Закон о наборе квалифицированной рабочей силы

Закон вступает в силу 20 марта 2020 г. Что нового он даст иностранцам, желающим занять рабочее место в Германии?

Действующий сегодня закон дает возможность набора зарубежной квалифицированной рабочей силы с высшим образованием. Этот закон помог найти работу в Германии врачам, компьютерным специалистам и инженерам из стран бывшего СССР.

В последние годы в Германии возник существенный дефицит квалифицированной рабочей силы, а потому немецкая промышленность ищет не только сотрудников с высшим образованием. Многие рабочие места остаются незанятыми из-за отсутствия квалифицированных работников. И хотя Германия привлекательна для них, но многие страны являются еще привлекательней. К тому же страны происхождения не испытывают радости от выезда за рубеж специалистов, необходимых собственной стране, а потому постоянно улучшают условия и оплату труда своих специалистов.

Немецкий законодатель отреагировал на запросы немецкой индустрии разработкой нового Закона о наборе квалифицированной рабочей силы (Fachkräfteeinwanderungsgesetz), который существенно расширяет круг правомочных заявителей.

Иностранный претендент на рабочее место в Германии должен доказать конкретное предложение о работе и необходимую квалификацию. Знание немецкого языка всегда является непреложным условием получения места труда. Трудно себе представить квалифицированное исполнение трудовых заданий без хорошего знания немецкого языка. Тем не менее, для работы в некоторых крупных интернациональных корпорациях и компьютерных фирмах может быть приемлемым хорошее знание английского языка.

Новые правила определяют в качестве квалифицированного трудового мигранта персону с законченным двухлетним профессиональным образованием.

Понятно, что системы профобразования и последипломной квалификации в разных странах разнятся, а потому оценка иностранного профессионального образования поручена специальной квалификационной комиссии. Для подачи в комиссию своих документов о законченном профессиональном образовании не обязательно приезжать в Германию, их можно прислать и из-за границы.

Важнейшими новшествами нового закона стали: отмена понятия о «дефицитных профессиях»; отмена доступа к немецким рабочим местам только для иностранцев с высшим образованием; упразднение т.н. «остаточного принципа».

Последний пункт означал проверку претензии на место труда резидентов Германии, при отсутствии таковых на место мог претендовать иностранный соискатель. По новому закону иностранец не может быть отклонен с аргументом, что на это место труда претендует коренной немец. Любой иностранец может претендовать на любое рабочее место в Германии, если речь идет о квалифицированном труде и он может доказать соответствующую квалификацию. Разумеется, иностранец должен иметь надежное приглашение серьезного немецкого работодателя. Закон запрещает также демпинг трудовых кадров. Это означает, что иностранец не может предлагать свою рабочую силу на более льготных условиях за меньшие деньги или с худшими условиями труда, чем местный работник.

Особый «пряник» сделан для специалистов в области компьютерных технологий. Претенденты на место труда в этой сфере не должны доказывать профессиональное образование компьютерного специалиста. Достаточно трех лет практической трудовой деятельности в этой области. Другим условием является месячный брутто-заработок в Германии – не менее 4.020,00 евро в месяц. Для действительно квалифицированного специалиста цифра вполне реальная. При этом законодатель учел сегодняшние реалии в области компьютерных технологий. Как известно, быстрый взлет новой компьютерной отрасли привел в эту отрасль много людей без какого-либо профессионального образования или тех, кто полностью поменял свою профессиональную ориентацию.

Закон разрешает выдавать вид на жительство для повышения квалификации или переучивания на другую профессию. Например, проверка комиссии иностранного профессионального образования показала определенные пробелы. Заинтересованное лицо имеет возможность уже на месте, в Германии, восполнить выявленные пробелы и сдать экзамен по профессии.

Пока еще действующий закон разрешает лицам с высшим образованием получить полугодовую визу для поиска работы в Германии. Новый закон распространяет это правило на всех квалифицированных иностранцев, ищущих место труда в Германии.

Заявление о выдаче рабочей визы или полугодовой визы для поиска работы в Германии следует подавать в немецкое иностранное представительство в своей стране. Следует считаться со строгой проверкой сотрудниками немецкого дипломатического представительства всех утверждений заявителя и поданных им документов о своей квалификации и опыте работы. Следует считаться и с требованием к заявителю доказать знания немецкого языка уровня В1, а для врачей – С1. Иначе, по мнению компетентных немецких ведомств, заявитель почти не имеет шансов найти квалифицированное место труда в Германии.

Адвокат Т. Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

Читайте также:

1. Виза для производственного обучения в Германии. Журнал «Партнёр», № 10 / 2019. Автор Т. Пуэ

2. Закон о трудовой миграции квалифицированных специалистов. Журнал «Партнёр», № 8 / 2019. Автор адвокат Т. Пуэ
3. Закон о трудовой иммиграции в Германию будет изменен. Журнал «Партнёр», № 3 / 2019. Автор Ю. Франк
4. Доступ на рынок труда в Германии: опасения и тенденции.Журнал «Партнёр», № 12 / 2018. Автор Ю. Франк
5. Германия открывает рынок труда для иностранных специалистов.Журнал «Партнёр», № 11 / 2018. Автор Ю. Франк