Партия FDP готовится к выборам 2016 года

Свободные демократы готовятся к реваншу

Александр Кротов (Эссен)

Кристиан Линднер возглавил СвДП в декабре 2013 года, тогда ему исполнилось 34 года. Незадолго до этого произошли два события.

Первое – Линднер отметился большим личным успехом: он возглавлял избирательную кампанию партии на выборах в земле Северный Рейн-Вестфалия, и во многом благодаря его усилиям СвДП получила 8,6% голосов, что превзошло все тогдашние ожидания.

Второе – партия потерпела полное фиаско на федеральных выборах. Понятно, что конкуренция за высший партийный пост потеряла остроту, а потому вопрос о выдвижении молодого политика стоял следующим образом: не «почему Линднер?, а «зачем это ему?»

Кристиан Линднер родился в 1979 году в Вуппертале. Окончил Боннский университет по специальности политология. В СвДП – с 1995-го года. На посту председателя партии сменил Филиппа Рёслера.

Действительно, в ситуации глубочайшего кризиса свободных демократов лидерство в партии могло стать концом его политической карьеры. СвДП впервые в своей истории осталась вне стен бундестага, и многие предрекали ей исчезновение с политической сцены.

События 2014 года подтвердили прогнозы пессимистов: либеральная СвДП не прошла в парламенты трех федеральных земель.

Но в 2015-м наметился перелом. Земельные выборы в Гамбурге принесли либералам 7,4% голосов, в Бремене – 6,5%, то есть партия вернулась в земельные парламенты.

Выборы в этих городах-землях получились во многом похожими. В обоих случаях отмечена весьма низкая явка избирателей, в обоих потерпел сокрушительное поражение ХДС. Это обстоятельство определяет положение СвДП как оппозиционной силы, поскольку она традиционно вступает в коалицию с ХДС, а об этом в данном случае речь не шла, поскольку правящие коалиции в обеих землях «окрашены» в красные и зеленые цвета.

Моментом истины для либералов может стать 13 марта 2016 года. В этот день состоятся выборы в ландтаги Баден-Вюртемберга, Рейнланд-Пфальца и Саксонии-Анхальта. Если партия будет действовать с такой же самоотверженной отдачей, как при выборах в Гамбурге и Бремене, то ее шансы будут достаточно высоки. На севере либералы включили такой кадровый и финансовый ресурс, что даже залезли в долги на сумму 7,5 млн евро!

Чтобы заделать такую брешь и иметь деньги на предстоящие выборные кампании, либеральные партайгеноссе на майском съезде СвДП проголосовали за введение дополнительного взноса с каждого члена партии – по 25 евро в год. На этом же съезде Кристиан Линднер переизбран главой партии. СвДП проводил свой съезд под лозунгом GermanMut (немецкое мужество), удачно обыграв распространенное за пределами Германии выражение GermanAngst, иронично подчеркивающее мнение многих о нерешительности немцев в политике. Свою «тронную» речь Линднер построил именно на этой пресловутой нерешительности, в противовес которой пообещал, что СвДП продемонстрирует смелость в строительстве будущего страны. Пройдясь по чрезмерной бюрократии в деятельности федерального правительства и завышенным налогам, скандалу вокруг сотрудничества немецкой и американской разведслужб, чрезмерной нагрузке на коммуны в вопросах образования, Линднер осветил основные положения программы своей партии в решении этих проблем. Кроме того, он заявил, что немецкое общество в силу его «старения» как никогда ранее нуждается в мигрантах, а потому прибывающие в страну беженцы должны получать возможность оставаться в стране на продолжительный срок.

Еще одной предвыборной «фишкой» либералов стала чрезвычайно модная сегодня тема легализации марихуаны. В стране насчитывается около 4 млн потребителей «травки», при этом выращивание, торговля и просто наличие марихуаны преследуется по закону. На съезде СвДП предложила концепцию: марихуана должна быть в свободной торговле в лицензированных магазинах в качестве тонизирующего пищевого продукта, приобретать которую могут только совершеннолетние. Контролируемая продажа каннабиса разрушит черный рынок и увеличит налоговые поступления примерно на 1 млрд евро.

Главная цель партии сегодня – вернуться в федеральный парламент. На это должны быть направлены все действия членов СвДП.

Апокалипсис не случился

С 1 января 2015 г. минимальная оплата труда (МОП) в Германии составляет 8,5 евро в час. Главным аргументом противников этого нововведения было предполагаемое резкое сокращение рабочих мест, рост цен на многие виды товаров и услуг и чуть ли не массовое закрытие малых предприятий. Социологические опросы показывали, что 26% фирм, которых касается введение МОП, намерены повысить цены, 22% – сократят персонал, 18% – «укоротят» рабочее время. Особую тревогу на эти «восемь пятьдесят» вызывала реакция предпринимателей «новых» земель: если на западе ниже этой планки оплачивался труд 14,6% работающих, то на востоке – 25,6%.

В части оплаты труда этот закон распространяется примерно на 4 миллиона работающих. Этих же людей касается возможное сокращение штатов и сокращение рабочих часов, но понятно, что возможный рост цен затронет уже всю страну.

Но это прогнозы, которые ушли в прошлое. Сейчас можно говорить уже о первых итогах введения закона о МОП.

По данным Центра минимальной занятости (Minijobzentrale), с января 2015 года число клиентов ведомства сократилось. Последовали соответствующие увольнения? «Нет,– говорят из Федерального агентства занятости (Bundesagentur für Arbeit),– количество безработных не увеличилось». Так что же тогда? Версия одна – работники от Minijob перешли к МОП, а это уже не 450, а минимум 1473 евро в месяц при полной занятости.

Очевидно, что не случилось и массового сворачивания малого бизнеса, что логически вытекает из стабильного показателя безработицы.

А рост цен? Без этого не обошлось, но больших дыр в карманах потребителей не образовалось. Повышение цен на услуги такси в среднем на 10% не привело к заметному падению спроса. То же касается и гостиничного, и ресторанного бизнеса, и стоимости хлебобулочных изделий.

Справедливости ради надо сказать, что восток, и это вполне прогнозируемо, переживает введение МОП тяжелее, чем запад – сказывается меньшая занятость и, соответственно, меньшая покупательная способность.

Чем компенсируют предприниматели увеличение расходов на зарплату? Для глубоко обоснованных выводов время еще не пришло, поэтому обратимся к анализу «лазеек», которые оставляет закон работодателям для сохранения прибыли.

Меньше 8,5 евро в течение трех месяцев можно платить учащимся на производстве и студентам, находящимся на обязательной практике. В течение шести месяцев можно платить меньше МОП тем, кто был безработным более года – а это Клондайк для работодателей: меняй работников раз в полгода и в ус не дуй.

Владельцы такси могут предложить своим работникам получить статус индивидуального предпринимателя – на эту категорию новый закон не распространяется.

Не распространяется МОП и на несовершеннолетних, поэтому разносчикам почты, треть из которых – пенсионеры, можно предложить оформить свою деятельность на внуков-школьников.

Этот список можно продолжать, но следует отметить, что эти лазейки известны не только тем, кто ими может воспользоваться, но и тем, кто намерен их устранить. Для этого нанят внушительный отряд из 1600 служащих, которые будут следить за исполнением закона.

Есть и такой положительный момент введения МОП: повышение доходов населения поднимает его покупательную способность, что может перевесить негативные побочные эффекты от нововведения.

Впрочем, как говорится, поживем – увидим, что принесло Германии введение МОП.

С 2016 года на владельцев легковых автомобилей, не зарегистрированных в ФРГ, вводится дорожный сбор за пользование автобанами. Ожидаемый доход бюджета (около 0,5 млрд евро) будет использован на улучшение инфраструктуры. Немецкие владельцы автомобилей будут ежегодно покупать виньетку за пользование автобанами и шоссе, но их расходы будут скомпенсированы снижением автомобильного налога.

Наплыв беженцев в Германию побудил правительство страны значительно расширить персонал Федерального ведомства по делам миграции и беженцев: к 2800 служащих добавятся еще 2000. Цель – ускорить обработку заявлений на предоставление убежища, а просителей с «неблагоприятными перспективами» скорее депортировать из страны. Для остающихся – увеличить объем жилищного строительства и число курсов немецкого языка и интеграции в немецкое общество.

Визит президента Турции Реджепа Эрдогана в ФРГ вызвал ажиотаж в турецкой диаспоре. Целью визита была агитация избирателей перед предстоящими парламентскими выборами. 14 тысяч сторонников Эрдогана, собравшиеся в выставочном павильоне в Карлсруэ, с восторгом приветствовали президента. За стенами павильона состоялись не менее многочисленные акции протеста недовольных политикой турецких властей.

К середине мая 2015 года в Германии прошло вдвое больше забастовок, чем за весь 2014-й. Бастовали госслужащие, металлурги, электронщики, работники почты и детских садов. Особенный резонанс вызвали забастовки работников железных дорог. За четыре с половиной месяца зафиксировано свыше 350 тысяч потерянных рабочих человеко-часов (за весь 2013-й год – 160 тысяч, 2014-й – 156 тысяч).