Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Гражданство
«Партнер» №4 (175) 2012г.

Утрата гражданства

Изъятие документов о немецком гражданстве

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Закон дает административным органам большие полномочия, в том числе и право изъятия выданного ранее свидетельства позднего переселенца и свидетельства о натурализации в качестве гражданина Германии.
 
За прошедшие годы в Германию переселились миллионы выходцев из бывшего СССР. Все они получили правовой статус проживания в ФРГ, который мог измениться с течением времени. Немецкие ведомства обработали горы актов и выдали переселенцам миллионы или даже десятки миллионов документов. Понятно, что при таком масштабе работы неизбежны ошибки.

Ведомства имеют обыкновение «свежим взглядом» перепроверять старые акты. Это может происходить при плановой проверке или по какому-либо поводу. Например, у позднего переселенца Петра Шмидта (§7 BVFG, русско-немецкое гражданство, жена - гражданка Украины) родился сын. П. Шмидт регистрирует сына во всех организациях и во всех гражданствах. Акт регистрации ребенка дает немецким ведомствам повод для повторной проверки правовых аспектов актов, выданных Шмидту. Если ведомство выявит несоответствия, это побудит его к дальнейшим действиям. Не родись у Шмидта сын, у ведомства руки не дошли бы до его давно сданных в архив актов. Итак, ведомство может отменить принятое ранее решение. Поэтому административные акты носят временный характер и могут быть пересмотрены. С другой стороны, правовые гарантии и уверенность граждан в правильности и стабильности решений властей является важным элементом правового государства и системы управления. Юридическая практика определила критерии административных границ изъятия прежних решений.

Пример: Виктор А. получает вид на жительство в ФРГ на правах иностранного супруга гражданки Германии. Позже вскрывается фиктивность этого брака. Компетентное ведомство на базе новой информации изымает у Виктора вид на жительство со ссылкой на обман властей.

На практике положение об изъятии противоправно присвоенного немецкого гражданства спорно. Немецкое гражданство представляет собой базу отношений человека и государства. Лишение этой базы потрясает все отношения затронутой персоны и членов ее семьи. Поэтому государство должно очень осторожно вмешиваться в жизнь своих граждан.

В вышеприведенном примере Виктор А. был натурализован в качестве гражданина Германии. Будучи уверенным в надежности своего статуса, Виктор изменил свое поведение, что не понравилось его фиктивной супруге. В порыве гнева она сообщает ведомствам об истинном характере их брака.

Теперь ведомства видят, что все жизненные отношения Виктора и его натурализация в качестве гражданина Германии изначально основаны на ложной информации об истинном характере брачных отношений. Обман вскрылся, но ведомства в затруднении. Виктор работает, взял несколько кредитов. Изъятие у него немецкого гражданства вызовет социальную катастрофу в его окружении, а также нанесет материальный ущерб кредиторам и вызовет проблемы у работодателя. Здесь лишение полученных обманным путем преимуществ может вызвать уже иные несправедливости в окружении Виктора. В приведенном примере ведомство лишило Виктора немецкого гражданства, он с этим не согласился, и дело направили в суд. Спустя годы свое решение вынес уже Федеральный конституционный суд. Он подтвердил возможность изъятия полученного нечестным путем немецкого гражданства, сделав ряд важных ограничительных указаний по временным рамкам изъятия. Федеральный конституционный суд счел допустимым изъятие гражданства в первые пять лет после натурализации. Затем статус гражданина ФРГ закрепляется и не может быть изъят даже в случае доказанного обмана.

Немецкий законодатель частично отреагировал на указание суда и создал правила лишения немецкого гражданства в случае приобретения его путем подкупа, угроз, сознательного обмана или сообщения заведомо ложных сведений о себе и своих отношениях. Этим исключается также изъятие гражданства по факту вскрывшейся позже ведомственной ошибки. Ведомство не может аргументировать изъятие своими собственными просчетами. Такое, пусть даже ошибочное, но честно присвоенное немецкое гражданство остается за его обладателем, который теперь обладает абсолютными правовыми гарантиями его сохранения.

Теперь о случаях лишения немецкого гражданства или свидетельства позднего переселенца. На практике имеют значение сознательный злостный обман, а также сообщение заведомо ложных сведений. Здесь классикой является фиктивный брак, заведомо неверные сведения о доходах и фальсификация свидетельств. Как известно, условиями натурализации в Германии является успешная сдача предписанных тестов и экзаменов, а также независимость от общественной помощи. Некоторые кандидаты решают «подретушировать» свою папку с документами и «рисуют» себе сертификаты об успешном окончании курсов или справки о финансовом положении. Эти случаи считаются обманом властей и в течение пяти лет после натурализации они имеют право изъять немецкое гражданство по факту вскрывшегося обмана. По прошествии пяти лет изъятие гражданства невозможно. Поговорим о совместно натурализованных детях. Здесь ведомство обязано отдельно изучить их ситуацию и степень участия в сознательном обмане властей. Свою роль играет степень интеграции детей в Германии, их социальное поведение, учеба и прочие личностные факторы. Следует взвешивать собственные претензии ребенка на немецкое гражданство, а также интересы Германии на устранение последствия обмана по сравнению с интересами отдельной личности.

Сходное предписание содержит и Закон о поздних переселенцах. Свидетельство позднего переселенца равнозначно свидетельству о натурализации и объявляет его обладателя гражданином Германии. Доказанный обман властей дает ведомствам право в течение пяти лет после его выдачи изъять свидетельство позднего переселенца.

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                              Другие статьи по теме >>>

<< Назад | №4 (175) 2012г. | Прочтено: 864 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Двойное гражданство еврейских иммигрантов

Прочтено: 3833
Автор: Миронов М.

Наследование немецкого гражданства

Прочтено: 2743
Автор: Пуэ Т.

Получение немецкого гражданства

Прочтено: 2574
Автор: Миронов М.

Двойное гражданство детей

Прочтено: 2403
Автор: Пуэ Т.

Натурализация по-баварски

Прочтено: 1794
Автор: Миронов М.

Два паспорта. Что говорит закон?

Прочтено: 1695
Автор: Пиевский М.

Двойное гражданство детей

Прочтено: 1672
Автор: Пуэ Т.

Уведомление о наличии у гражданина РФ иного гражданства

Прочтено: 1598
Автор: Редакция журнала

Закон РФ о втором гражданстве

Прочтено: 1309
Автор: Горелик В.