М. Миронов (Дортмунд)

В нашем городке работы практически нет, и Arbeitsamt предложил мне рабочее место в Халле комплектовщиком заказов на складе. Зарплата такая, что нашей семье будут доплачивать до прожиточного уровня. Я имею высшее образование в совершенно другой области. Можно ли отказаться от этой низкооплачиваемой и не соответствующей моему образованию работы да еще в другом городе? Если нет, то будут ли учитываться расходы на ежедневные поездки за 60 с лишним км? Если я захочу жить в течение недели в Халле, будут ли мне компенсировать в этом случае дополнительные затраты?

К. (Wickerode)

Работа, предлагаемая ведомством труда, является для безработного обязательной и тогда, когда она не позволяет полностью отказаться от пособия, а только снижает нуждаемость в государственной помощи. Не имеет значения и то обстоятельство, что работа не соответствует уровню и профилю образования безработного и требует профессионального опыта в новой области. В принципе людям с высшем образованием может быть предложено место вспомогательного рабочего. Считается, что если общей квалификации достаточно, то незнание круга конкретных задач не может быть причиной для отказа, поскольку необходимость вхождения в курс дела неизбежна на любом рабочем месте. Также не считается уважительной причиной для отказа и более низкая, по сравнению с прежней, оплата труда.

Удаленность места работы от места жительства считается приемлемой и не может служить основанием для отказа от работы, если она не превышает обычной в данном районе протяженности пути до работы для работников аналогичных профессий. Для оценки могут быть приведены следующие общие данные: при 6-ти часовом рабочем дне допустимо затрачивать на дорогу туда и обратно до 2,5 часов; при большей продолжительности рабочего дня - до 3 часов. В сельских районах и местах со слабо развитой инфраструктурой могут считаться приемлемыми и более продолжительные затраты времени на дорогу (§ 10 Nr. 2.1 Durchführungshinweise BA zum SGB II).

Транспортные расходы, безусловно, учитываются - они вычитаются из начисляемого на пособие дохода. Определяются они обычно по фактическим затратам (§3 Nr. 3 Verordnung - Alg II-VO). Правда, внутри города при наличии общественного транспорта более дешевого, чем автомобиль, может быть компенсирована только стоимость соответствующего проездного билета. При поездках на работу в другой город учитываются, как правило, затраты, связанные с использованием собственного автомобиля. Если доказательства транспортных расходов вообще не представлены, учитывается только паушальная сумма в размере 0,06 евро за каждый километр кратчайшего пути до места работы. Число рабочих дней и, соответственно, поездок принимается равным 19-ти в месяц. Так, для представленного в письме случая паушальная компенсация составит всего: 0,06 x 60 x 19 = 68,40 евро в месяц. При сегодняшних ценах эта сумма не возместит даже стоимость бензина, не говоря уже об амортизации автомобиля, поэтому понятна целесообразность представления в ведомство фактических данных о транспортных расходах.

Ведомство по труду может потребовать принять предложенную работу также и тогда, когда время на дорогу превышает указанные выше нормы. В этом случае, понимая, что ежедневные поездки могут быть достаточно дороги и тяжелы физически, ведомство допускает возможность проживания работающего члена семьи по месту работы. Тогда при начислении заработка на семейное пособие из него предварительно вычитаются затраты, связанные с ведением отдельного хозяйства. Это прежде всего оплата снимаемого в другом городе жилья. Квартплата учитывается полностью, если не превышает принятых для данной местности социальных норм. Вопрос о том, необходима ли работающему отдельная квартира, или достаточно только меблированной комнаты, решается в каждом случае индивидуально. Затраты на питание и другие текущие бытовые расходы компенсируются, в отличие от жилья, только паушально, причем эти расходы равны надбавке главы хозяйства, а именно 34 евро (33 евро на востоке). Эта сумма также вычитается из начисляемого дохода, т.е. фактически прибавляется к пособию, выплачиваемому семье. Для живущей раздельно семьи полагается, кроме того, как минимум одна поездка в месяц друг к другу. При этом учитывается стоимость проезда на общественном транспорте, например, во втором классе железной дороги (§ 11 Nr. 2.5 Durchführungshinweise BA zum SGB II).