Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Политическое убежище в Германии
Журнал «Партнер» №7 (214) 2015г.

Убежище в Германии стало для многих реальностью

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)

 

 

В своей сегодняшней статье я хотел бы кратко описать изменения процедуры предоставления убежища в Германии. Причин для этих изменений немало, в частности, немецкое правительство побудило изменить правила приема нехватка рабочих рук в стареющей Германии. Другой причиной стал неуправляемый поток людей с разных континентов, ищущих спасения в Европе. Не представляется возможным неопределенное время и безо всякой перспективы содержать этих людей в лагерях для не слишком желательных иностранцев и кормить их рыбными консервами.

 

Новые правила вступили в силу с 01.03.2015 и важны для заинтересованных лиц.

 

  • Обязанность проживания в указанном властями месте существует первые три месяца пребывания в Германии. Ранее соискатель убежища был обязан проживать здесь постоянно, как правило, в не очень хорошем общежитии и в любой точке Германии. Заявитель не имел права удаляться от места проживания более чем на 40-50 км в пределах административного района проживания. Сейчас, после трех месяцев назначенного места проживания, соискатель может свободно передвигаться по всей стране. После трехмесячного карантинного срока заявитель с местом проживания в Тюрингии может посещать своих друзей и родственников в Гамбурге или Мюнхене. Это важно для людей, интенсивно ищущих работу по всей Германии.

     

  • Сохраняется правило проживания получателей общественной помощи в указанном властями месте жительства. Это означает, что соискатель имеет право получать социальную помощь только по одному определенному адресу. По принципу обратной логики следует, что социальная независимость освобождает соискателя убежища от обязанности проживания в определенном месте. Абсолютное большинство соискателей убежища зависят от общественной помощи. Всё же мыслимо, что вооруженные конфликты по всему миру вынуждают также и состоятельных людей искать спокойную гавань в Германии. Перед лицом терроризма и артиллерийских обстрелов все равны. Поэтому возможно, что материально обеспеченные люди вынуждены покинуть свою страну и искать пристанище в Западной Европе.

     

  • Материальное обеспечение соискателей убежища теперь осуществляется в денежной форме. Ранее такая поддержка оказывалась преимущественно в форме вещевого и продовольственного довольствия: заселение в общежитие, одежда из Красного Креста, продовольственные талоны, выдача продовольственных пайков, в том числе рыбных консервов и галет. Теперь правительство отменило эту, не слишком приятную форму обеспечения, и соискатели убежища стали получать денежную ставку пособия. Вещевое обеспечение остается правилом на период размещения в первичном лагере приема соискателей убежища.

     

  • Снижен порог доступа соискателей убежища к немецкому рынку труда. Уже через три месяца соискатель убежища приобретает право искать себе рабочее место. Здесь, правда, распределение рабочих мест проводится по остаточному принципу. Для вступления в трудовые отношения иностранный соискатель нуждается в разрешении немецких властей на работу. Это разрешение властей он получит после проверки рынка труда. Это означает, что на предложенное иностранцу рабочее место не должны претендовать немецкие претенденты (граждане Германии и законно живущие в Германии иностранцы). Соискатель убежища может заступить на рабочее место в отсутствие немецких претендентов. Рынок труда в Германии неоднороден, но занятость уже годами сохраняется на высоком уровне, постоянно создается большое количество новых рабочих мест. Поэтому поиск рабочего места по остаточному принципу небезнадежен, хотя и затруднен. Разумеется, закон запрещает потенциальному работодателю пользоваться вынужденной ситуацией кандидата на рабочее место и предлагать ему худшие условия труда по сравнению с местными претендентами. Следует соблюдать Закон о минимальной оплате труда.

     

  • Остаточный принцип распределения рабочих мест автоматически теряет свою силу после 15 месяцев проживания соискателя убежища в Германии. И из этого правила сделано существенное исключение: специалисты с высшим образованием, со средним специальным и иным образованием по списку дефицитных профессий уже через три месяца могут на равных основаниях с немецкими претендентами участвовать в немецком рынке труда. Для этой группы дефицитных специалистов отменен принцип остаточного распределения рабочих мест. Для определения группы дефицитных специалистов применяются принципы «Голубой карты ЕС». Соискатели убежища имеют право на участие в квалификационных мероприятиях Агентства труда по дефицитным профессиям. Успешное окончание этого мероприятия выводит из силы карантинный срок в 15 месяцев. Это положение открывает перспективу трудовой интеграции соискателям убежища в трудоспособном возрасте со специальностями индустриальных и энергетических квалифицированных техников, инженеров, сотрудников здравоохранения и иных профессиональных групп.

     

  • После некоторого устройства в Германии компетентные ведомства в индивидуальном порядке изучают возможность продления вида на жительство в Германии вне процедуры предоставления убежища. В позитивном случае ненадежная виза соискателя убежища переоформляется в более надежную трудовую визу. Фактором ненадежности является продолжительность процедуры рассмотрения заявления о предоставлении убежища и быстрое отклонение заявления в виду «очевидной необоснованности». Федеральное правительство говорит о трехмесячном сроке рассмотрения заявления как целевой задаче компетентных ведомств. Практическая реализуемость этой задачи может быть иной. Здесь общих советов и рецептов нет, поэтому добиваться решения нужно с помощью сведущего адвоката.

     

  • Отклоненные соискатели убежища могут их обжаловать по инстанциям, в том числе и судебным. Для ускорения административных процедур в сфере предоставления права на убежище сроки обжалования отказа сокращены по сравнению с обычной юстицией. Возражение необходимо подать не позднее одной или двух недель после доставки адресату решения об отказе. Срок весьма жесткий, поэтому рекомендуется заранее вступить в контакт с адвокатом для своевременного урегулирования с ним всех правовых отношений и для изучения им сути дела и личностных отношений соискателя. После получения отказа адвокат своевременно подаст необходимые средства правовой защиты от высылки. Несвоевременная подача средства правового несогласия ведет к неудаче всего процесса получения убежища в Германии. В период разбирательства по делу отклоненного соискателя убежища последний может законно проживать в Германии и искать себе здесь надежные трудовые отношения.

     

  • Комплексная обработка всего случая подачи заявления о предоставлении убежища с учетом трудовых возможностей, правил «Голубой карты ЕС», а также особенностей делопроизводства и обжалования слишком сложна для всеобъемлющего их разъяснения в общей статье.

 

Помощь специалиста повышает шансы на благополучное завершение дела в обоснованных случаях.




<< Назад | №7 (214) 2015г. | Прочтено: 390 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Зачем Германии нужны иммигранты?

Прочтено: 553
Автор: Кротов А.

А дальше – на батарейках...

Прочтено: 121
Автор: Мучник С.

Трусцой по мидовским дорожкам

Прочтено: 124
Автор: Шмагин Е.

Письмо матери

Прочтено: 94
Автор: Читатели

Бродский: «тунеядец» и гражданин мира

Прочтено: 60
Автор: Ухова Н.

Руки чистые? Покажите!

Прочтено: 264
Автор: Листов И.

Знание и жизнь

Прочтено: 76
Автор: Мучник С.

Три никудышных школьника

Прочтено: 69
Автор: Воскобойников В.

Отказ от дорогих кредитов

Прочтено: 288
Автор: Kraus Ghendler Anwaltskanzlei

Криминальная хроника

Прочтено: 152
Автор: Дебрер С.

Спорт, спорт, спорт...

Прочтено: 36
Автор: Кротов А.

Раздел имущества после развода

Прочтено: 376
Автор: Кримханд В.

Поразмышляем о русско-немецких браках

Прочтено: 162
Автор: Навара И.

Кроссворд

Прочтено: 51
Автор: Светин А.

Маршируя под барабан Бисмарка

Прочтено: 78
Автор: Ионкис Г.

Катя Цветкова: борьба за жизнь

Прочтено: 101
Автор: Ухова Н.

Река времен: июль

Прочтено: 71
Автор: Воскобойников В.