К вопросу о пенсиях еврейских иммигрантов в Германии

Статья адвоката Т. Пуэ «К вопросу о пенсиях…» («Партнёр», №5, 2019) привлекает своей актуальностью, но вряд ли заслуживала бы комментариев, если бы не опубликованное на том же развороте Обращение правления еврейской общины Вюрцбурга к другим еврейским общинам Германии.

Я поддерживаю инициативу общины Вюрцбурга, хотя мое отношение к инициативе двоякое: эта попытка восхищает своей искренностью и поражает своей наивностью. Пока немецкие власти на слушаниях в бундестаге и бундесрате только «прощупывают» эту тему, активисты из Вюрцбурга могут, так сказать, чувствовать себя спокойно. Но если случится чудо и немецкие власти от слов перейдут к делу, тут и выяснится, как много неясностей в проблеме еврейских иммигрантов.

Пример самого простого: авторы общественной инициативы „Zedek“ настаивают на немецком происхождении ашкеназийских евреев. А где доказательства этого происхождения? Поздние переселенцы своё происхождение доказывают просто: записью в пятой графе советского паспорта. А как будут доказывать свое происхождение советские евреи?

В этом же духе еще несколько вопросов, на которые я не нахожу ответа.

Первый вопрос. От чьего имени активисты Вюрцбургской общины выдвигают инициативу по проблеме, которая является не религиозной, а чисто светской?

Возможно, для кого-то мой вопрос не ясен, поэтому требуется некоторое объяснение, для чего спустимся по лестнице времени на 29 лет назад.

25 октября 1990 года по инициативе группы депутатов от партии «зеленых» состоялось заседание бундестага, на котором в разделе «разное» обсуждался вопрос о массовой эмиграции евреев из СССР (на тот момент).

Вступительное слово произнес депутат Ветцель (Wetzel), из которого я приведу цитату: „Die Wiedervereinigungwar Gottes Handeln. Gott hat die Schuld des Mordes an 6 Millionen Juden vergeben“ (Deutsche Bundestag-11.Wahlperiode-231.Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 25.Oktober 1990, S.18359).

Эти слова, содержащие признание вины немецкого народа перед жертвами Холокоста, определяли отношение правительства ФРГ к приему еврейских эмигрантов: право на ПМЖ в Германии получали все евреи СССР, которые могли быть потенциальными жертвами нацистского режима. Поэтому в немецких консульствах принимались к рассмотрению документы всех граждан СССР, у которых в 5-й графе паспорта было записано: еврей.

„Wir GRÜNEN wünschen uns von diesem Bundestag als erste und letzte gemeinsame Entschließung vor den ersten gesamtdeutschen Wahlen eine Einladung an alle sowjetischen Juden“.

Как говорят математики, необходимое и достаточное условие.

Все евреи СССР, желающие эмигрировать в Германию, в немецких консульствах находились в равных условиях.

Но как только советский еврей (по паспорту) пересекал границу ФРГ, перед ним возникала проблема вступления в еврейскую общину по месту своего нового проживания. Оказалось, что членом еврейской общины может стать только галахический еврей, т.е. тот, у кого мать – еврейка. Эмигранты, имеющие отца-еврея и мать нееврейку, в общину не принимались!

В результате из 220 тысяч эмигрантов по еврейской линии членами еврейских общин стали чуть больше 100 тысяч (по моим последним данным, 109 тысяч чел.). Вот теперь я могу возвратиться к поставленному выше вопросу.

Уважаемые активисты из общины Вюрцбурга! Вы будируете вопрос о пенсиях, не имеющий отношения к религии. Объясните, пожалуйста, истцами по этому вопросу вы считаете 100 тысяч галахических евреев или более 200 тысяч эмигрантов из бывшего СССР, приехавших на ПМЖ в Германию по еврейской линии?

Второй вопрос. Кто является (или будет) представителем еврейского сообщества в переговорах по вопросу пенсий с немецким правительством?

Меня поразило одно предложение в статье уважаемого г-на Пуэ, где пишется о требовании трех фракций бундестага пересмотра пенсионного законодательства. Далее следует: «Инициативу поддержал иЦСЕГ».

Какая радость! Кланяемся низко до земли! Но почему ЦСЕГ сам не додумался до инициирования этого вопроса если не 29, то хотя бы 20 лет назад?

Я просмотрел сайт ЦСЕГ. Там есть темы «Как немцы решают проблемы в ресторане» и «Сертификация российского самолета Superjet 100», но нет ни слова об инициативе общины Вюрцбурга.

Но ведь в глазах немецких властей ЦСЕГ является ЕДИНСТВЕННЫМ легитимным органом, правомочным напрямую вести с ними переговоры. В том числе, и по нерелигиозным проблемам.

Поэтому возвращаюсь к вопросу: кто непосредственно будет вести переговоры с немецкими властями по пенсионному вопросу?

Третий вопрос. За каких евреев хлопочет община Вюрцбурга? Нет, здесь уже речь идет не о конфессиональных тонкостях, а об аспекте, непосредственно связанном с проблемой пенсий.

С самого начала эмиграции по инициативе партии ХДС евреям из СССР был «дарован» нелепый статус «контингентных беженцев» по закону, который был принят в рамках Закона о гуманитарной помощи (Gesetz über Maßnahmen für im Rahmen humanitärer Hilfsaktionen aufgenommene Flüchtlinge vom 22. Juli 1980 (BGBl. I S. 1057). Иначе говоря, прием евреев из СССР был представлен законодателями ФРГ как некий гуманитарный акт.

Но активисты общины Вюрцбурга должны понимать, что получатели гуманитарной помощи не вправе предъявлять какие-либо претензии дарителю этой помощи о «сохранении человеческого достоинства», не говоря уже о материальных претензиях, типа сохранения трудового стажа.

А какое положение со статусом сегодня, когда исчезли контингентные беженцы и появились „jüdische Zuwanderer“? Целью приема еврейских эмигрантов теперь объявляется «дальнейший рост численности еврейских общин». Никто не будет спорить, благородная цель. Но опять гуманитарная. Поэтому в рамках нового статуса говорить о каком-либо «сохранении человеческого достоинства» бессмысленно.

Является ли такая ситуация по отношению к еврейским эмигрантам справедливой?

Абсолютно нет! И не только с нашей точки зрения, а и с точки зрения депутатов бундестага: просмотрите опять вышеприведенную цитату из выступления г-на Ветцеля. Или другую цитату из того же документа: Dr.Hirsch (FDP): Wir empfinden gegenüber dem jüdischen Volk eine tiefe historische Verantwortung.

Инициатива «акции о пенсиях» Вюрцбургской общины приобретет смысл, если ее авторы вместе с ЦСЕГ сумеют донести до нынешних властей понимание того, что мы являемся не этнической группой, по отношению к которой Германия проявляет благотворительность.

Мы являемся представителями народа, горевшего в пламени Холокоста, по отношению к которому немецкие власти, по словам депутата Хирша, должны чувствовать свою ответственность!

И желательно не просто «чувствовать», а формально закрепить это «чувство». Например, неким законодательным актом.

Не знаю, возможно ли такое чувство ответственности сегодня, но знаю, что 29 лет тому назад такие люди среди немецких политиков были. В доказательство чего хочу привести один любопытный документ. Выше я говорил, что заседание бундестага, на котором обсуждался вопрос об еврейской эмиграции, проходило 25 октября 1990 года. Об этом знают многие читатели журнала. Но, по-видимому, меньшее число читателей знают, что за день до этого заседания, 24 октября, группа депутатов той же партии «зеленых» провела еще одну акцию: подала в Президиум бундестага проект постановления бундестага, текст которого прилагаю:

Deutscher Bundestag                                                 Drucksache 11/8212

11. Wahlperiode

24.10.90 Sachgebiet 102

Antrag

des Abgeordneten Wetzel und der Fraktion DIE GRÜNEN/Bündnis 90

Einwanderung sowjetischer Juden in die Bundesrepublik Deutschland

Der Bundestag wolle beschließen:

Der Deutsche Bundestag fordert die Bundesregierung auf,

1.unverzüglich dafür zu sorgen, dass sowjetische Juden, die sich in ihrer Sicherheit bedroht sehen, in die Bundesrepublik Deutschland einreisen und die deutsche Staatsbürgerschaft annehmen können;

2. einen Sonderfonds einzurichten, aus dem Integrationsmaßnah­men finanziert werden. Diese Mittel sollen insbesondere den Bundesländern, den Kommunen und den jüdischen Gemein­den für ihre Eingliederungsarbeit zur Verfügung gestellt werden;

3. in direkte Verhandlungen mit den Bundesländern einzutreten, um die Aufnahme sowjetischer Juden sicherzustellen;

4. im Rahmen der EPZ auf die übrigen westeuropäischen Regie­rungen einzuwirken, ihre Grenzen den sowjetischen Juden zu öffnen.

Bonn, den 24. Oktober 1990

Wetzel

Hoss, Frau Dr. Vollmer, Frau Birthler und Fraktion

Если бы этот проект был принят бундестагом, никакого статуса «контингентных беженцев» и в помине не было бы: при пересечении немецкой границы советские евреи сразу бы становились немецкими гражданами. Как «поздние переселенцы» по §4. И в этом случае мы в положенное время получали бы пенсию, а не социальную помощь. И можно было бы ставить вопрос о признании трудового стажа.

Но, увы, партия ХДС, «хозяин» бундестага в то время, отвергла предложение «зеленых». Однако прецедент был!

А. Корецкий (Дортмунд)

Читайтетакже:

1. К вопросу о пенсиях для поздних и еврейских переселенцев. Журнал «Партнёр», № 5 / 2019. Автор адвокат Т. Пуэ
2. Обращение к еврейским общинам Германии по вопросу пенсий. Журнал «Партнёр», № 5 / 2019. Правление Израелитской общины Вюрцбурга