Немецкая школа и иммиграция

Десять ступенек вниз

По данным Института немецкой экономики (Institut der deutschen Wirtschaft – IW), уровень успеваемости, качество обучения в немецких школах и, таким образом, качество школьного образования в целом продолжают ухудшаться. Об этом свидетельствуют первые результаты актуального «монитора образования» (Bildungsmonitor). Он составляется каждый год по заказу дочерней компании IW «Инициатива новой социальной рыночной экономики» (Neue Soziale Marktwirtschaft – INSM).

По сравнению с предыдущим годом показатели уменьшились незначительно, но по сравнению с первым Bildungsmonitor 2013 года они значительно хуже. В 2025 году в сфере интеграции и шансов на образование показатели снизились на 43,7 пункта, в сфере качества школ – на 28,2 пункта, а уровень образования упал на 26 пунктов. В этой связи руководитель исследования Аксель Плюннекке (Axel Plünnecke) упомянул о «водоразделе» 2015 года. До тех пор система школьного образования постоянно улучшалась, тогда как с 2015 года его качество неуклонно падает. В частности, потому, что в результате огромного наплыва беженцев школам пришлось принять намного больше учеников, чем рассчитывали министерства культуры федерации и отдельных земель.

Основные вызовы

По мнению руководителя исследования Плюннекке, школы в недостаточной мере справляются с вызовами последних лет. Особенно серьёзные проблемы отмечаются в сфере интеграции детей из семей беженцев. Помимо перегрузки, вызванной наплывом беженцев, эксперт причисляет к ним пробелы в знаниях и проблемы с мотивацией, сохранившиеся со времен коронавирусной пандемии, а также  злоупотребление смартфонов. Постоянное пользование гаджетами часто ведёт к проблемам с концентрацией, не позволяющим детям в достаточной мере перерабатывать и усваивать изученный материал. И наконец, дети из социальных групп с низким образовательным уровнем по-прежнему отстают и нередко являются изгоями в своих классах.

С учетом этого Плюннекке советует расширить Startchancenprogramm, ориентированную на школы со значительной долей учеников из социально незащищенных слоев населения, сделать изучение немецкого языка в детских дошкольных учреждениях более интенсивным и принять программы по усилению дигитальной дееспособности.

Обделённые дети

Руководитель исследования PISA и начальник отдела образования Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) Андреас Шляйхер (Andreas Schleicher) также считает, что немецкой системе школьного образования свойственны серьезные недостатки в обучении детей из семей иммигрантов, забота о которых явно недостаточна и во многом безуспешна. В результате слишком часто неудовлетворительной оказывается работа целых школ.

Причинами данного явления Шляйхер считает недостатки в дошкольном образовании и неправильное распределение ресурсов в системе школьного образования. Хорошо оснащённые детские сады с четкими задачами по обучению, по его мнению, являются лучшим способом обеспечить достаточное овладение немецким языком и облегчить работу учителей начальных классов. Школы, сталкивающиеся с самыми серьезными проблемами, нуждаются в максимальном количестве ресурсов и лучшем преподавательском составе.

Особенно тяжелая ситуация складывается при сочетании иностранного происхождения, языковых проблем и сложного финансово-экономического положения школьников. Если в рамках действующей системы образования ученики из социально незащищенных слоев населения, включая детей из семей иммигрантов, будут сконцентрированы в определенных формах школ, решить стоящие перед ней проблемы так и не удастся, подчеркивает Шляйхер.

Актуальные планы

Федеральный министр образования и семьи Карин Приен (Karin Prien) настаивает на введении повсеместных и обязательных диагностических тестов для определения уровня языкового и общего развития у детей четырёхлетнего возраста. Это позволит своевременно определить, нуждаются ли они в помощи и поддержке. И для детей, которым необходимо будет навёрстывать упущенное, чтобы лучше подготовиться к школе, меры по содействию их развитию должны стать обязательными.

Еще одним основополагающим пунктом программы Приен является требование полностью запретить ученикам начальных классов пользоваться мобильными телефонами в личных целях, так как слишком длительное времяпрепровождение за дисплеем ведет к снижению успеваемости, ограничению социальных навыков и проблемам с психикой. Для средних школ в отношении пользования мобильными телефонами необходимо разработать правила, соответствующие возрасту.

Определенную долю вины в том, что в настоящее время многие дети, поступающие в школу, к ней явно не готовы, министр возлагает и на родителей, которым часто трудно выполнять стоящие перед ними воспитательные задачи: «Они имеют меньше времени, чем прежде, а многие уделяют своему хэнди больше внимания, чем собственным детям».

Серьезной проблемой Приен считает и растущее число учеников, покидающих школу без документа об образовании. Она объясняет данную тенденцию увеличением числа учеников из семей беженцев, поздно попавших в немецкую систему образования. Решающим фактором для преодоления этой ситуации министр называет улучшенную оценку уровня знания немецкого языка и стимулирование овладения им. Необходимо также обучать учителей так, чтобы они справлялись с требовательными и проблемными группами школьников. Кроме того, «мы должны теснее связать предложения службы по делам молодежи и школ», ведь сегодня всё больше детей нуждаются в дополнительной поддержке, поскольку они находятся в таких жизненных ситуациях, когда одна лишь школа не в состоянии оказать им всестороннюю помощь. Таким образом министр планирует существенно снизить долю школьников, бросающих учебу. Федерация и земли должны договориться о том, чтобы до 2035 года уменьшить этот показатель вдвое.

По словам Приен, в ближайшие годы в детские сады и школы будут инвестированы миллиарды евро, большая часть которых будет выделена из специального фонда для инфраструктуры. Федерации и землям остаётся использовать эти деньги с максимальной эффективностью.

Майя Алексеницер (Бинген)

Читайте также:

1. Цифровизация школ – поиск баланса. Журнал «Партнёр», № 6 / 2025. Автор М. Вайсбанд
2. Квоты на детей-мигрантов в немецких школах? Журнал «Партнёр», № 8 / 2025. Автор О. Нахт
3. Немецкая школа сегодня. Журнал «Партнёр», № 8 / 2016. Автор И. Листов
4. Немецкая начальная школа – другая или плохая? Журнал «Партнёр», № 3 / 2007. Автор М. Аграновская