Реинтеграция дешевле интеграции?
Вступила в действие программа поддержки репатриантов StarthilfePlus
В декабре в прессе стали чаще мелькать давно знакомые аббревиатуры REAG/GARP в сочетании с новым термином – StarthilfePlus. Кому-то эти аббревиатуры знакомы, а кому-то не очень. Поэтому объясню в двух словах, что это такое.
Появились эти программы отнюдь не во время современного кризиса беженцев. REAG учреждена в 1979 году как программа поддержки «реинтеграции» беженцев. GARP ведет свою историю с 1989 года и буква «R» в этом сочетании обозначает термин «репатриация». В 2000 году эти программы было решено задействовать вместе, поэтому теперь вы всегда их видите написанными через дробь, они неразлучны, как ХДС/ХСС.
Эти программы предполагают материальную помощь людям, которые приняли решение вернуться в страны происхождения. В самом общем случае это – оплата перелета и «подъемные» в размере 1000 евро на человека. В декабре вступило в силу дополнение к этим программам, названное StarthilfePlus. Это дополнительная финансовая поддержка, зависящая от гражданства и статуса пребывания.
Каковы размеры этой помощи? Определены четыре уровня предлагаемых сумм.
Самая большая сумма – 1200 евро – выплачивается тем, кто подал заявление на добровольное возвращение до завершения процедуры оформления статуса беженца (уровень 1). 800 евро полагается тем, чье заявление на получение статуса беженца отклонено, и он (она) в течение предоставленного срока выезда принимает решение о добровольном возвращении (уровень 2). Такая же сумма выплачивается тем, кто по немецким законам имеет право на защиту, но возвращается в страну происхождения (уровень S, самый для нас интересный, поскольку это «наш» случай). И наконец, на те же 800 евро может рассчитывать человек, который зарегистрирован в Германии до 01.02.2017 и должен был до 01.08.2017 в принудительном порядке депортирован (возможно, имел отсрочку депортации) или подал вторичное заявление на получение статуса беженца (уровень Ü).
Дети младше 12 лет получают половину суммы. Если Германию покидает семья в составе более 4-х человек, дополнительно выплачиваются 500 евро.
Помощь выплачивается в два этапа: первая половина при выезде в аэропорту, вторая – через 6-8 месяцев в стране происхождения, о чем позаботится Международная организация по делам миграции.
И еще одна дополнительная мера в поддержке реинтеграции – предусмотрена помощь для улучшения жилищных условий. Подав заявление на получение дополнительной поддержки в период с 1 декабря 2017 по 28 февраля 2018 года, семьи могут получить помощь для найма жилья, ремонтных работ, для оборудования кухни или ванной комнаты стоимостью до 3000 евро. Одиноким эта сумма определена в размере 1000 евро. В каком виде будет предоставляться такая помощь, определяет Международная организация по делам миграции. Этот вид помощи не распространяется на лиц категории S.
Заявления о помощи по программе StartHilfe подаются в Консультационный центр по вопросам возвращения вместе с заявкой на помощь REAG/GARP.
В список 40 государств, граждане которых могут рассчитывать на получение помощи сразу из двух этих источников, входят в т.ч. Россия и Украина, граждане которых при этом должны подписать документ об аннулировании заявления на получение статуса беженца и об отказе от обжалования, а также подписать дополнительную декларацию. Другими словами, вам предлагают сжечь за собой мосты.
Кроме того, следует помнить, что на граждан Грузии и Украины, которые въехали в Германию после соответствующей либерализации визового режима (Грузия – 27.03.2017, Украина – 10.06.2017) всё вышеуказанное не распространяется.
В первые дни действия StartHilfe программой воспользовались около 200 человек. Федеральный министр внутренних дел Томас де Мезьер назвал этот опыт позитивным. Он указал, что суммы, выделяемые возвращенцам, несопоставимы с суммами, которые расходуются на «долгосрочных» мигрантов. При этом отъезжающие получают возможность у себя на родине стать на ноги, и этот позитивный опыт может стать примером для других.
Кроме того, министр предложил организовать центры для всех прибывших, в которых они могли бы дожидаться решения о статусе беженца, а также места пребывания ожидающих депортации.
Назовем еще несколько цифр. Ожидаемое число мигрантов в 2017 году – 200 тыс. человек (в 2016 – 280 тыс., в 2015 – 900 тыс.). С февраля по октябрь 2017 года 8639 человек изъявили желание вернуться на родину, 19.520 человек депортированы принудительно. В настоящее время ожидают депортации 115 тыс. человек, чьи заявления о предоставлении убежища были отклонены.
Александр Кротов (Эссен)
Читайте также:
1. Германия начала выполнять программу репатриации беженцев. Новости на портале журнала «Партнёр». 2016-09. Информация министерства по вопросам экономического сотрудничества и развития ФРГ
2. Защита граждан Украины в Германии. Блоги на портале журнала «Партнёр», 2014-09. Автор: адвокат Т. Пуэ
3. Депутат бундестага о проблеме беженцев. Журнал «Партнёр», № 1 / 2016. Беседа с экс-комиссаром полиции Торстеном Хоффманом
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>