ЧТО ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ ПОЗДНИЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ

Адвокат Елена Капп (Майнц)

Неприятностей в делах о принятии поздних переселенцев (Spätaussiedler'ов) в Германию немало. То оказывается, что была вписана в паспорт «не та» национальность, то знаний языка не хватает. И всё это приводит к отказу в приеме в Германию, а порой и к семейным трагедиям.

Очень часто такая ситуация возникает по вине родственников, живущих в Германии. После получения отказа они почему-то ничего не предпринимают, и только через пару лет, когда помочь уже сложно, спохватываются и начинают обзванивать адвокатов. При этом они уверяют, что ничего о сроках опротестования не знали, а также что «жизнь там очень тяжелая». Этот последний довод, к сожалению, в делах такого рода никакого значения не имеет.

Между тем, дела о принятии поздних переселенцев часто не такие уж и безнадежные и рассмотрение этих дел в суде после первоначального отказа во многих случаях приводит к получению вызова (Aufnahmebescheid). Всё, что нужно предпринять после получения первого отказа — написать возражение (Widerspruch). Это надо сделать в течение месяца с момента получения отказа. Возражение даже не нужно обосновывать, достаточно написать, что вы с принятым решением не согласны и просите его пересмотреть. После этого приходит еще один отказ — он называется Widerspruchsbescheid, и теперь необходимо, также в течение месяца, обратиться с исковым заявлением в суд. Все дела о поздних переселенцах рассматривает Центральный административный суд города Минден.

Только соблюдение правил и сроков позволит решить дело в пользу ваших родственников. Если срок опротестования пропустили и дело закрыто навсегда, повторное его рассмотрение и повторная подача заявления невозможны.

В делах об отказах поздним переселенцам бывает только три причины: незнание немецкого языка; происхождение не от немцев; отсутствие так называемого Bekenntnis`са (т.е. принадлежности к немецкому народу). Наличие же, например, русского мужа или русской фамилии причиной для отказа служить не может.

Чаще всего отказ мотивируется незнанием претендентом немецкого языка. Знания языка проверяются с помощью теста в посольстве Германии. Отказы по этой причине самые безобидные. Во-первых, результаты тестирования очень часто не соответствуют действительным знаниям языка. Нередко человеку во время теста не дают прийти в себя, задают слишком сложные вопросы, выходящие за пределы разговора на бытовые темы, или неправильно протоколируют результаты разговора.

В таком случае на суде обнаруживается, что претендент язык знает в достаточной степени и он без проблем получает вызов. Существует много решений Высшего административного суда Германии, в которых четко определено, что необходимы только небольшие рудиментарные знания языка и что эти знания не обязательно должны быть получены только в семье, дополнительное изучение языка на курсах или в школе допустимо. Язык можно и подучить, а потому положительное решение таких дел в суде практически стопроцентное.

Ранее непреодолимая преграда — происхождение не от немцев, после недавнего решения Высшего административного суда стала преодолимой. По этой причине получали отказы те, чьи родители не сдали тест или были записаны в паспорте русскими и поэтому не были признаны поздними переселенцами. В таких случаях и их дети, самостоятельно подававшие заявления, получали отказ.

Административный суд решил, что под происхождением нужно понимать не только происхождение родителей, но и наличие, например, бабушки или дедушки немцев. Лица, чьи родители получили отказ, могут подавать заявление и надеяться на признание их поздними переселенцами.

Самыми трудными являются дела, связанные с так называемым Bekenntnis. Это условие означает, что человек чувствовал свою принадлежность к немецкому народу, культуре и как-то проявлял это чувство, например, занесением национальности «немец» в паспорт. В делах, где один из родителей немец, а другой русский, украинец и т.д., эта проблема возникает практически всегда, так как в силу известных причин мало кто хотел «быть немцем». В таких случаях добиться признания человека поздним переселенцем бывает очень трудно.

На положительное решение дела можно надеяться, если удается доказать, что, например, деспотичный отец внес национальность «русский» в паспорт сына или дочери, не спрашивая его мнения, или что претендент получал паспорт вместе с классом и заявление на получение паспорта сам не заполнял, а кто-то, не спрашивая его, вписал ненемецкую национальность.

Сегодня эта проблема возникает еще и в делах переселенцев из России, так как в российских паспортах национальность теперь не указывается. Те, кто получает в 16 лет первый паспорт в России, должны поэтому доказывать дополнительно, что они чувствовали себя немцами. В этих случаях часто бывают отказы, но их нужно опротестовывать.

Итак, первое правило в делах о поздних переселенцах: не пропустить срок опротестования. Положительное решение после отказа можно получить только на судебной стадии, и этого не нужно бояться. Решить дело положительно поможет ваш адвокат.