включиться в трудовую деятельность. Того, кто без уважительной причины откажется от предложенной работы, ожидают, как правило, штрафные санкции вплоть до полного прекращения выплаты пособия.

Предложить такую работу могут только общественные организации или службы, а сама работа не должна уменьшать количества существующих рабочих мест. Продолжительность такой работы, как правило, составляет от 6 до 9 месяцев.

Конечно, далеко не всем такая работа может понравиться, поэтому рекомендуем тем, кому такого рода работа интересна или угрожает, заранее позаботиться о «приличном» месте. Например, обойти общественные организации и выяснить, не предлагают ли они работу, которая как минимум отдаленно соответствовала бы вашей специальности или способствовала бы развитию ваших способностей. Хотя Arbeitsagentur и имеет право отказать вам в вашей просьбе, но при обоюдном согласии работодателя и работника чиновники обычно идут навстречу.

Полученные на такой работе деньги из суммы пособия не вычитаются, в отличие от любых других доходов, где вам оставляют небольшую часть от заработанной суммы.

Более подробную информацию можно получить, обратившись в один из филиалов Интеграционного центра «Partner» или посетив русскоязычную версию интернет-портала www.partner-inform.de, раздел «Трудоустройство».

М. Пиевский (Дортмунд), В. Квиндт (Бохум)