Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Гражданство
Журнал «Партнер» №11 (122) 2007г.

Получение немецкого гражданства

Получение немецкого гражданства
На вопросы читателей отвечает М. Миронов

   От редакции: В последнее время редакция и «горячая линия» журнала «Партнер» получили множество вопросов касательно новых положений, регламентирующих получение немецкого гражданства. Наш постоянный автор М. Миронов отвечает на наиболее типичные из них.

Я приехала в Германию по еврейской линии 6 лет назад. Имею работу и от государства денег не получаю. Знаю, что еврейские иммигранты, имеющие работу, могут претендовать на немецкое гражданство после 6 лет проживания в Германии. Поскольку я выполняю эту предпосылку, решила подать документы на гражданство. Но сотрудница Ausländeramt’a отказала в приеме, объяснив, что недавно вышел новый закон, по которому еврейским иммигрантам даже при наличии работы надо ждать не 6 лет, как раньше, а 8 лет. Об этом я слышу в первый раз. У меня сложилось впечатление, что  меня просто вводят в заблуждение. Ответьте, пожалуйста, сохранилось ли в свете новых законов право у еврейских иммигрантов, имеющих работу, как и прежде, претендовать на гражданство после 6 лет проживания в Германии? А. (E-Mail, адрес не указан)

   В настоящее время нет ясности с правом работающих еврейских иммигрантов на натурализацию после шести лет проживания в Германии. С одной стороны, с января 2005 года прекратил свое действие дающий данную привилегию Закон о беженцах – Kontingentflüchtlingsgesetz. Но с другой, продолжает действовать Общегерманское предписание от 13.12.2000 – Allgemeine Verwaltungsvorschrift zum Staatsangehörigkeitsrecht vom 13.12.2000 (StAR-VwV), в котором по-прежнему записано положение о шестилетнем сроке (Nr. 8.1.3.1; Nr. 87.1.2.6 StAR-VwV). В этой ситуации решение в каждом конкретном случае принимает чиновник, рассматривающий дело. Поэтому, думаю, возражать против его действий бесполезно. Однако не всё так плохо. Сегодня Вы имеете право получить немецкое гражданство после шести лет проживания уже не как еврейская иммигрантка, а на общих основаниях. С 28 августа с.г. вступило в силу новое положение Закона о гражданстве – Staatsangehörigkeitsgesetz, которое предусматривает право на натурализацию любого иностранца после шести лет проживания в Германии, если он докажет «особо высокие достижения в интеграции и, в частности, хорошее знание немецкого языка» (§ 10 Abs.3 StAG в новой редакции). Вы работаете и наверняка в достаточной степени владеете немецким языком, а потому вполне можете воспользоваться данным правом.

Мне 81 год, я собираюсь подавать документы на немецкое гражданство. Надеялся на сохранение второго – российского гражданства. Однако в журнале («Партнёр» № 8/2007) появилось сообщение, что это право для еврейских иммигрантов отменено уже в марте. Для меня тогда главный вопрос, как использовать шансы для сохранения прежнего гражданства, имеющиеся у пожилых людей – по §12 Abs.1 Nr.4 StAG? Когда и в какую инстанцию обращаться по данному поводу? Заранее или при получении свидетельства о натурализации. Прошу разъяснить. Б. (Кёльн)

   Действительно, в соответствии с упомянутым Вами § 12 Abs. 1 Nr. 4 StAG, требование выхода из прежнего гражданства в отношении пожилых и страдающих серьезными заболеваниями людей может быть снято. Данная льгота распространяется на заявителей старше 60 лет, если по состоянию здоровья они не могут прибыть персонально в дипломатическое представительство для оформления процедуры выхода или совершить (если это требуется) поездку на бывшую родину. Также допускается сохранение прежнего гражданства, если отказ в натурализации для пожилого человека представляет особую тяжесть в моральном плане. Такая ситуация признается, в частности, если находящиеся в Германии родственники уже являются гражданами страны или если сам пожилой иммигрант проживает в Германии свыше 15 лет (Nr. 87.1.2.4 StAR-VwV vom 13.12.2000). Вопрос о сохранении прежнего гражданства решается на стадии подачи документов. Куда-либо специально обращаться по этому поводу не требуется.

Наш сын подал документы на гражданство полгода назад и уже тогда чиновник предупредил его, что от российского гражданства ему придется отказаться. Мы благодарны Германии, принявшей нас, но в России живут наши друзья, похоронены наши близкие. Чем можно мотивировать желание оставить российское гражданство при получении немецкого, чтобы быть понятыми немецкими чиновниками? Может быть, можно сослаться на какие-то статьи немецкого законодательства? У. (Дюссельдорф)

   Прежде всего отметим, что, поскольку Ваш сын подал документы раньше 30 марта с.г. – даты отмены права еврейских иммигрантов на сохранение прежнего гражданства, он еще имеет право воспользоваться данной привилегией (§ 12 Abs 1 Nr. 6; § 40c StAG). В общем же случае немецкое законодательство предусматривает целый ряд ситуаций, когда требование об отказе от гражданства страны происхождения также снимается (§12 StAG; Nr. 87 StAR-VwV vom 13.12.2000). Такой подход предписывается, в частности, если власти страны происхождения чинят разного рода бюрократические препоны или выставляют невыполнимые для иммигранта условия. Сохраняется иностранное гражданство и в случае, если отказ от него связан со значительными потерями экономического или имущественного плана, или сама процедура выхода оказывается невыполнимой для соискателя, например, в связи с состоянием его здоровья (подробнее все позиции рассмотрены в «Партнер» № 9, 2007). В то же время необходимость оформления виз для поездок на бывшую родину, чтобы встретиться с родственниками и посетить могилы близких, не рассматривается немецкими властями как непреодолимое препятствие и права на сохранение прежней государственной принадлежности не дает.

В сентябре 2006 года я с мужем и нашим шестилетним, родившимся в Германии сыном подали документы на немецкое гражданство. Нам известно, что в подобной ситуации ведомство по делам иностранцев требует отказа одного из родителей, а также самого ребенка в индивидуальном порядке от прежнего гражданства. Это нарушение принципа единого гражданстве всех членов семьи. Какой возможен выход из сложившейся ситуации? И известен ли прецедент с положительным решением данного вопроса? М. (Лейпциг)

   Существовавшее до последнего времени право еврейских иммигрантов обладать двумя паспортами действительно не распространялось на их детей, родившихся в Германии. Это приводило к тому, что родитель, в чей национальный паспорт был вписан ребенок, должен был при натурализации выходить из прежнего гражданства, хотя как еврейский иммигрант он мог бы этого не делать. Такое положение уже неоднократно вызывало нарекания как у самих иммигрантов, так и у немецких юристов, специализирующихся в области прав иностранцев. Однако до последнего времени каких-либо законодательных решений, принципиально исправляющих ситуацию в этой части, принято не было. Вы можете, конечно, попытаться убедить сотрудника ведомства в том, что неравное обращение серьезно ущемляет права членов семьи и ухудшает ее положение в целом. Но ведь всё неравенство сводится в конечном итоге к необходимости выйти из гражданства и затем оформлять визы для поездок на бывшую родину. А эти обстоятельства закон не рассматривает как обстоятельства чрезвычайной трудности, которые оправдывали бы сохранение иностранного подданства. Так что шансов, что чиновник пойдет навстречу и акцептирует право ребенка на второе гражданство, на мой взгляд, мало. Кроме того, нужно отметить, что сегодня данная проблема уже отошла в прошлое, как было упомянуто выше, впредь и сами еврейские иммигранты, и их рожденные в Германии дети должны при натурализации отказываться от прежней государственной принадлежности.

Считаю, что с отменой права еврейских иммигрантов на второе гражданство нас просто подставили. Ведь то, что мы никакие не беженцы, было известно уже давно и, тем не менее, разрешалось сохранять прежнее гражданство. А теперь почему-то закон изменили. Т.е. вначале показали перед всем миром, что приветствуют иммиграцию евреев и дают им преимущества, а затем потихоньку отменили льготу. Хотелось бы узнать, на каком основании? М. (Дуйсбург)

   Инициатор отмены Федеральное МВД обосновало свое решение новыми условиями приема еврейских иммигрантов и утратой ими прежнего статуса контингентных беженцев. Новые правила вступили в силу еще в январе 2005 года, однако свыше двух лет после этого действовала специальная оговорка в законе (§12 Abs.1 Nr.6 StAG), допускавшая для еврейских иммигрантов второе гражданство. Объяснить, почему сейчас потребовалось отменить эту льготу, могут только те правительственные чиновники, которые непосредственно принимали данное решение. Возможно, два года назад эта льгота была сохранена просто «по инерции». А теперь власти, разобравшись в вопросе, сочли, что нет оснований предоставлять привилегию, предусмотренную законом исключительно для беженцев, людям, покидающим страну с разрешения властей, а значит, имеющим официальное право отказаться от ее гражданства.

 


<< Назад | №11 (122) 2007г. | Прочтено: 1943 | Автор: Миронов М. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Глобальное потепление на Земле

Прочтено: 913
Автор: Мучник С.

Как организовать Verein - союз, клуб, общество

Прочтено: 655
Автор: Приходько А.

Архитектура XXI века

Прочтено: 3460
Автор: Немцова Н.

Грация и динамика, ловкость и пластика

Прочтено: 506
Автор: Свороба Е.

Добро ходит по кругу!

Прочтено: 734
Автор: Скутте Г.

Литературный Рейн. Борис Замятин

Прочтено: 434
Автор: Замятин Б.

Россия и Иран. Ситуация повторяется

Прочтено: 403
Автор: Кочанов Е.

Новости науки

Прочтено: 359
Автор: Мучник С.

Выставки

Прочтено: 373
Автор: Цесарская Г.

Опоясывающий лишай

Прочтено: 806
Автор: Рейдерман М.

Афоризмы о нашей жизни и о нас самих

Прочтено: 517
Автор: Карелин М.

Получение немецкого гражданства

Прочтено: 1943
Автор: Миронов М.

Сорок лет? Рожать совсем не поздно!

Прочтено: 831
Автор: Левицкий В.

Проекты Интеграционного центра «Партнер»

Прочтено: 425
Автор: Квиндт В.

Руки Че Гевары

Прочтено: 1466
Автор: Жердиновская М.

Обсерватория в лесу

Прочтено: 433
Автор: Софович М.

Двуязычие – путь к успеху в интеграции

Прочтено: 465
Автор: Редакция журнала