Для тех, кто хочет вернуться

Эрна Вибе (Билефельд)

Продолжая публикацию материалов, рассказывающих о возвращении в страну происхождения тех, кому по разным причинам неуютно в Германии, хотим предупредить читателей, что наши публикации не носят рекламный характер, и решения о том, возвращаться или продолжать интегрироваться в Германии, следует принимать только после получения всей необходимой информации.

2 декабря 2006 г. в г. Билефельд (земля Северный Рейн-Вестфалия) состоялась информационная встреча, на которой были даны ответы на вопросы желающих переехать из Германии под Новосибирск в деревню Алексеевка. Там, вблизи международного аэропорта Толмачёво, возобновляется строительство русско-немецкого поселения на 250 га, причем половина этого участка отведена для промышленных целей, а на другой половине строится жилой поселок.

На вопросы собравшихся отвечали:

Галина Александровна Никулина, глава администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;

Владимир Давыдович Риммер, автор и руководитель проекта строительства поселения Алексеевка.

Вопросы к Галине Никулиной

Что из себя представляет территория, планируемая для переселенцев – поселение Алексеевка?

Деревня Алексеевка относится к Толмачевскому муниципальному образованию, которое находится в Новосибирском районе Новосибирской области в 20 км от Новосибирска. В деревне в настоящее время проживает 206 человек.

Новосибирский район примыкает к городу Новосибирску. Рядом с деревней планируется строительство поселка с числом жителей от 20 до 40 тысяч (126 га) для переселения в него российских немцев и жителей Германии - эмигрантов из России, желающих вернуться в Российскую Федерацию. В период с 1996 по 2006 гг. к земельному участку подведен водовод, газ, ведутся работы по подготовке водозабора, идет согласование технических условий. В июле 2006 г. ООО «Главросстрой» приступил к разработке генерального плана и проектно-сметной документации на строительство.

На земельных участках около д. Алексеевка планируется осуществить строительство Логистического парка и мини-заводов по переработке сельскохозяйственной продукции. Земельные участки под строительство промышленных объектов находятся в частной собственности; на земельный участок под строительство жилого поселка у ЗАО «Представительство – бюро Германо-Сибирской фирмы «РВК» имеется право бессрочного (постоянного) пользования, имеются технические условия на газоснабжение.

Особенностью данной идеи является возможность ее реализации в рамках двух проектов федеральных целевых программ: «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 годы» и «Государственная программа содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы». Это позволит эффективно использовать бюджетные средства, так как создание социальной инфраструктуры на территории поселка будет осуществляться в рамках первой из названных программ, а непосредственное переселение и обустройство – в рамках второй программы. Кроме того, в случае принятия и реализации проектов ФЦП у территории вселения появится возможность получения значительных средств из внебюджетных источников.

В д. Алексеевка имеется средняя школа 1984 г. постройки, рассчитанная на 180 человек, в настоящее время в школе обучается 27 учащихся. Другие объекты социально-культурной сферы находятся рядом в г. Обь, который расположен на границе с селом Толмачево.

В рамках разрабатываемой Федеральной целевой программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008-2012 гг.» планируется строительство детского дошкольного комплекса на 160 мест, средней общеобразовательной школы на 360 учащихся, культурно-спортивного комплекса на 500 мест, больницы на 60 койко-мест, комплекса бытовых услуг на 40 мест. Планируется строительство автодороги «Байкал» протяженностью 4 км, которая свяжет д. Алексеевка с федеральной трассой; канализационных сооружений и водоснабжения на 1500 человек, административного здания, отделения связи, бани, АТС и пожарного депо.

Какова потребность в рабочей силе на территории вселения?

Кроме строительства Логистического парка в д.Алексеевка и близлежащих территориях планируется открыть сборочное производство товаров народного потребления, деревоперерабатывающий завод, хлебопекарное производство с мельницей, складские помещения сети «Эльдорадо» и «Ролтон», завод по производству гофротары.

Общая потребность в трудовых ресурсах по перечисленным инвестиционным проектам с учетом предполагаемого ввода социально-культурных объектов составляет более 3 тыс. человек. Можно с уверенностью сказать, что наиболее востребованными специальностями станут специалисты-логистики, операторы и менеджеры складских помещений, кладовщики, водители, грузчики, карщики, стропальщики, упаковщики, комплектовщики, охранники, операторы и технологи пищевой и хлебопекарной промышленности, мастера и технологи холодильных установок, столяры, плотники, рамщики и специалисты строительных специальностей. Для обеспечения потребностей социальной сферы потребуются педагоги, медицинские работники, специалисты сферы культуры и досуга, торговые работники и специалисты сферы услуг.

На заводах Новосибирска имеется дефицит рабочих кадров по следующим специальностям: слесарь-сборщик, сварщик, токарь, фрезеровщик, бухгалтер, экономист.

Вопросы к Владимиру Риммеру

Что представляет собой будущее поселение Алексеевка?

В 1990-1996 гг. АОЗТ «Представительство-бюро Германо-Российской фирмы РВК» в рамках программы «Основные направления социально-экономической поддержки обустройства российских немцев в России на период 1994-97 гг.» отстроило в Новосибирском районе Новосибирской области 1 этап русско-немецкого поселения под Новосибирском - поселок Голубой Залив (36 коттеджей, продовольственный магазин, тепличный комплекс).

6 декабря 1993 г. между упомянутым АОЗТ и Государственным Комитетом по делам федерации и национальностей России был заключен Договор № 1/23 на строительство основного жилья для немцев-переселенцев в д. Алексеевка Новосибирского района Новосибирской области.

В 1996 г. на земельном участке общей площадью 250 га, предоставленном ЗАО «Представительство-бюро Германо-Сибирской фирмы РВК», согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, решением администрации Новосибирского района от 03.10.91, 24.02.93, 03.02.97 № 408, 131, 14 под русско-немецкое поселение было начато строительство десяти жилых 2-х-квартирных домов. В 1997 г. строительство было приостановлено ввиду отсутствия финансирования.

В рамках концепции Президентской федеральной целевой программы «Развитие социально-экономической и культурной базы возрождения российских немцев (2007-2015 г.г.)» 01.11.2005 было заключено Соглашение о возобновлении строительства русско-немецкого поселения Алексеевка.

Проект строительства состоит из двух частей: жилой комплекс и промышленная зона. Земельный участок под жилой комплекс на 20-40 тысяч жителей (126 га) предназначен для строительства отдельно стоящих коттеджей и таун-хаусов. На земельных участках промышленного назначения (124 га) планируется строительство логистического парка общей площадью 150 тыс. кв. м со складскими помещениями высшей категории, а также мини-заводов по переработке сельхозпродукции.

Почему, по Вашему мнению, российские немцы уезжают из Германии?

Прежде всего, российских немцев гонит страх перед будущим: российский немец привык всегда рассчитывать только на себя и на свои способности, он не привык доверять кредитным учреждениям. Мы и наши отцы прекрасно помним реформы 1961 г., «Павловскую» реформу 1990 г., когда многие потеряли все свои сбережения.

В основе принятия решения о выезде у многих также лежат следующие причины:

- наличие определенной межнациональной напряженности среди населения Германии;

- дискриминация при трудоустройстве;

- на рынке труда российским немцам, как правило, предлагается низкооплачиваемая и неквалифицированная работа;

- непризнание дипломов о высшем и среднем специальном образовании; - частичные реформы пенсионного обеспечения, в результате которых российским немцам, имеющим стаж работы в республиках бывшего СССР, будут существенно сокращены пенсии.

Не вызовет ли реализация данного проекта межнациональной напряженности в Новосибирской области?

Нет. Так как данный проект открыт для всех национальностей: немцев, русских, татар, украинцев. Словом, для всех соотечественников, проживающих за рубежом Российской Федерации.

Под Новосибирском ведется масштабное строительство коттеджей и комфортного элитного жилья для жителей г. Новосибирск. Так что скромные дома в п. Алексеевка наверняка не вызовут ни у кого зависти. В 90-е годы, когда я строил первый немецкий поселок, а он был первым коттеджным поселком , тогда, действительно, у некоторых были негативные настроения по поводу строительства.

Каким образом предполагается финансировать строительство жилья?

Строительство планируется финансировать на средства переселенцев, а также за счет долгосрочных кредитов, получаемых у европейских банков. В частности, на 3-ей ежегодной Германо-российской конференции «Опыт муниципалитетов России и Германии в области жилищного строительства, реформирования жилищно-коммунального хозяйства и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры. Государственные программы поддержки», которая прошла 1-3 февраля 2006 г. в Лейпциге, я беседовал с исполнительным директором по Германии Европейского банка реконструкции и развития г-н Пьером Станчина. В разговоре со мной он отметил, что если данный проект будет поддержан со стороны российского правительства, то упомянутый банк готов выделять беспроцентные кредиты для строительства жилья возвращенцам из Германии. Также в Новосибирске действует филиал австрийского банка «Раффайзенбанк», который уже выдает кредиты под залог строящегося дома или квартиры на длительный срок.

Рассматривается вопрос создания в Германии общественных организаций и фондов для компенсации части затрат на строительство жилья малоимущим и многодетным семьям. Кроме того, в финансировании жилья предполагается участие работодателей, реализующих вышеназванные проекты.

Есть предложения ряда московских инвестиционных структур, готовых по заявке переселенцев и возвращенцев из Германии строить жилье за счет собственных средств, а при вселении переселенец должен будет оплачивать жилье инвестору либо из собственных средств, либо взять кредит в банке.

На встрече прозвучали и другие вопросы:

Как планируется переселение из Германии в Россию? Как будет с жильем? Как с работой? Какой шанс дать образование детям? Могут ли позволить себе переезд люди, не имеющие финансовых накоплений? Могут ли возвращенцы рассчитывать в России в первое время на пособие по безработице? Как оформить внутренние документы в России? Распространяется ли указ Путина на переселенцев, возвращающихся в Алексеевку, и можно ли рассчитывать на льготы?

Ответы на эти вопросы были обнадеживающими.

Было подготовлено письмо Заместителю председателя Комитета по делам Федерации и региональной политики Федерального собрания Российской Федерации В.В. Леонову с просьбой выйти с предложением к правительству РФ о заключении договора с правительством ФРГ о двойном гражданстве, а также поддержать на федеральном уровне проект строительства русско-немецкого поселения Алексеевка.

Участники встречи подписали письмо Президенту РФ В.В. Путину с просьбой рассмотреть вопрос о включении проекта строительства русско-немецкого поселения Алексеевка в «Государственную программу содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы» согласно этому указу от 22.06.2006.

После встречи к представителю проекта в Германии Эрне Вибе постоянно обращаются заинтересованные лица, поэтому решено провести в январе ряд информационных встреч, на которые прилетит Владимир Риммер. Он расскажет о ходе реализации проекта и ответит на наболевшие вопросы. Встречи состоятся:

* 13-го января 2007, суббота, с 15.00 до 17.00 в Билефельде по адресу: Gesamtschule Stieghorst, Am Wortkamp 3, 33605 Bielefeld;

14-го января 2007, воскресенье, с 15.00 до 17.00 в Берлине по адресу: Kirchliches Begegnungszentrum, Achillesstr. 53 (Ecke Bucher Chaussee), 13125 Berlin Karow (B109);

* 15-го января 2007, понедельник с 18.30 до 20.30 в Штутгарте по адресу:

Begegnungszentrum am Ostendplatz, Ostendstrasse 83, 70188 Stuttgart.

* Следите за развитием проекта на сайте www.alexeevka.ru