Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях


Menu Menu

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Актуальное
«Партнер» №7 (238) 2017г.

Медицинское страхование российских пенсионеров в Германии

Особенности медицинского страхования российских пенсионеров

М.Миронов (Дортмунд)

 

 

Российская пенсия получателя социального пособия снижает взнос в больничную кассу. Неучет пенсии при определении размера взноса не всегда ведет к задолженности живущего на пособие пенсионера перед кассой.

 

Нынешних российских пенсионеров, еврейских иммигрантов и немецких переселенцев можно условно разделить на две группы: тех, кто живет на собственные доходы, и тех, кто вынужден прибегнуть к общественной поддержке в виде базового обеспечения в старости – Grundsicherung im Alter (GSi).

 

К первым относятся сравнительно «молодые» пенсионеры, недавно достигшие российского пенсионного возраста 55/60 лет и сумевшие за время жизни в Германии заработать весомую немецкую пенсию, которая вкупе с российской позволяет им обеспечить прожиточный минимум. К этой же категории относятся немецкие переселенцы старшего возраста, ставшие обладателями двух немецких пенсий: заработанной в Германии и пенсии, назначенной за трудовой стаж на прежней родине, но не пожелавшие при этом отказаться от пенсии из России.

 

Все российские пенсионеры, не зависящие от социальных пособий, застрахованы в государственных больничных кассах либо на добровольной основе – freiwillige Krankenversicherung, либо, при наличии достаточного предварительного страхового стажа, в системе обязательного страхования пенсионеров – KVdR.

 

В любом случае они обязаны производить страховые отчисления со всех имеющихся у них доходов, включая российскую пенсию.

 

Наличие российской пенсии не должно вызывать каких-либо осложнений при расчете взносов данной категории застрахованных в больничной кассе.

 

Влияние российской пенсии на страховой взнос получателя социального пособия

В ином положении оказываются российские пенсионеры, дополняющие пенсию базовым обеспечением в старости – GSi. Это, в основном, пожилые еврейские иммигранты, получающие медуслуги в рамках добровольного страхования. Прибыв в ФРГ уже в солидном возрасте, они физически не имели возможности заработать здесь существенное пенсионное обеспечение и вынуждены получать социальное пособие, поскольку выплачиваемая им  российская пенсия явно недостаточна для покрытия первостепенных жизненных потребностей. Заметную часть зависящих от GSi российских пенсионеров составляют немецкие переселенцы, которым не удалось обеспечить прожиточный минимум за счет имеющихся у них пенсий и также пришлось обратиться к материальной поддержке со стороны немецкого общества.

 

Прежде чем оценивать влияние российской пенсии на выплаты в медицинское страхование – Krankenversicherung, нужно отметить, что иностранные доходы застрахованных стали приниматься во внимание при расчете кассовых взносов только с июля 2011 года. По воле законодателя, учет зарубежных перечислений было предписано вести с иной процентной ставкой, чем поступлений внутри Германии. Так, для иностранных пенсий установлена ставка практически вдвое ниже, чем для социальных пособий, а именно: 7,3% вместо 14,0%. С учетом добавляемых страхователем в среднем 1,1% получаем общую расчетную ставку для иностранных пенсий 8,4%, а для пособий, соответственно, 15,1%.

 

Поскольку больничные кассы экономически не в состоянии предоставлять полный спектр медуслуг за мизерные страховые выплаты, в рамках добровольного страхования традиционно действует нижний предел по учитываемым доходам, так называемый «минимальный фиктивный доход» – allgemeines fiktives Mindesteinkommen, величина которого ежегодно пересматривается и в текущем году установлена на уровне 991,67 евро. Расчет взноса на базе Mindesteinkommen предписано проводить во всех случаях, когда реальные доходы застрахованного оказываются ниже минимального фиктивного дохода. В результате для всех получателей GSi в размере меньшем, чем Mindesteinkommen, действует единый кассовый взнос, составляющий 991,67 х 0,151 = 149,74 евро. В том случае, когда GSi превышает Mindesteinkommen, расчет ведется, исходя из размера фактического пособия.

 

Если в бюджете члена кассы появляется российская пенсия, равная, к примеру, 200 евро, то взимаемая с нее часть страхового взноса составит: 200 х 0,084 = 16,80 евро. Остаток взноса рассчитывается по Mindesteinkommen, сокращенному на величину пенсии: (991,67 – 200) х 0,151 = 119,54 евро. Взнос целиком будет равен: 16,80 + 119,54 = 136,34 евро и окажется на 149,74 – 136,34 = 13,40 евро ниже, чем сумма, которую социальное ведомство отчисляло бы кассе за своего клиента, если бы он получал только социальное пособие.

 

Таким образом, замещение части пособия на выплачиваемую из-за рубежа пенсию приводит к снижению взноса в больничную кассу.

 

Если член кассы имеет немецкую пенсию и, возможно, подрабатывает, а GSi назначается ему как доплата до прожиточного минимума, то и в этом случае замена части пособия российской пенсией приведет к снижению страхового взноса.

 

В случае супружеской пары, живущей на базовое обеспечение, в качестве дохода застрахованного супруга учитывается только та часть семейного пособия, которая приходится непосредственно на него, т.е. – его персональная месячная ставка, половина перенимаемой ведомством квартплаты и взнос медицинского страхования. Выплаты же второму члену семьи (соответственно его персональная ставка и вторая половина квартплаты) не влияют на размер взноса. Такой подход дает право второму супругу на бесплатное медобслуживание в рамках семейного страхования – Familienversicherung.

 

Что касается второй составляющей кассовых отчислений, а именно взносов в страхование на случай потребности в уходе – Pflegeversicherung, то эти выплаты не зависят от наличия или отсутствия иностранной пенсии.

 

Страховой взнос рассчитывается всегда по единой учетной ставке, которая на 2017 год установлена в размере 2,55% для членов кассы, имеющих детей, и 2,80% – для бездетных членов кассы.

 

Российская пенсия и долг перед больничной кассой

Члены больничных касс, не зависящие от социальных пособий, обязаны сообщать больничной кассе обо всех своих доходах, в том числе и о получении ими российской пенсии. Ответственность за сокрытие пенсии и как следствие возникновение долга по страховым выплатам целиком ложится на них.

 

Не столь ясно в этой связи положение российских пенсионеров, получающих социальное пособие. Поскольку GSi сокращается на величину пенсионных перечислений, некоторые пожилые иммигранты полагают, что нет нужды указывать российскую пенсию в ежегодно рассылаемых больничными кассами запросах о доходах застрахованных. Если при этом в краткой социальной справке – Bescheid´е, которая прикладывается к опросному листку кассы, показана только сумма сокращенного пособия без каких-либо разъяснений, то вполне возможно, что наличие пенсионных денег останется для страхователя неизвестным.

 

Однако подобная ситуация встречается довольно редко, тем более что в последние годы больничные кассы стали требовать в дополнение к Bescheid´ам подробные протоколы расчетов начисляемого пособия – Berechnungsbogen. Поскольку в протоколах российская пенсия отражена всегда, ее неучет и, соответственно, возникновение долга по кассовым выплатам исключаются.

 

Значительная часть пожилых получателей GSi перепоручает улаживание отношений с больничной кассой курирующему их социальному работнику. Чиновник от имени своего подопечного отвечает на запросы кассы и получает от кассы информацию о величине и структуре страхового взноса, который он должен оплатить. Если в такой ситуации российская пенсия выпадет из поля зрения страховой компании, то ответственность за это должно нести социальное ведомство.

 

Если даже российская пенсия не фигурирует в расчетах страховых отчислений, это еще не означает, что у живущего на GSi пенсионера возникла задолженность перед кассой.

 

Дело в том, что при подсчете взноса по минимальному доходу застрахованный автоматически выплачивает энную сумму за несуществующий доход, равный превышению суммы Mindesteinkommen над его фактическими денежными поступлениями. Эта сумма часто оказывается вполне достаточной для покрытия недоплат из-за неучета российской пенсии.

 

Отсутствует задолженность при сокрытии российской пенсии и тогда, когда ежеквартальные перечисления Пенсионного фонда России учитываются социальными ведомствами как единовременные доходы. В этом случае месячное пособие сокращается сразу на всю поступившую квартальную пенсию, а затем в течение двух месяцев до следующего транша начисляется уже в полном размере. Если по запросу кассы будет представлен Bescheid за месяц, в котором выплачено полное пособие, а данные о российской пенсии отсутствуют, то наличие пенсии останется для кассы неизвестным. Но, поскольку при расчете взноса социальное пособие учитывается с более высокой процентной ставкой, чем иностранная пенсия, при подобном сокрытии пенсии образуется не недоплата, а переплата страховых отчислений. Это значит, что после того, как наличие пенсии обнаружится, касса должна снизить взнос и вернуть застрахованному излишне истребованные у него средства. Получатель пособия, в свою очередь, обязан вернуть их социальному ведомству, которое выплачивает за него страховые взносы.

 


<< Назад | №7 (238) 2017г. | Прочтено: 535 | Автор: Миронов М. |

Поделиться:




Комментарии (0)
  • Уважаемые посетители, в связи с частым нарушением правил добавления комментариев нашими гостями, мы вынуждены оставить эту возможность только для зарегистрированных пользователей.


    Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.

    Войти >>

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Топ 20

GEZ готовит новогодний подарок

Прочтено: 1363
Автор: Максимова Н.

Языковой тест для иностранных супругов

Прочтено: 1124
Автор: Пуэ Т.

Пусть дочка живет с матерью!

Прочтено: 953
Автор: Kapp H.

Hartz IV и немецкая Фемида

Прочтено: 819
Автор: Миронов М.

Направление на место жительства

Прочтено: 731
Автор: Пуэ Т.

Немецкие суды защищают права малоимущих

Прочтено: 240
Автор: Миронов М.