Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях



Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
История >> Неизвестное об известном
«Партнер» №2 (101) 2006г.

Версальский мирный договор

 

 

Александр Клеванский (Виттен)

 

28 июня 1919 г. под гром аплодисментов собравшихся из роскошного дворца Людовика XI, расположенного в пригороде Парижа Версале, вышли три человека. Окружающие, да и сами они считали, что в результате шестимесячных переговоров создана новая структура мира, гарантирующая конец войнам на все будущие времена. Президент Соединенных Штатов Америки Вудро Томас Вильсон (1856-1924 гг.), премьер-министр Великобритании Дэвид Ллойд Джордж (1863-1945 гг.) и премьер-министр Республики Франция Жорж Клемансо (1841-1929 гг.) только что подписали с поверженной Германией документ, вошедший в историю как Версальский мирный договор.

18 января 1919 г., ровно через 48 лет, день в день и час в час после провозглашения Германской империи (Второго Рейха), в том же самом зале открылась Парижская (Версальская) конференция лидеров стран-победительниц. Тон на конференции задавала «большая тройка» — Вудро Вильсон, Жорж Клемансо и Д.Ллойд Джордж, представлявшие США, Францию и Великобританию соответственно. Все трое имели устойчивую репутацию либеральных политиков. Все трое хотели решить одну задачу — построить мир, основанный на безопасности своих стран. Все они придерживались взглядов, так или иначе отражавших общественные настроения в своих государствах.

Россия и Германия по разным причинам не были приглашены на Парижскую конференцию.

 

За новый мировой порядок

 

В результате Первой мировой войны в Европе распались Российская, Австро-Венгерская и Оттоманская империи. Вместо опытных дипломатических партнеров державам-победительницам противостояли более десятка мелких государств. Союзники рассчитывали изменить политическую карту Европы таким образом, чтобы ослабить Германию и заполнить пространство, образовавшееся после распада великих держав, новыми дружественными Антанте государствами.

Французская делегация выступила на конференции с программой «карфагенского мира», предложив полное разоружение и раздел Германии. Франция поставила вопрос об отделении от Германии Баварии, Рейнской области, Саара, а также о выплате германской стороной огромной суммы репараций. Лозунг «Германия заплатит за все!» стал ключевым для французской делегации. Клемансо стремился сделать невозможным восстановление военной мощи Германии. Для французского премьера проблема стабильности и безопасности послевоенного порядка виделась почти исключительно как ослабление Германии и закрепление неоспоримого превосходства Франции. На востоке Европы Клемансо добивался создания «санитарного кордона» из вновь образованных государств, которые могли бы одновременно противостоять Германии и служить барьером для проникновения революционных идей из Советской России.

Интересы Соединенных Штатов на конференции представлял президент В. Вильсон. Он провозгласил в Париже доктрину мирового порядка, основанную на теории, которая до того не признавалась европейскими дипломатами. Вильсон приехал на конференцию, надеясь на принятие принципов, изложенных им в своих «14-ти пунктах». Он добивался создания в Европе системы коллективной безопасности, основанной на предупреждении конфликтов, а не на их регулировании посредством ведения периодически повторяющихся малых войн в интересах соблюдения европейского равновесия в соответствии с традицией политики «баланса сил».

Система коллективной безопасности виделась Вильсону основанной на сочетании принципа самоопределения наций при наличии сильного механизма международного управления в лице Лиги Наций. При этом принцип самоопределения Вильсон объяснял не как предоставление всем народам, которые того требовали, суверенитета и независимости, а как ограниченное правило, касавшееся только тех случаев, которые получали поддержку мирового сообщества. Говоря иначе, американский президент придерживался ограничительной и избирательной трактовки самоопределения, хотя и относил решение об оказании или неоказании поддержки тем или иным добивающимся его силам к компетенции представительного международного органа, а не узкой группы нескольких самых сильных держав.

Политика двойных стандартов четко проявилась и в вопросе о самоопределении. Принцип самоопределения в той или иной степени применялся только в отношении стран Европы и Америки и с определенными оговорами в отношении Китая в Азии. В отношении большинства других территорий и народов речь о самоопределении не шла вообще. Для них была уготована так называемая мандатная система, в соответствии с которой великие державы устанавливали на определенный, довольно продолжительный срок свою опеку над соответствующими территориями.

Главным вопросом урегулирования оставался германский. Вильсон считал, что Германия заслуживает сурового, но вместе с тем справедливого отношения; он не разделял концепцию «наказания Германии» в духе предложений Клемансо.

Дипломатическая тактика британской делегации заключалась в лавировании. Великобритания не имела никаких территориальных притязаний в Европе. Английских дипломатов прежде всего интересовала возможность добиться закрепления своего военно-морского превосходства. Поэтому во всем, что касалось морских вооружений, глава британского кабинета был предельно тверд, а в вопросах безопасности на материке и границ Германии с ее соседями был скептически настроен по отношению к французским требованиям и терпим к германским возражениям. Ллойд Джордж полагал, что если условия мира с Германией окажутся чрезмерно тяжелыми, это может спровоцировать направление немецких событий по большевистскому сценарию. Проект создания Лиги Наций Британия поддерживала, хотя первостепенным его не считала.

Не отставали от участников «большой тройки» и другие страны. Италия требовала для себя присоединения части альпийских районов Австро-Венгрии, а также некоторых территорий Оттоманской Порты. Япония стремилась захватить германские владения в Китае (Шаньдунский полуостров), а также острова в Тихом океане. Британские доминионы: Южно-Африканский Союз, Австралия и Новая Зеландия также высказывали требования присоединить к ним германские островные колонии в Тихом океане.

 

Германия заплатила за всё

 

Переговоры продолжались более полугода, результатом явился проект договора. В соответствии с ним Германия признавалась виновницей войны и вместе со своими союзниками несла всю ответственность за ее последствия.

Подписанный затем договор закрепил статус нейтралитета Бельгии, включение в ее состав округов Эйпен, Мальмеди и Морене; полную независимость Люксембурга, который вышел из состава Германского таможенного союза. Германия обязывалась провести демилитаризацию Рейнской зоны, а левый берег Рейна должны были занять оккупационные войска Антанты. Область Эльзас-Лотарингия возвращалась под французский суверенитет. Германия уступала Франции также угольные копи Саарского бассейна, который на 15 лет переходил под управление Лиги Наций. По истечении этого срока вопрос будущего этой области предусматривалось решить путем плебисцита среди ее населения.

Германия обязывалась также уважать независимость Австрии в границах, которые были установлены Сен-Жерменским мирным договором 1919 г. Была признана независимость Чехословакии, государственная граница которой проходила по линии старой границы между Австро-Венгрией и самой Германией. Германия признавала полную независимость Польши и отказывалась в ее пользу от части Верхней Силезии и Померании, а также от прав на город Данциг (Гданьск), включенный в таможенную границу Польши. Таким образом, с отделением Восточной Пруссии территория Германии оказалась расчленена на две части. Германия отказывалась от всех прав на территорию Мемеля (Клайпеды), которая в 1923 г. была передана Литве. Германия признавала «независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Российской империи к 1 августа 1914 г., т.е. к началу Первой мировой войны. Она обязывалась также отменить Брестский договор 1918 г. и другие договоры, заключенные с Советским правительством.

Германия лишалась всех своих колоний. Исходя из признания виновности Германии в развязывании войны, в договор был включен ряд положений, предусматривающих демилитаризацию Германии и сокращение ее армии до 100 тыс. человек. Положения договора ограничивали суверенитет Германии и регулировали ее экономические, финансовые, торговые и иные отношения с другими государствами.

После окончания работы конференции предстояло определить сумму репарационных выплат, которые возлагались на Германию. Для этого была создана специальная комиссия, которая определяла размер репарационных выплат на каждый год.

 

Лига Наций

 

Важным моментом Версальской мирной конференции стала договоренность о создании Лиги Наций. Новая организация должна была способствовать развитию сотрудничества между всеми народами, гарантировать мир и безопасность. Создание Лиги Наций стало первым шагом в формировании международного правового пространства, в создании принципиально новой философии международных отношений. Вместе с тем, под эгидой Лиги Наций был сформулирован такой миропорядок, который отвечал интересам стран-победительниц. Это, в первую очередь, выразилось в переделе между ними немецких колоний. Была создана так называемая мандатная система, в рамках которой отдельным государствам предоставлялись мандаты на управление территориями, составляющими ранее владения колониальных держав, потерпевших поражение.

Были учреждены три категории мандатов. В первую категорию включались бывшие территории Оттоманской империи, признание суверенитета которых допускалось при достижении ими определенной степени независимости. Держава, получившая мандат на управление такой территорией, сама определяла срок перехода подмандатной территории на самоуправление.

Во вторую категорию попадали бывшие колонии Германии в Центральной Африке — Того и Камерун, которым не представили гарантии на получение независимости даже в отдаленном будущем.

В третью категорию вошли бывшие германские колонии на Тихом океане, в Юго-Западной и Юго-Восточной Африке, которые практически превращались во владения стран — обладательниц мандатов: Японии, Австралии, Новой Зеландии и Южно-Африканского Союза. Таким образом, в результате сложных переговоров были намечены границы нового послевоенного мироустройства.

Не все ведущие державы были довольны результатами Версальской конференции. Закрепление раскола мира на колониальные системы не отвечало интересам американской дипломатии. США не ратифицировали Версальский договор и не вошли в Совет Лиги Наций. Вместе с тем США не могли остаться в стороне от создания нового мирового порядка. Примирить позиции США и их бывших союзников должна была новая конференция, прошедшая в Вашингтоне в конце 1921 — начале 1922 гг.

 

Версальско-Вашингтонская система

 

На Вашингтонской конференции, которая завершала переговорный процесс по итогам Первой мировой войны, был принят ряд решений, которые пересматривали или уточняли положения заключенных ранее договоров. Были введены ограничения на военные флоты пяти держав: Англии, Франции, США, Японии, Нидерландов. США удалось добиться расторжения существовавшего с 1902 г. англо-японского союза и заключения договора четырех стран: США, Англии, Франции и Японии по совместной защите их островных владений в Тихом океане. Был также подписан договор по Китаю, в соответствии с которым на эту страну распространялся американский принцип «открытых дверей». Он предусматривал также возвращение Японией Китаю полуострова Шаньдун.

Созданная в Версале и Вашингтоне система договоров зафиксировала соотношение сил между великими державами, сложившееся в результате Первой мировой войны. Версальский мир провозгласил начало новой эпохи без войн и насилия. Однако последующий ход событий продемонстрировал всю шаткость, непрочность и недолговечность этой системы. Послевоенное урегулирование страдало несколькими серьезными пороками.

Во-первых, Версальский порядок не был всеобъемлющим. Из него выпадали Россия и США, не вошедшие в состав Лиги Наций. Без этих крупнейших держав невозможно было представить себе стабильность в Европе в середине ХХ века.

Великие европейские державы (Франция и Великобритания) смогли восстановить многополярную структуру европейских отношений приблизительно в той форме, которая казалась им идеальной, т.е. в духе европейского равновесия XIX века. Они позаботились о том, чтобы на Европейском континенте не было бы ни одной страны, которая бы слишком явно вырывалась вперед по своим геополитическим и иным возможностям.

Германия усилиями Франции была разделена на части, искусственно уменьшена в размерах и поставлена в крайне тяжелое экономическое положение. В то же время усилиями Британии сама Франция не получила преобладания на материке и не могла реализовать в полной мере планы расширения своего влияния. В Европе XIX века это равновесие было возможно при участии Пруссии и России. Новую систему европейской безопасности планировали построить в условиях раздробленной Германии и уменьшившейся по сравнению с Российской империей и изолированной от европейских дел Советской Россией. Такие решения Версальской конференции привели к унижению национального самосознания немецкого народа. Участие США в европейских делах недостаточно уравновешивало уход из европейской политики России. Подрыв основ Версальского порядка в том виде, в каком он был задуман европейскими лидерами, произошел и потому, что США при президенте Гувере вернулись к политике самоизоляции.

Во-вторых, фундаментальной слабостью Версаля стала заложенная им схема экономического взаимодействия европейских стран. Новое государственное размежевание полностью разрушило существовавшие до войны экономические связи в Центральной и Восточной Европе. Вместо емкого, обширного, проницаемого и достаточно открытого рынка Европы, в который входили Франция, Австро-Венгрия, Германия и Россия, был образован рынок, разбитый на десятки мелких, отгородившихся друг от друга таможенными барьерами, рынков и рыночков. Новые государства, питавшие политическую неприязнь друг к другу, остро соперничали в экономической области, полностью сосредоточившись на собственных хозяйственных трудностях и не пытаясь преодолеть их совместными усилиями. Самоопределение породило экономический раскол, преодолеть который европейские страны не смогли, что создавало постоянную неустойчивость экономической ситуации в Старом Свете. Для совместного решения финансовых и экономических проблем Европа была не готова.

В-третьих, взяв на себя обязательства по управлению территориями побежденных стран, страны-победительницы не учли национальные интересы этих государств, например, Турции, и не рассчитали собственные силы и возможности.

Версальско-вашингтонская система могла быть устойчивой лишь в том случае, если бы все причастные к ее созданию страны располагали реальными возможностями и политической волей следить за соблюдением договоренностей и упорно работать над разрешением противоречий, связанных с их реализацией. Фактически дело обстояло не так. США возвратились к изоляционизму, и их интерес к европейским делам стал узконаправленным, утилитарным и пассивным. Великобритания, с трудом справлявшаяся с задачами послевоенного восстановления, не могла и не хотела отвлекать значительную часть своих ограниченных ресурсов на решение вопросов стабилизации ситуации на восточноазиатской периферии. Сил Британии едва хватало для поддержания порядка среди старых членов Британского содружества. Французское правительство было поглощено внутриполитическими неурядицами и пугающей их перспективой возобновления германской угрозы.

Наиболее важным моментом неустойчивости версальско-вашингтонской системы была изоляция двух великих европейских держав — Германии и России.

Экономически ослабленная Германия, задавленная тяжестью наложенных на нее репарационных выплат, была неспособна выйти из состояния депрессии с интенсивностью, необходимой для быстрого экономического подъема. Это катастрофически усложнило общую ситуацию в Европе. Значительная часть немецкого народа, измученная экономическими проблемами, сравнительно легко поддалась воздействию национал-социалистической пропаганды. Большая часть немцев стала считать, что во всех их бедах виноваты англо-французские империалисты, еврейская плутократия и их пособники социал-демократы, которые подписали позорный Версальский мир.

Советская Россия под властью политических авантюристов в результате разорительной Гражданской войны и необоснованных экономических экспериментов не смогла достичь нормального уровня жизни. Чтобы объяснить свои просчеты, коммунистической диктатуре нужны были враги, внутренние и внешние. Внешним врагом были объявлены англо-французские империалисты, недобитые белогвардейцы и их пособники социал-демократы, которые, по утверждению большевиков, «раскололи» рабочее движение и предали идеалы мировой революции.

Результатом всех этих противоречий стала шаткость самых важных аспектов всей системы нового послевоенного мироустройства, что вылилось в рост напряженности в 20-30-е годы прошлого века, и в конечном итоге, привело мир к новой войне.

Но это всё впереди, а пока:

28 июня 1919 г., под гром аплодисментов собравшихся из роскошного дворца Людовика XIV, расположенного в пригороде Парижа Версале, вышли три человека. Все окружающие, да и сами они считали,что ими создана новая структура мира, гарантирующая конец войнам на все времена.

Только невысокий человек, стоявший в толпе, горько улыбался в бородку: «Наивные люди, они думают, что драма закончена. А на самом деле сыграно только первое действие великой трагедии под названием „ХХ век“». Этим человеком был великий драматург Бернард Шоу, который, к сожалению, оказался прав.



<< Назад | №2 (101) 2006г. | Прочтено: 3341 | Автор: Клеванский А. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

Идиш – германский язык, но также и еврейский

Прочтено: 3571
Автор: Пиевский М.

Версальский мирный договор

Прочтено: 3341
Автор: Клеванский А.

Мистические тайны Гойи

Прочтено: 2239
Автор: Жердиновская М.

Немецкая слобода и российская история

Прочтено: 2028
Автор: Воскобойников В.

РЖЕВСКАЯ МЯСОРУБКА

Прочтено: 1923
Автор: Аврутин М.

«Фабрика ядов работает без выходных…»

Прочтено: 1823
Автор: Хоган С.

Первый комендант Берлина – Генерал Берзарин

Прочтено: 1752
Автор: Векслер Л.

«Как же так, Ваше Величество?»

Прочтено: 1719
Автор: Парасюк И.

Забытые парады

Прочтено: 1566
Автор: Горелик В.

Бабий Яр. Крик безмолвия

Прочтено: 1523
Автор: Плисс М.

Брумель и Илизаров: устремленные ввысь

Прочтено: 1352
Автор: Кротов А.

Индустриализация СССР

Прочтено: 1341
Автор: Переверзев Ю.

Немецкие переселенцы в Азербайджане

Прочтено: 1327
Автор: Ибрагимова Д.

«Крымнаш» или всё-таки не наш?

Прочтено: 1262
Автор: Переверзев Ю.