Zeitschrift "Partner"
Zeitschrift blättern
Migration >> Re-Emigration
Partner №8 (107) 2006
О добровольном переселении граждан в Россию
28 июня 2006 года был опубликован Указ Президента Российской Федерации «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Ознакомиться с текстами Указа и Программой можно в «Российской газете» от 30 июня 2006 г. или в Интернете по адресу www.rg.ru/2006/06/28/ukaz-pereselenie.html.
Исходя из упомянутых документов, попытаемся ответить на некоторые вопросы, которые могут быть интересны читателям.
Кто может претендовать на участие в программе переселения в Россию?
Программа не ограничивает круг потенциальных переселенцев. Решение об участии в государственной программе принимается исключительно добровольно на основе осознанного выбора места жительства и работы.
Куда в первую очередь пригласят соотечественников? Можно ли переехать в Москву и другие крупные города?
Переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах.
Скорее всего регионами переселения станут: Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов в Указе президента предписывано раньше других - до 1 сентября с.г. - подготовить проекты региональных программ переселения. Остальные регионы должны подготовить свои программы до 1 января 2007 года.
Все регионы, участвующие в программе, будут разделены на три категории:
к категории «А» будут отнесены стратегически важные приграничные территории;
к категории «Б» отнесут территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты и соответственно требуется массовое привлечение рабочих рук;
к категории «В» отнесут территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет идет сокращение общей численности населения.
Перечень конкретных регионов по категориям пока не сформирован.
Какую финансовую и материальную помощь окажет российское государство своим новым гражданам? Кому будет предоставляться максимальная помощь и от чего зависит ее размер?
Полный пакет государственной поддержки переселенцев включает в себя:
- компенсацию расходов на переезд к будущему месту жительства (железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным и морским транспортом) и провоз личного имущества. Семье до трех человек включительно компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, семье более трех человек - двумя 5-тонными контейнерами;
- компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление документов о статусе переселенцев;
- компенсацию таможенных платежей и налогов на вывоз личного имущества из страны выезда;
- единовременное пособие на обустройство (подъемные);
- ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства РФ;
- компенсационный пакет участника программы (услуги государственных и муниципальных детсадов, образовательных учреждений, социального обслуживания, здравоохранения и службы занятости).
Выплачивать компенсации будут территориальные органы Федеральной миграционной службы России по фактическим документально подтвержденным расходам после регистрации семьи по новому месту жительства.
Объемы государственной поддержки будут зависеть от региона, который выбрали будущие переселенцы.
В регионах категории «А» государственные гарантии и социальная поддержка предоставляются в полном объеме. В регионах категории «Б» переселенцам предоставляются все государственные гарантии и социальная поддержка, кроме пособия по безработице. В регионах категории «В» предоставляются госгарантии и социальная поддержка, кроме пособия по безработице и подъемных.
Будет ли переселенцам предоставляться жилье?
Этот вопрос отдается на усмотрение субъекта РФ. Субъект в рамках региональной программы может предоставлять переселенцам, помимо основного пакета госгарантий, дополнительную поддержку. В том числе - по трудоустройству и по обеспечению жильем.
Какой статус получат переселенцы и когда они смогут обрести российское гражданство?
Участнику госпрограммы и членам его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Россию, в том числе специальное свидетельство участника госпрограммы и при необходимости виза. К октябрю нынешнего года будут внесены изменения в нормативные документы, которые позволят сократить сроки и установить особый порядок оформления разрешений на временное проживание и вида на жительство для участников программы, а также приобретения гражданства.
Когда начнется реальное переселение в Россию?
Программа содействия переселению рассчитана на 2006-2012 годы (при необходимости она может быть продлена). На первом этапе, в 2006 году, предполагается полностью подготовить всю необходимую нормативно-правовую базу, разработать и утвердить региональные программы переселения, а с 2007 года начинается непосредственно добровольное переселение соотечественников сначала в выделенные регионы, а затем и в другие. Параллельно будет идти анализ реализации региональных программ, оценка их результативности и, при необходимости, корректировка государственной программы.
Где можно получить полную информацию об условиях приема в те или иные регионы и куда следует обращаться с заявлением?
Будет сформирован официальный информационный пакет о госпрограмме, а также информационные материалы, разработанные субъектами РФ. Распространение этой информации возложено на представительства Федеральной миграционной службы (ФМС) России за рубежом, а также на представителей Росзарубежцентра. Если в иностранном государстве нет представительства ФМС (они только начинают создаваться в странах СНГ и других государствах), эти функции выполняют консульские учреждения РФ. Сюда же можно будет подавать заявления.
А. Клеванский (Виттен)
Die Administration der Seite partner-inform.de übernimmt keine Verantwortung für die verwendete Video- und Bildmateriale im Bereich Blogs, soweit diese Blogs von privaten Nutzern erstellt und publiziert werden.
Die Nutzerinnen und Nutzer sind für die von ihnen publizierten Beiträge selbst verantwortlich
Es können nur registrierte Benutzer des Portals einen Kommentar hinterlassen.
Zur Anmeldung >>