Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Politik >> Europäische Union
Partner №7 (82) 2004
Маленькие законы большой Европы
Спорили в недавней теледискуссии два уважаемых политика. Спорили о том, «кому живется весело, вольготно» в расширенной Европе. Спорили как-то странно. На большом щите перед ними красовалась надпись «Дуэль», и ведущий постоянно подталкивал собеседников «к барьеру», но они почему-то чаще соглашались друг с другом, хотя стояли на принципиально разных позициях и хотя прежде считались в своих партиях личностями «поперечными», то есть отъявленными спорщиками.
Бывший член правления ХДС, профессор Курт Биденкопф постоянно не соглашался с верховным лидером Гельмутом Колем, за что и был отлучен от руководящих структур, но зато потом стал премьером Саксонии и в течение многих лет весьма успешно землей этой управлял. Социал-демократ Петер Глотц слыл одним из ведущих партийных идеологов и тоже привык резать в глаза правду-матку, невзирая на должности.
Оба политика – сторонники европейской интеграции, но характер этого процесса представляют себе по-разному. Биденкопф, например, опасается принятия Турции в европейский клуб как фатального сдвига к дальнейшей исламизации Германии и ее соседей. Глотцу кажется, что у Турции, как у давнего партнера по НАТО, по крайней мере, больше прав на членский билет ЕС, чем у только что принятых туда новых союзников. И высказал при этом «поперечный» социал-демократ мысль, над которой «поперечный» консерватор крепко задумался, а потом со своим оппонентом согласился.
Это что же получается, рассуждал Петер Глотц, зазывали мы к себе «братьев меньших», торопили их с выполнением разных критериев, подбадривали, а принятие новой Конституции, Основного закона для всех членов сообщества оставили на потом, чтобы сперва радостно принять в свою компанию достойных кандидатов.А теперь оказывается: Польша, Латвия, Словакия и иже с ними жить по новым законам особым желанием не горят. Утвердить проект Европейской конституции становится труднее, чем раньше. Не лучше ли было бы сначала принять Конституцию, чтобы у вновь пришедших не оставалось иного выхода, как присягнуть ей на верность?
Интересная мысль, но опоздала она на год, а то и больше. Законодательные джунгли, в которые погружается расширенная Европа, долго еще будут служить средой обитания новых и старых европейцев, прежде чем они научатся жить цивилизованно. Ох, нелегко будет договариваться исполнять общие законы, хотя бы потому, что все «варяги» притащили в «чужой монастырь» целый сундук своих «уставов», на которые и ссылаются при удобном случае.
Взять хотя бы знаменитые «декреты Бенеша», принятые в Чехословакии, но имевшие прямое отношение к судьбе изгнанных оттуда судетских немцев. Президент Чехии Вацлав Клаус, отвечая на повторное требование премьер-министра Баварии Эдмунда Штойбера отменить несправедливые законы, противоречащие духу свободной Европы, упорно возражал: и думать об этом нечего, не позволит демократическая Чехия заново переписывать историю, «декреты Бенеша» пересмотру не подлежат. А ведь речь идет, как ни странно, о таком поведении государства, которое к демократии имеет отношение примерно такое же, как и национальная политика «великого вождя всех народов и времен», переселявшего меньшинства в лучших традициях большевистской политики.
Эдуард Бенеш был политиком, разумеется, далеко не таким удачливым и влиятельным. Ему просто не везло. Дважды его избирали президентом чехов и словаков и оба раза ему приходилось подавать в отставку. Первое несчастье свалилось на него в 1938 г., сразу после того, как Чехословакия трусливо отдала Гитлеру Судетскую область. Вторично он вышел в отставку в 1948 г., после коммунистического переворота. Одно это могло бы принести ему честь, если бы он не подписал тогда указы об изгнании судетских немцев. Именно эти документы и признаются до сих пор чешскими властями в качестве правовых актов и служат основой для дискриминации немецкого меньшинства в нынешней Чехии. И хотя пражские политики тоже бодро утверждают, что декреты свою действенность фактически потеряли, заноза не исчезает, причиняя неприятности обеим сторонам.
Говорят, что самое лучшее средство от забывчивости – периодически ворошить прошлое. Если бы политики этим не занимались, им не приходили бы в голову разумные идеи о добрососедстве и они, чего доброго, свихнулись бы от иллюзии, что жизнь в Европе протекает в абсолютной гармонии. До принятия Чехии в ЕС германские политики щадили самолюбие пражских коллег, особенно потому, что любили их тогдашнего президента Вацлава Гавела, имя которого они правильно выговаривать так и не научились. Но с каждой новой встречей с Гавелом, а затем и с его преемником, они как-то все менее бодро произносили слова о совместных германо-чешских интересах, стабильности демократии в Чехии и ее скорой полноправности в европейском сообществе. Искренности и терпимости мешали злополучные «декреты Бенеша», о которые приходится спотыкатся до сих пор и которые не должны быть глубоко безразличны остальным членам ЕС.
О материальных или, Боже упаси, территориальных претензиях изгнанных речь не идет. Но европейское сообщество настаивает, чтобы чешские демократы различали право и бесправие. Изгнание должно быть осуждено как неправовой и не совместимый с основными принципами новой Европы политический акт.
«Я осуждаю изгнание», - как-то сказал в Берлине Вацлав Гавел и, поскольку другие представители пражских властей сделать то же самое не торопились, добавил: «Несмотря на противоположные мнения относительно декретов Бенеша, двустороннее сотрудничество будет углубляться». Оно и углублялось. Многие судетские немцы давно участвуют в двустороннем диалоге и вносят вклад в развитие добрососедства. В знак «окончательного примирения» Гавел получил тогда от федерального президента Рау орден Большой Крест за заслуги.
Посетив затем Аугсбург и Нюрнберг и встретившись со Штойбером, чешский политик вновь осудил изгнание. Они настолько увлеклись тогда дружеской беседой, что бедная княгиня Глория Турн-и-Таксис заждалась их на обед в своем старинном замке: 80 порций отменной средиземноморской рыбы почти остыли. За обедом опять говорили. О справедливости. О добре. Об исторической ответственности. Мир и покой. Ах, если бы не эти злополучные «декреты Бенеша»! Было это четыре года назад. В Пражском Граде правит теперь другой Вацлав. А папка с историческими декретами сомнительной моральной ценности всё еще считается одной из жемчужин чешского законодательства. Разве что в золотую рамку ее пока не втиснули.
Видимо, прав социал-демократ Петер Глотц: нужно было бы демократам старой Европы крепко подумать прежде, чем впускать в дом новых жильцов, не потребовав с них обязательства подчинить уставы своих «монастырей» положениям Конституции ЕС. А ведь кроме «декретов Бенеша» больших и малых «скелетов в шкафу» у новых членов ЕС предостаточно...
Евгений Бовкун (Бонн)
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>