Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Иммиграция >> Воссоединение семьи
«Партнер» №12 (123) 2007г.

Новые правила воссоединения семьи

Адвокат Томас Пуэ (Франкфурт-на-Майне)


В своей статье я хотел бы рассмотреть некоторые аспекты новых правил воссоединения семьи. Эти правила действуют с конца августа 2007 года и уже заставили поволноваться заинтересованных лиц.

Известно, что выходцы из бывшего СССР предпочитают заключать браки с близкими им по духу и образу жизни жителями своей старой родины. До недавнего времени переселение иностранного супруга в ФРГ не вызывало проблем. Единственным условием для выдачи визы иностранному брачному партнеру было намерение фактически вести совместную жизнь на территории Германии. Два важнейших новшества в корне изменили это положение. После знакомства с ними невольно приходят в голову мысли, что законодатель сознательно возвел высокие барьеры, препятствующие притоку нежелательных иностранцев.

Теперь Ведомство по делам иностранцев, как правило, не делает финансовую независимость условием воссоединения семьи гражданина Германии. Загвоздка заключается в словах «как правило». Где есть правила, там есть и исключения. Можно предположить, что в некоторых случаях ведомство отклонится от общего положения, сочтет ситуацию исключительной и откажет супругам в праве совместного проживания в ФРГ по причине нуждаемости семьи.

В обосновывающей части закона приведен пример такого исключительного случая, когда оба супруга являются гражданами одного и того же государства, например, России, и могут совместно проживать в России. Такое толкование закона, по моему мнению, однозначно противоречит действующему законодательству и судебной практике. Следует ожидать неодинаковой практики местных ведомств по делам иностранцев, когда одни ведомства будут штамповать сплошные исключения, а другие — относиться к этому инструменту сдержанно.

Еще один барьер представляет собой требование изучить немецкий язык до переселения в ФРГ. Уровень необходимых знаний не слишком высок, но всё же за две недели необходимый материал не осилишь. Особенно сложно придется людям с невысоким уровнем образования, проживающим в отдаленных регионах, где нет доступных курсов немецкого языка.

Что же можно посоветовать заинтересованным лицам? Конечно, учить немецкий язык. Это действительно поможет на первых порах и подготовит потенциального жителя ФРГ к жизни в новой стране. Параллельно следует проверить ситуацию на наличие исключительных обстоятельств. Ими считается душевное или физическое заболевание или инвалидность, которые не дают возможность усвоить язык или посещать языковые курсы. Например, инвалидность не позволяет совершать длительные поездки в поезде или проходить значительные расстояния пешком. Отдельно следует рассматривать пожилой возраст как причину невозможности выучить немецкий язык. Законодатель сознательно не урегулировал в законе понятие о возрастной невозможности изучения языка, поэтому здесь есть пространство для дискуссии с властями. Доказывать невозможность освоить в нужной степени немецкий язык следует с помощью конкретных врачебных аттестатов и свидетельств.

Без сдачи экзамена на знание немецкого языка могут воссоединиться иностранные партнеры с «невысокой интеграционной потребностью». Под этим термином понимаются лица с высшим образованием или работающие на должностях, требующих квалификации и знания иностранных языков, а также иностранные партнеры, которые не зависят от общественной помощи, и когда по обстоятельствам конкретного случая можно прогнозировать быструю интеграцию иностранца в трудовые и социальные отношения ФРГ. Это означает, что далеко не каждый инженер может быть освобожден от теста только на основании полученного им некогда диплома о высшем образовании.

При воссоединении семьи следует думать о предоставленных законом возможностях правильно оформить свои отношения. Пример: Владимир Шмидт, немец, переселился в Германию по статусу § 4 BVFG. В решение о приеме по § 7 BVFG внесены его сыновья 16 и 14 лет. Жена Владимира Ольга не смогла сдать требуемый тест, поэтому она не была внесена в решение о приеме мужа по § 7 BVFG. Ее переселение в ФРГ возможно в рамках воссоединения семей по законодательству о правоотношениях иностранцев. Это законодательство требует от иностранной супруги знания немецкого языка. Решением проблемы переезда Ольги Шмидт является воссоединение не с мужем, а со своими несовершеннолетними немецкими детьми. Ведь после переселения в Германию оба сына Ольги автоматически приобретают немецкое гражданство. Для воссоединения иностранной матери со своими немецкими детьми ей не надо доказывать знания немецкого языка. По своей инициативе немецкие ведомства могут и не указать заявителям на благоприятные для них возможности. Поэтому я рекомендую заинтересованным лицам самим проявить инициативу.

Среди юристов велики сомнения в соответствии новых правил Конституции ФРГ. Малопонятно, почему власти делают знания немецкого языка условием воссоединения мужа и жены. В особенности вызывает неудовлетворение заинтересованных лиц и специалистов нарушение прав местных немцев на совместное проживание со своим иностранным брачным партнером.

Брак и семья находятся под особой защитой государства и закона. Государство не может по своим соображениям неоправданно затруднять ведение семейной жизни. Ведь подготовка и сдача экзамена на знание немецкого языка займут несколько месяцев, скорее полгода. В обозримом будущем эти юридически обоснованные возражения будет рассматривать Федеральный конституционный суд. Я рекомендую опротестовывать все отказные решения о воссоединении семьи, уповая на помощь Федерального конституционного суда. Я не решаюсь дать прогноз вердикта этой судебной инстанции.


<< Назад | №12 (123) 2007г. | Прочтено: 1121 | Автор: Пуэ Т. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Воссоединение семьи. Новые правила

Прочтено: 3092
Автор: Пуэ Т.

Пути в Германию

Прочтено: 2450
Автор: Кримханд В.

Новые правила воссоединения семьи

Прочтено: 1121
Автор: Пуэ Т.

«Пятый пункт» наоборот

Прочтено: 987
Автор: Миронов М.

Воссоединение со взрослыми детьми

Прочтено: 984
Автор: Kapp H.

Оставляем всех!!!

Прочтено: 949
Автор: Kapp H.

Воссоединение с иностранным супругом

Прочтено: 793
Автор: Пуэ Т.

Воссоединение семей без доходов

Прочтено: 742
Автор: Kapp H.

Воссоединение семей

Прочтено: 427
Автор: Kapp H.