Что волнует жителей Германии

Гнездо кукушки

За последние 10 лет в Германии было подброшено около тысячи новорожденных детей. Ежегодно в стране погибают от 30 до 40 грудничков, которых убили или бросили родители.

Около 13-ти лет в стране действует сеть «бэби-боксов» (в Германии чаще говорят «бэби-клаппе»). Более 130-ти клиник принимают роды у женщин, не спрашивая документов. При этом оба эти направления анонимного оставления детей не имеют четкой законодательной базы и в определенном смысле вступают в противоречие с законом.

В 1989 году Федеральный конституционный суд определил, что каждый человек имеет право знать о своем происхождении. Спустя 10 лет Немецкий этический совет подверг критике практику анонимного оставления детей, требуя от правительства найти законодательное решение для беременных в чрезвычайных ситуациях - ведь и «бэби-клаппе», и анонимные роды не оставляют шансов ребенку когда-либо узнать что-либо о своем происхождении. Кроме того, нет единого стандарта или центрального информационного реестра для таких младенцев.

Противники «бэби-клаппе» спрашивают: где гарантии, что женщина положила свое дитя в контейнер добровольно, а не под давлением? Где гарантии, что младенца принесла в контейнер именно мать, а не некто, похитивший ребенка? И потом – «бэби-клаппе» используют единицы, те, кто сохранил способность логически мыслить в состоянии исключительного стресса (а какое состояние может быть у женщины, родившей нежеланного ребенка где-нибудь в подвале?). Те же, кто находится в состоянии аффекта, с большой долей вероятности могут лишить ребенка жизни. Статистика, увы, подтверждает, что подобные вопросы совсем небеспочвенны.

Федеральный министр по делам семьи Кристина Шрёдер не ставит своей целью закрыть «бэби-клаппе», она рассчитывает законодательным путем постепенно сделать эту практику ненужной. Правительство ФРГ представило на рассмотрение законодателей закон о конфиденциальных родах, согласно которому женщины могут анонимно вынашивать нежелательных детей и рожать в условиях больницы, получив квалифицированную помощь. В свидетельство о рождении мать может внести подлинные или вымышленные имена родителей. Ребенок, достигнув 16-летия, сможет узнать о своем происхождении в специально созданном архиве, в котором будет храниться личная информация. Закон дает шанс не только ребенку найти свою мать, но и мать получает 16 лет на размышления. «Бэби-клаппе» оставляет на такие размышления 24 часа, а подпольные акушерские практики не дают и одного часа.

Если идея Шрёдер встретит понимание обеих палат парламента и президента, закон может вступить в силу с мая 2014-го года.

Любопытно, что в эти же дни Госдума России рассматривает законопроект о «бэби-боксах» и пока откладывает решение - аргументы противников выглядят весомее, чем доводы сторонников.

Трудная судьба у этих «окон жизни». Учреждение первого из них датируется 1198-м годом, а честь их «первоспасателя» принадлежит Папе Римскому Иннокентию III. Прошло более 800 лет, а единого мнения о них всё еще нет. Одно очевидно: за прошедшие 800 с лишним лет такие детоприемники сослужили неоценимую службу закону, который выше всех других законов – о праве на жизнь.

Бережливость дороже богатства

В Берлине состоялась вторая германо-российская энергетическая конференция. Напомним, что первая состоялась год назад здесь же, в Берлине, и по ее итогам было подписано Соглашение о намерениях между Германо-российским энергетическим альянсом и НП «Энергострой» о налаживании сотрудничества в области строительства и сервиса энергоэффективных объектов.

Тема второй конференции была созвучна первой: «Через инновации - к энергоэффективности». Статс-секретарь немецкого министерства экономики Штефан Капферер в своем выступлении рассказал: «В последние годы Германия добилась замечательного достижения: сохраняя экономический рост, одновременно снизила энергозатраты». Это вызывает во всём мире огромный интерес к немецкой инженерной мысли.

Руководитель Немецкого энергетического агентства Штефан Колер изложил участникам конференции новую энергетическую доктрину ФРГ. Общеизвестно, что в Германии во главу угла поставлен отказ от использования АЭС и увеличение доли зеленой энергетики, но не это, а энергосбережение является главным направлением энергетической доктрины. Представитель энергоконцерна RWE Хольгер Гаснер привел данные, раскрывающие суть доктрины. За точку отсчета был взят пиковый 2008-й год, в котором Германия потребила 640 Тераватт электроэнергии. К 2050-му году потребление будет снижено на 130 Тераватт (примерно на 20%), а выработка электроэнергии уменьшится вдвое, так как 30% потребности будут покрываться за счет импорта. 80% внутреннего производства дадут возобновляемые источники. Техническая модернизация позволит на 80% сократить потребность в тепле для зданий и сооружений, как жилых, так и общественных.

В качестве одного из экспортеров электроэнергии в Германию может выступить Россия. Готов к реализации проект прокладки подводного кабеля постоянного тока из Калининградской области на северо-восток Германии. Одна незадача: отказ Германии от ядерной энергии – решение политическое, а по балтийскому кабелю пойдет ток от строящейся Калининградской АЭС. Это порождает неоднозначное отношение к проекту.

Зато бесспорно перспективным выглядит направление сотрудничества Германии и России в сфере современных технологий и модернизации российских предприятий. Особенно остро в России стоит вопрос состояния энергосетей. Потери при доставке электроэнергии потребителям из-за несовершенства сетей составляют в России около 4-х млрд евро в год, то есть, в пересчете вся российская ядерная энергетика работает на компенсацию этих потерь. Российская сторона озвучила цифру: стране нужны до 100 млрд долларов инвестиций в год, и берлинская конференция - хорошая площадка для организации взаимодействия российских и немецких компаний.

На таких конференциях обычно не освещается другая сторона вопроса: каков инвестиционный климат в стране. Российский рынок огромен, но для модернизации того, что Маркс называл базисом, нужно подготовить то, что он называл надстройкой, а эта надстройка завела в тупик не одну дорогу, вымощенную добрыми намерениями.

«Альтернатива для Германии»

Так называется новая партия, которая в качестве главного пункта своей программы декларирует роспуск зоны евро при одновременном сохранении концепции Евросоюза. Ее лидеры, известный журналист Конрад Адам и профессор экономики Бернд Люкке, заявляют: большинство немцев против единой европейской валюты и против огромных платежей в европейский стабилизационный фонд, но эта позиция не имеет своих проводников в бундестаге, поскольку евро - священная корова политиков.

Новая партия предлагает возврат стран ЕС к национальным валютам или образованию нескольких региональных валют, к примеру, евро «северного» и евро «южного». Основатели партии пока не предлагают внятной валютной концепции и изменений основополагающих договоров ЕС. На учредительном съезде новой партии выражено намерение участвовать в выборах в Европарламент в 2014-м году. Что касается выборов в бундестаг в нынешнем году, то готовность «Альтернативы для Германии» соответствовать всем необходимым критериям прояснится в апреле.

Комментаторы не выражают сомнений в компетентности учредителей партии и популярности ее идей среди потенциальных избирателей, но считают, что без ярких глашатаев (проще говоря, популистов) на первых порах не обойтись. В общем, по Высоцкому: «Мы не сделали скандала, нам вождя недоставало ...». Если же «Альтернативе» удастся успеть утрясти все формальности и сразу преодолеть 5-процентный барьер, - в бундестаге появится новая партия.

Долгий день, короткий евро

Мы часто слышим о росте количества нетипичных форм занятости: временной работы, неполной занятости, бесплатной работы в рамках «проектов». В отчетах о снижении безработицы они создают благостную картину, но добавляют головной боли социальным службам, поскольку рост занятости шагает в ногу с ростом числа получателей пособий. Параллельно изменяются условия труда в сфере «типичной» занятости, но пока никто не удосужился провести серьезный анализ, каким образом одно связано с другим.

Что такое «нормальный» рабочий день? Понятно - с восьми утра до пяти вечера. Что такое неурочная работа? Это выходные дни, раннее утро, поздний вечер, посменная работа... Так вот, за последнее десятилетие объем всех неурочных работ вырос на треть. Почти два миллиона человек работают более 48-ми часов в неделю (в 2011-м - примерно полтора миллиона). Это, в основном, учителя, инженеры, руководители различного уровня. Требования к ним растут, изменения в трудовых отношениях за этими требованиями не поспевают.

Число занятых в ночное время выросло с 2,5 млн до 3,3 млн человек, работающих посменно - с 4,8 до 6-ти млн - это, в основном, работники здравоохранения, социальной сферы, услуг и производства.

Такое увеличение занятости отнюдь не влечет за собой адекватного увеличения зарплат. Естественно, резко выросло число случаев нарушения трудового законодательства: тут уже не за 10, а всего за пять лет замечен печальный прирост на 30%,  теперь около 12,5 тыс. случаев в год. В то же время количество министерских аппаратчиков, занятых контролем соблюдения трудового законодательства, сокращается, вот и остается министерству труда разве что взывать к работодателям с просьбами об охране труда. Но у тех во многих случаях есть дополнительный ресурс – «нетипичные» работяги, готовые в любой момент встать «под ружье». Ситуация на рынке труда явно требует оздоровления.