Государственная поддержка семей с детьми

Staatliche Hilfen für Familien mit Kindern 

Родился новый человек. С его появлением на свет в дом приходит большая радость и... большие расходы. Чтобы снизить финансовую нагрузку, связанную с рождением и воспитанием ребёнка, государство берёт часть расходов на себя. О правах и льготах семей с детьми, в чaстности - семей с одним из родителей, сегодня рассказывает социальный работник Дортмундской еврейской общины г-жа А. Дик.

Помощь будущим матерям

Беременным женщинам, получающим социальную помощь, могут быть выделены средства для приобретения специальной одежды - Schwangerschaftsbekleidung,  а на 5-6 месяце беременности - средства на детские вещи - Säuglingsausstattung, необходимые младенцу. Для этого следует подать в Sozialamt письменное заявление. Кроме того, будущая мама получает, начиная с 12-й недели беременности, дополнительнуюсоциальную помощь -  Mehrbedarf в размере 110 DM в месяц.

Нередки случаи, когда у будущей матери складывается особо сложная финансовая ситуация, например, её оставляет отец ребенка, затем из-за этого возникает конфликт с родителями и т. д. В таком случае социальной помощи может не хватить, чтобы прожить одной с новорожденным ребёнком. Ситуация, однако, не столь трагическая: женщина может обратиться в консультационный пункт для беременных - Schwangerschaftsberatung и при его поддержке получить единовременную помощь от организации „Мать и дитя - защита нерождённой жизни“ - „Mutter und Kind - Schutz des ungeborenen Lebens“. Эти средства на размер социальной помощи не влияют.

Особые правила существуют для беременных женщин и в трудовом  праве. Так, при приёме на работу она не обязана сообщать о своей беременности, её не могут уволить во время беременности и уволить в период отпуска по воспитанию ребёнка.

За 6 недель до родов и в течение 8-и недель после них выплачиваются так называемые материнские деньги - Mutterschaftsgeld. Их получают те женщины, которые имеют государственную медицинскую страховку или были в период от наступления беременности и до четвёртого месяца до родов застрахованы по меньшей мере 12-ть недель. Женщины, не подпадающие под вышеуказанные условия, получают разовую помощь - Entbindungsgeld в размере 150 DM.

Ребёнок родился. Что дальше?

После рождения ребёнка семья или одинокий родитель получает пособие по рождению ребёнка - Erziehungsgeld. Это пособие выплачивается до достижения ребенком 2-х лет и зависит от дохода семьи. Условия предоставления пособия следующие: до достижения ребёнком 6-ти месячного возраста суммарный годовой доход обоих родителей не должен превышать  100.000 DM (для одиноких родителей - 75.000 DM), с 7-го месяца жизни ребёнка доход не должен превышать  32.200 DM для супругов и  26.400 DM для одиноких родителей.

Матери, воспитывающие ребенка без партнёра, имеют право на Mehrbedarf - дополнительную ежемесячную социальную помощь (с одним ребёнком до 7 лет или с двумя-тремя детьми моложе 16 лет) в размере 220 DM. Если детей четверо или больше, то сумма вырастает до 330 DM.

Кроме того, ребёнку выплачиваются Unterhaltsvorschuß -  средства на содержание ребенка от Jugendamt’a  - учреждения по делам молодёжи. Если мать работает и не зависит от социальной помощи, она получает эту сумму дополнительно к своей зарплате. Unterhaltsvorschuß выплачивается ребёнку до достижения им 12-летнего возраста, но только 72 месяца. Так как эти деньги даются ребенку на оплату его жизненных потребностей, то в случае получения матерью социальной помощи они учитываются при расчёте размера этой помощи.

Всем семьям с детьми выплачиваются детские деньги - Kindergeld. На первого и второго ребенка - по 270 DM в месяц, на третьего - 300 DM, на четвертого - 350 DM. С 2002-го года размер детских денег планируют увеличить: на первых двух детей -  до 300 DM в месяц и на последующих - до 350 DM. Детские деньги считаются доходом и также учитываются при расчёте размера социальной помощи.

Если одинокий работающий родитель обнаружил, что в его Lohnsteuerkarteв разделе Kinderfreibetrag стоит число 0,5, он должен  немедленно обратиться в Finanzamt с просьбой об изменении этой цифры на 1. Это будет означать, что теперь он имеет полную налоговую скидку на ребёнка. Другими словами, одинокий родитель получает скидку не только за себя, но и за второго родителя, который по каким-то причинам не платит алиментов или вообще отсутствует.

Работающим одиноким родителям детей моложе 12-ти лет оплачивается 20 дней в году по болезни ребёнка. Если детей несколько, то сумма оплачиваемых дней по болезни максимально может составить 50 дней в году. Эти выплаты производит медицинская страховая компания - Krankenkasse. Она же перенимает стоимость помощи по ведению домашнего хозяйства, если одинокий родитель попадает в больницу и больше некому смотреть за ребёнком моложе 12-ти лет и вести домашнее хозяйство.

Если ребёнок часто болеет и состояние здоровья матери также желает лучшего, можно его поправить на курорте для матерей с детьми - Mutter-Kind-Kur. Соответствующее заявление вместе со справкой врача надо подать в Sozialamt, а для работающих матерей - в свою медицинскую страховую компанию.

 Уже в первые месяцы жизни ребёнка надо побеспокоиться о месте для него в детском саду, для чего следует стать на учет в Jugendamt’e. При этом следует указать тип детского учреждения: при необходимости нахождения его там полдня - это Kindergarten,в случае полного рабочего дня - Tagesstätte. Кстати, одинокие родители имеют преимущество при распределении мест в детских садах, особенно  в Tagesstätte.

Отметим, что одинокие родители имеют также право на первоочередное получение социального жилья.

А. Дик (Дортмунд)