Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
История >> Памятные даты
«Партнер» №6 (273) 2020г.

Вспоминая Великую депрессию

«Черный вторник»

 

Датой начала Великой депрессии в США историки и экономисты называют 25 октября 1929 года. В этот день фондовый рынок США рухнул из-за спекулятивного роста цен на акции, началась их паническая распродажа, продолжавшаяся до 29 октября. В истории этот день был назван «черным вторником».

 

Мыльный пузырь акций лопнул, банки один за другим закрывались, предприятия банкротились, безработица достигла астрономических размеров. В это время огромные масштабы принял бандитизм, неимоверно выросло число самоубийств... Экономический кризис, перешагнувший границы США, вошел в историю как Великая депрессия.

Самая острая фаза депрессии продолжалась с 1929 по 1933 годы, хотя некоторые эксперты относят ее окончание к 1939 году. Кроме США, депрессия затронула также Канаду, Великобританию, Германию и Францию, ее ощутили на себе и другие государства мира.

 

В наибольшей степени пострадали промышленные города, в ряде стран практически прекратилось строительство. Из-за сокращения спроса цены на сельскохозяйственную продукцию упали на 40-60 %.

К 1932 году в США без работы остались 10% населения, а к 1933 году — почти 20%, т.е. каждый пятый. Средний доход семьи снизился на 40%. Над многими семьями нависла «костлявая рука голода». Около 300 тысяч (!) компаний обанкротились. По данным Лиги Наций, Великая депрессия отбросила мировую промышленность почти на 30 лет назад.

 

 И хотя до нынешних дней такого глубокого и всеобъемлющего кризиса мир больше не переживал, Великая депрессия продолжает жить в памяти политиков и финансистов. Недаром молодые экономисты, обучающиеся в университетах мира, изучают причины этого пугающего явления и пути выхода из него.

 

Герберт Гувер и Франклин Рузвельт

 

Основные шаги по выходу из депрессии были сделаны в период президентства Герберта Гувера (1929-1933 гг.) и Франклина Рузвельта (1933-1945 гг.)

Герберт Гувер исходил из либерального представления о том, что правительству не следует вмешиваться в экономику – «рынок сам всё уладит». Успеха эта политика не имела по нескольким причинам:

Во-первых, развитие кризиса в период президентства Гувера еще не завершилось, а во-вторых, прошло слишком мало времени для достижения результатов реформ, начатых Гувером.

 

Рузвельт, напротив, сделал упор на мобилизационную экономику и активное вмешательство государства в рыночные процессы. Во-первых, раздал деньги народу. Но не просто выдал их в виде социальной помощи, а организовал громадные по своим масштабам общественные работы, и таким образом дал работу миллионам американских безработных.

 

Рузвельт был первым президентом, который широко и настойчиво объяснял народу смысл своих реформ, комментировал меры правительства и результаты, которые должны быть достигнуты при их осуществлении. Наконец, он обращал внимание разных слоев американского общества на то, как они должны способствовать реализации этих реформ.

 

В «Беседах у камина», транслируемых по радио, президент рассказывал о мотивах своих реформ. И если в начале срока президентства Рузвельта страну сотрясали массовые протесты и она стояла в шаге от хаоса, то радиобеседы Рузвельта и, конечно же, результаты реформ успокоили людей, вызвали у них доверие и поддержку.

 

 «Новый курс»

 

Так называлась экономическая политика, которую начал проводить с 1933 года президент США Франклин Рузвельт с целью выхода из Великий депрессии. В своей речи, произнесенной 4 марта 1933 года при вступлении в должность, президент обещал принять самые энергичные меры по борьбе с депрессией. Уже 9 марта собралась специальная сессия Конгресса, которая приняла ряд важнейших законов, заложивших основу «Нового курса» и серьезно повлиявших на экономику США. Президент считал, что важнейшей задачей является спасение и стабилизация финансовой системы США. В основу политики нового курса легли меры по усилению государственного регулирования экономики, дефицитного финансирования бюджета, важнейшие институциональные преобразования. Подробнее об этих мерах – ниже.

 

Законы о банках

 

Реформу банковской системы начал еще предыдущий президент Гувер. 9 марта 1931 года был принят Чрезвычайный закон о банках, согласно которому Федеральная резервная система США (аналог Центрального банка европейских государств) получила право предоставлять займы частным банкам. Это позволило им продолжать функционировать, обеспечивая поддержку промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Были предприняты меры по предотвращению массового изъятия вкладов из банков, установлен запрет на экспорт золота из страны.

 

Почти во всех банках страны были проведены банковские каникулы, т.е. банки были закрыты для проведения финансовой проверки. Прошедшие проверку банки, а они составили 80% общей численности банков США, были вновь открыты, 20% банков были ликвидированы.

Эти мероприятия, однако, мало помогли. Следует отметить, что президент Гувер намеривался продолжить оздоровление банковской системы, разработав соответствующие законодательные акты, но Конгресс их не поддержал.

 

Социальные мероприятия

 

Социальные мероприятия были направлены, прежде всего, на сокращение царившей в стране безработицы. Была принята Программа общественных работ, для выполнения которых массово привлекались безработные, например на строительство современных автострад, которыми до сих пор гордятся США, аэродромов, мостов и т.д. Была создана система пособий бедствующим безработным.

Правительство организовало специальный Гражданский корпус сохранения ресурсов. Его задачей было, в частности, привлечение безработной молодежи в лесные регионы страны для сохранения ее природных ресурсов. Были созданы специальные лагеря, которые прошли 250 тыс. молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет. В целом к Программе сохранения ресурсов были привлечены миллионы американцев, например, только в январе 1934 года в ней было занято 5 млн человек.

 

Молодым людям предоставлялась в лагерях бесплатная еда, жилье (палатки), форменная одежда и зарплата в размере одного доллара в день. На финансирование этих работ правительство затратило в 1933-1939 годах 12 млрд долларов. Руководили лагерями офицеры резерва Вооруженных сил США.

В перечень работ по сохранению ресурсов входили: строительство автомагистралей, очистка лесов, создание лесонасаждений, благоустройство национальных парков, т.е. общественно полезные работы.

 

В этот период было разработано единое социальное законодательство. Так, в мае 1933 года был принят Закон о федеральной чрезвычайной административной помощи, в соответствии с которым штатам предоставлялись средства для оказания помощи нуждающимся.

 

Согласно новому закону о социальной обеспеченности, создавались пенсионные фонды, выплачивались пособия по безработице.

До начала депрессии в США не было единых законов, регулирующих отношения профсоюзов и государства, профсоюзов и промышленных компаний. К 1936 году такое законодательство было в основном завершено. К 1937 году был принят Закон о справедливых условиях труда, запрещено использование детского труда, установлена минимальная заработная плата и максимальная продолжительность рабочей недели.

 

Реформа сельского хозяйства

 

В области сельского хозяйства были предприняты серьезные попытки остановить процесс разорения фермеров и поднять цены на сельскохозяйственную продукцию. 12 мая 1933 года был принят поразительный для страны Закон «О регулировании сельского хозяйства», устанавливающий субсидии за сокращение производства продукции аграрного сектора. Были осуществлены и другие меры для сокращения ее производства: уменьшение посевных площадей, снижение поголовья скота и птицы. Например, шесть миллионов свиней пошли под нож. (Можно себе представить, как такие цифры воспринимались в недоедающем, а то и голодающем Советском Союзе!)

 Но и сама природа способствовала успеху Рузвельта в борьбе с понижением цен. Так, в 1936 году в США произошла жесточайшая засуха, что привело к снижению урожая и естественному повышению цен на сельхозпродукцию.

 

Реформа с самого начала ее проведения подвергалась резкой критике. Она приводила к разорению мелких фермеров и одновременно способствовала обогащению крупных фермерских хозяйств, которые благодаря премиям и субсидиям подняли уровень механизации сельского хозяйства, стали шире применять химические удобрения. Тем не менее, объем сельскохозяйственного производства восстановился достаточно быстро.

Процесс концентрации земельной собственности ускорился, и уже к 1940 году в руках 1,6% фермерских хозяйств сосредоточилось 34 % сельскохозяйственных площадей.

 

Защита национального производителя

 

В 1930 году при поддержке президента Гувера был принят Закон о таможенных тарифах. Закон устанавливал высокие таможенные пошлины на товары, ввозимые в страну из-за границы. Круг товаров, на которые распространялись новые пошлины, был рекордно широким, а размеры этих пошлин – чрезвычайно высокими. В итоге объем импорта в США сократился в несколько раз. Между тем сегодня этот закон эксперты считают одним из факторов, ускоривших наступление Великой депрессии.

 

Высокие таможенные тарифы способствовали резкому сокращению ввоза в США товаров из-за границы, что привело к сокращению объемов международной торговли. В результате проиграли все экономики мира, и мировой кризис усугубился еще больше. Это, в свою очередь, снизило и без того невысокую покупательную способность населения США, а главное, вынудило другие страны принять контрмеры, навредившие американским экспортерам, так как иностранцы в ответ ввели тарифы против интересов США.

Любопытно, что опыт введения протекционистских мер многие страны используют и сегодня. Именно поэтому, например, в ноябре 2008 года главным решением «двадцатки» был мораторий на протекционистские меры.

 

Коронавирус и опыт Великой депрессии

 

Опыт Великой депрессии и пути выхода из нее широко известны и многократно проанализированы, оценены достоинства и недостатки тех или иных реформ. В этой связи встает вопрос: можно ли сегодня воспользоваться этим опытом при выходе из кризиса, вызванного коронавирусом? Можно и нужно! Естественно, с учетом тех изменений, которые произошли в мире за прошедшие десятилетия.

Как быстро будет достигнут успех? Это зависит от того, кто будет руководить страной: человек типа Герберта Гувера или человек типа Франклина Рузвельта.

 

Самуил Шпигель (Дортмунд)

 

Читайте также:

  1. Франклин Рузвельт – выдающийся президент Соединенных Штатов. Журнал «Партнёр», № 1 / 2017. Автор В. Воскобойников
  2. Не забывать Гарри Гопкинса. Журнал «Партнёр», № 2 / 2020. Автор С. Шпигель
  3. Если бы не ленд-лиз… Журнал «Партнёр», № 6 / 2013. Автор М. Нордштейн

<< Назад | №6 (273) 2020г. | Прочтено: 28 | Автор: Шпигель С. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
    Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Река времен: ноябрь

Прочтено: 1282
Автор: Воскобойников В.

Река времен: февраль

Прочтено: 1241
Автор: Воскобойников В.

Река времен: декабрь

Прочтено: 1105
Автор: Воскобойников В.

Река времен: январь

Прочтено: 1067
Автор: Воскобойников В.

Река времен: март

Прочтено: 1025
Автор: Воскобойников В.

Река времен: август

Прочтено: 1018
Автор: Воскобойников В.

Процесс века. Народы мира против главарей нацизма

Прочтено: 962
Автор: Шимановский Д.

Сталинградская мадонна в Берлине

Прочтено: 957
Автор: Векслер Л.

Река времен: март

Прочтено: 882
Автор: Воскобойников В.

Река времён: февраль

Прочтено: 844
Автор: Воскобойников В.

Река времен: октябрь

Прочтено: 819
Автор: Воскобойников В.

Река времен: сентябрь

Прочтено: 803
Автор: Воскобойников В.

Река времён: декабрь

Прочтено: 802
Автор: Воскобойников В.

Река времен: апрель

Прочтено: 786
Автор: Воскобойников В.

Река времён: март

Прочтено: 785
Автор: Воскобойников В.

Река времен: май

Прочтено: 767
Автор: Воскобойников В.

Река времен: июнь

Прочтено: 767
Автор: Воскобойников В.

Река времен: март

Прочтено: 765
Автор: Воскобойников В.