Триста евро каждому. Но не всем

«Разгрузочный пакет» становится реальностью. Что в нем на самом деле?

Entlastungspaket («Разгрузочный пакет») – комплекс законодательных документов, инициированных правительством Германии в связи с резким повышением цен на топливо и энергоносители. Кризис усугублен войной на Украине, сокращением поставок топливного сырья в Евросоюз, напряженностью энергетических резервов. Смысл запланированных мер – скомпенсировать гражданам возросшие расходы на отопление, электроэнергию, автомобильное топливо. В каком виде и когда будут производиться компенсации?

В центре компенсационных мер – как, собственно, и в центре общественного внимания – так называемая энергетическая премия (Energiepauschale), в отношении которой было много неясного. Теперь, наконец, всё прояснилось. Но премии еще надо дождаться.

Energiepauschale

Данная премия в размере 300 евро будет выплачена в сентябре, одноразово, каждому работнику, чей размер зарплаты достаточен для уплаты подоходного налога (einkommensteuerpflichtige Erwerbstätige). Фактически это представители всех налоговых классов, с первого по пятый, уплачивающие подоходные налоги.

Выплата будет производиться через работодателя: 300 евро припишут к месячному брутто-заработку. Средства на это работодатели получат из госбюджета, бюджетные затраты составят 13,8 миллиарда евро. Однако часть затрат будет возвращена в бюджет – около 3,4 миллиардов евро.

Впрочем, есть еще скрытая часть расходов, по поводу которой выражают острое недовольство работодатели. Технические расходы на перерасчет сентябрьских зарплат (с учетом Energiepauschale) составят в целом по стране 800 миллионов евро. Поскольку премия выплачивается не напрямую, а через работодателей, то «пострадают» они: 800 миллионов евро – это их часть затрат.

А каким образом вернутся деньги в бюджет, вышеуказанные 3,4 миллиарда евро? Это самая спорная часть программы выплат Energiepauschale, именно из-за нее, а также из-за того, что энергетическая премия адресована только работникам (не пенсионерам, не учащимся, ни другим категориям граждан), данную программу подвергали особо резкой критике. И всё же «подводный камень» сохранился, о нем надо знать.

Дело в том, что Energiepauschale приравняли к стандартному доходу. С этой премии также будет снят подоходный налог. Вот в виде налогов часть премии и возвратится в госбюджет – примерно треть.

Следовательно, работники должны понимать: реальный размер премии составит не 300 евро, а 300 минус налог. Не пострадают работники с доходом ниже налогооблагаемого минимума. Это «волшебная часть» тех, кого называют einkommensteuerpflichtige Erwerbstätige. Де-юре данная часть обязана платить налоги, но де-факто не платит, поскольку реальные доходы не превышают планку налогооблагаемого минимума. Можно было бы позавидовать – если бы не тот факт, что зарплата на самом деле мала.

Налогооблагаемый минимум (Grundfreibetrag) составляет ныне 10.347 евро в год_ bли 862,25 евро в месяц. При полной занятости это, можно сказать, мизер. Примерно столько же, на круг, получают и безработные. Но безработным Energiepauschale не полагается. А работники с таким уровнем доходов получат премию в чистом виде, все 300 евро.

Что получат работники с более высокими заработками? Поскольку ставка подоходного налога прогрессирующая, то очевидно, что чем выше заработок, тем меньше останется от премии после налогового урезания.

Так, при заработке около 1250 евро в месяц женатый работник (замужняя работница) с четвертым налоговым классом и при наличии одного ребенка получит в чистом виде около 249 евро. Такой же по семейному положению и налоговому классу работник, зарабатывающий в три раза больше, получит от премии не более 216 евро.

Наиболее обеспеченный работник (зарплата на уровне 6000 евро в месяц, холостой и бездетный, первый налоговый класс) получит после вычетов едва лишь половину энергетической премии: около 180 евро. Ну, а супруг (супруга), имеющий одного ребенка, при таком же заработке получит на четыре-пять евро больше.

Вот почему, когда говорят «Получу 300 евро!», нужно держать все минусы в голове.

Что получат Selbstständige?

Занятые на самостоятельной основе (индивидуальные предприниматели, Selbstständige) теоретически получат те же 300 евро, но не в виде дополнительного дохода, а в виде сниженного расхода.

Финансовые ведомства вычтут у них в сентябре 300 евро из предналога (Einkommensteuer-Vorauszahlung). Но это будет означать повышение на 300 евро доходной части. При фактическом перерасчете налогов за месяц «лишние» 300 евро в доходной части будут, разумеется, учтены, с них удержат по суммарной месячной ставке. То есть уменьшение премии после вычетов будет примерно таким же, как у наемных работников с аналогичными доходами.

Kinderbonus

Это еще одна часть «разгрузочного пакета» – разовые премии на детей в размере 100 евро. Премии будут выплачены в июле в размере 100 евро на каждого ребенка, на которого семья получает детское пособие (Kindergeld).

Выплаты будут производиться через семейные кассы (Familienkasse): по 100 евро приплюсуют к июльскому Kindergeld, независимо от того, полагается ли работающим родителям Energiepauschale.

Получат ли родители эти «столько-то раз по 100 евро» в чистом виде или нет, тоже зависит от уровня доходов. При высоких доходах Kindergeld не выгоден, поскольку его перекрывают налоги. Более выгоден в этом случае так называемый Kinderfreibetrag – повышение необлагаемого минимума доходов на определенную сумму пропорционально числу детей в семье.

В настоящее время Kinderfreibetrag составляет 5.460 евро в год на каждого ребенка. Если оба родителя работают, то сумма делится между ними пополам. Работники имеют право выбора, в зависимости от уровня доходов, между Kindergeld и Kinderfreibetrag. При этом Kinderbonus, то есть по 100 евро на каждого ребенка, будет выплачен и тем, и другим. Но родителям с высокими доходами и с Kinderfreibetrag надо считаться с тем, что 100 евро на каждого ребенка будут вычтены из их необлагаемого минимума. Значит, фактически с этой премии будет удержан налог.

Что получат безработные?

Тоже своего рода энергетическую премию – только более скромную. Первый «разгрузочный пакет», принятый еще зимой, предусматривал разовую поддержку получателей пособий Hartz IV и социальной помощи в размере 100 евро. Нынешним пакетом, уже вторым по счету, добавлено еще по 100 евро. Таким образом, суммарная премия безработным – 200 евро.

Кроме того, решено пересмотреть в сторону увеличения размер базового пособия (Regelsatz). На сколько именно? Покажет время. А конкретно – рост цен на жизненно необходимые продукты и товары в течение нынешнего года. С учетом роста цен Regelsatz перерассчитают с 1 января 2023 года.

Проездные за 9 евро

Ожидается, что эта акция стартует с началом лета. Но ко времени написания данного материала окончательные сроки еще не установлены, как и территориальные границы действия девятиевровых проездных. Тут, как говорится, надо следить за событиями, поскольку окончательно ситуация может проясниться со дня на день.

Знакомим пока с общим принципом. Повышение цен на транспортное горючее – не только головная боль потребителей, но и «омраченное сознание» поставщиков внутри Евросоюза. Поскольку импорт энергоносителей резко сократился, встает тревожный вопрос о достаточности топливных резервов. Правительство призывает к экономии. Ради чего, в частности, нам предложено как можно меньше разъезжать на личном транспорте, а больше на общественном. В расчете на пассажира расход горючего на общественном транспорте ниже, чем в личном автомобиле.

Чтобы сделать более привлекательной перспективу перемещений на общественном транспорте, решено ввести единый девятиевровый проездной билет. При этом 9 евро составят цену проездного на один месяц, а иметь хождение такие льготные билеты будут в течение трех месяцев.

Не ясно пока, будут ли эти проездные территориально едиными, с правом пользования местным общественным транспортом по одному и тому же билету в любом городе Германии – или они будут годными только в определенной федеральной земле, в определенном регионе, в определенном городе…

Впрочем, в некоторых городах, например, в Гамбурге или Штутгарте, предпродажа девятиевровых проездных (9-Euro-Ticket) началась еще в первой половине мая.

Kraftstoffsteuer понижается – снизятся ли цены?

Снижение налога на топливо (Kraftstoffsteuer) вводится вместо обещанных ранее заправочных скидок (Tankrabatt). Казалось бы, особой разницы нет – речь и там, и там о снижении цен на горючее. Но Tankrabatt был бы более выгоден, поскольку «обещал» скидку с отпускной цены горючего на заправке. Снижение налога на топливо, включенного в отпускную цену, может остаться незамеченным, если цены продолжат бурный рост.

Налог снизят с 1 июня. И, как в случае с девятиевровыми проездными, эта мера будет действовать в течение трех месяцев.

Обещанные границы снижения таковы: на 30 центов меньше за литр бензина и на 14 центов за литр дизельного топлива. Но еще раз подчеркнем: это не прямое удешевление топлива, а только уменьшение налоговой доли! Если, допустим, цена на бензин повысится на 30 центов за литр, то при снижении налога платить за горючее придется столько же, сколько до снижения. А если отпускная цена повысится на 60 центов за литр, то даже при снижении налога платить придется на 30 центов больше. То же и с ценами на дизель.

Олег Филимонов

Читайте также:

1. Конец глобализации? Новая расстановка сил в экономике мира. Журнал «Партнёр», № 5 / 2022. «Курс Консалтинг»
2. Как война России в Украине изменит экономику Германии. Журнал «Партнёр», № 4 / 2022. «Курс консалтинг»
3. Германия-2022: что ждет экономику? Журнал «Партнёр», № 1 / 2022. «Курс Консалтинг»