Сколько миллиардов уже потрачено на беженцев

«Мы справимся! (Wir schaffen das!») – эта знаменитая фраза Ангелы Меркель по поводу приёма многомиллионного потока беженцев по-прежнему не оставляет в покое немцев и пять лет спустя наводит на вопрос: «А справились ли мы с этим на самом деле?». А если и справились, то какой ценой.

Если верить официальной статистике, то с 2015 по сентябрь 2020 года заявления на получение статуса беженца в Германии (Asylantrag) подали 1,9 млн человек. При этом никаких достоверных сведений о том, сколько беженцев фактически пересекли границу и осели в ФРГ, пока нет. Как, впрочем, и данных о том, скольким проходимцам и сколько раз удалось подать заявления на статус беженца в разных концах страны, используя нерадивость чиновников и фальсифицируя свои личные данные.

Газета Bild ещё в 2017-ом году сообщала о более чем 300 случаях мошенничества при получении социальной помощи людьми, претендующими на статус беженца, которыми занималась специальная комиссия ZERM при полицейском управлении Брауншвайга. И надо сказать, не безрезультатно. Например, 24-летнему выходцу из Судана Al Haj O., зарегистрировавшемуся  под различными именами в городах Ганновер, Зарстедт, Зальцгиттер и т.д. семь раз, удалось получать семь социальных пособий, выплачиваемых каждому подавшему Asyl-заявление до тех пор, пока миграционные власти решают его судьбу: оставить в стране или отправить обратно.

Согласно данным расследования, подозреваемые при регистрации использовали массу самых простых трюков: первый раз они приходили регистрироваться с бородой, второй раз – без бороды, третий раз – с бородой и в очках и т.д. По самым скромным подсчётам, такие «беженцы» обули немецкого налогоплательщика на миллионы евро, которые могли бы быть инвестированы, например, в расширение детских садов и ремонт дорог.

Конечно, можно сколько угодно освистывать в бундестаге политиков партии AfD, обвиняя их в расизме и праворадикальном экстремизме, но игнорировать их требование – прояснить, наконец, ситуацию с беженцами – не просто глупо, но и недемократично. А потому поданное ими в сентябре 2020-го ходатайство под названием «Тотальная проверка личных данных всех получившх в ФРГ статус беженца лиц» должно быть рассмотрено с дотошной серьёзностью (Bundestag, Drucksache 19/22200).

По не подтверждённым пока властями данным, на которые ссылаются податели ходатайства, более половины беженцев, зарегистрированных с 2017 года в Федеральном ведомстве по делам миграции, так и не представили до сих пор документы, удостоверяющие их личность. Что в свою очередь делает невозможным отправку этих лиц на родину в том случае, если претензия на статус беженца отклонена (Asylantrag abgelehnt). Кроме того, констатирует ходатайство, федеральное правительство не располагает данными о том, скольким беженцам и сколько раз удалось зарегистрироваться в Германии под различными именами и каков вытекающий из этого материальный ущерб.

Прошу понять меня правильно. Я ни в коем случае не против помощи людям, бегущим из зон военных действий или от каких бы то ни было преследований. Такая богатая страна, как Германия, может позволить себе гуманитарную помощь во всех её проявлениях. Но я категорически против того, чтобы этот процесс протекал бесконтрольно. Чтобы любой желающий мог нелегально пересечь немецкую границу, объявив себя сирийским беженцем, нигерианским гомосексуалистом или иракским христианином. А затем, зарегистрировавшись под разными именами в том или ином городе, получать социальные пособия, поднимая на смех бюрократическую братию Германии и простых немецких дураков, которые по 10 часов в день тяжело работают и исправно платят налоги.

Ведь институт политического убежища – Asyl – был изначально придуман не для «колбасной» эмиграции и уж тем более не для мошенников, а для того, чтобы приютить тех, кто у себя на родине подвергается гонениям по политическим, этническим, религиозным и иным причинам. Что же касается сирийских беженцев, бегущих в Европу от военных преступников Башара аль-Асада, то я никак не могу понять, чем они лучше беженцев из Донбасса, которые хотят выбраться из кровавой мясорубки ДНР/ЛНР. Или армян из Нагорного Карабаха. Интересно, им будет так же легко получить статус беженца в ФРГ, как сирийцам или афганцам?

Но вернёмся к вопросу о том, в какую сумму обошлась Германии волна беженцев за последние 5 лет. Редактор еженедельника Focus Анна Шмидт считает, что простого ответа здесь быть не может. На официальный запрос журнала из Федерального министерства по делам миграции BAMF последовал такой ответ: «Учитывая огромное число расходных статей в федеральном бюджете, которые только отчасти связаны с беженцами», высчитать итоговую сумму категорически невозможно.

Однако в опубликованном недавно Федеральным министерством финансов отчёте «Связанные с беженцами статьи федерального бюджета» всё-таки можно найти следующие цифры: в 2016-ом на приём беженцев в ФРГ и борьбу с причинами миграции в странах исхода было потрачено 20,1 млрд евро; в 2017 – 21,1 млрд; в 2018 – 23,0 млрд и в 2019 –22,9 млрд евро. Итого за последние 4 года (напоминаю, что самая мощная волна беженцев накрыла Германию осенью 2015) щедрость правительства Меркель обошлась нам почти в 90 млрд евро. Если же к этой сумме добавить предварительно предусмотренные на текущий год 20,8 млрд, то суммарные расходы на беженцев к концу 2020-го превысят 110 млрд евро. И это без учёта затрат на беженцев на земельном и муниципальном уровнях.  

Для сравнения стоит, пожалуй, привести такие данные: в федеральном бюджете 2020 года по статье «Семья, пенсионеры, женщины и молодёжь» предусмотрены 11,9 млрд, по статье «Здравоохранение» – 15,5 млрд и по статье «Наука и образование» – 18,3 млрд евро. Разумеется, что часть этих денег также будет потрачена на мигрантов, поскольку расходы на интеграционные мероприятия для беженцев заложены в статье «Наука и образование», а расходы на их медицинское обслуживание «сидят» в статье «Здравоохранение». И более того, огромные суммы на беженцев зарезервированы в сегменте «Arbeit und Soziales», который съедает более 40% бюджета.

В связи с этим неизбежно возникает вопрос, почему немецкий налогоплательщик должен содержать людей, которые не только нелегально пересекают государственную границу страны, что уже само по себе является преступлением в соответствии с §95 Закона AufenthG, но и прибывают сюда без каких бы то ни было документов, удостоверяющих их личность. Согласно статистике (Bundestag, Drucksache 19/22023 от 01.09.2020) 35 из 71 тыс. беженцев старше 18 лет, приехавших в ФРГ в 2019 году, не имели при себе ни паспортов, ни иных персональных удостоверений. Так же и в текущем году. С января по июнь 11.815 из 21.977 совершеннолетних беженцев, подавших заявление на предоставление политического убежища, прибыли в Германию без паспортов, что в свою очередь обеспечивает им некое привелигированное положение.

Ведь, в отличие от других иностранцев, претендентам на политическое убежище (Asyl) согласно §18 Abs. 2 Asylgesetz нельзя отказать в пребывании на территории ФРГ из-за отстутствия у них удостоверения личности, поскольку такая причина отказа не упоминается в законе. Иными словами, если гражданин России, Украины или др. страны, прибывший в Германию без паспорта и не попросивший здесь политическое убежище, считается нелегалом (§13, Abs. 3, Satz 2 AsylG), то гражданин Сирии, Афганистана, Нигерии и др. государств, также попавший в ФРГ без паспорта, но додумавшийся попросить здесь политическое убежище, может в соответствии с Законом Asylgesetz (§ 55, Abs. 1) остаться в стране до тех пор, пока миграционные власти не вынесут окончальное решение о предоставлении ему статуса беженца.

А дальше ещё интересней. Если беженцу, прибывшему к нам с паспортом, будет отказано в предоставлении убежища, то его отправят на родину. Если же в предоставлении убежища будет отказано тому, кто прибыл к нам без паспорта, то в соответствии уже с другим законом – §60a Aufenhaltsgesetz – такого человека нельзя выдворить из ФРГ, поскольку у него нет документов, позволяющих идентифицировать его личность. Ему присваивается статус Duldung (временное приостановление депортации), который, как правило, не позволяет получить разрешение на работу, и поэтому он продолжает отдыхать в общежитии для беженцев на полном нашем иждивении. Вот такое бюрократическое сальто-мортале.

Наверное, кое-кому не понравится эта статья и меня попробуют обвинить в предвзятости к несчастным беженцам. Тем более, что СМИ и политический истэблишмент бесперерывно вещают об успешной интеграции тех, кто уже получил легальный статус на проживание и может официально работать в Германии. Впрочем, статистические данные, на которых базируются эти заявления, можно трактовать как угодно.

Что же касается меня лично, то я уже много лет работаю в строительной отрасли, где наблюдаю такую картину. Сегодня немецкую речь на стройках республики можно услышать только на совещаниях и планёрках, где собираются руководители высшего и среднего звена. На самих же строительных площадках по-немецки разговаривают крайне редко, разве что какой-то шеф даёт указание своему бригадиру. А так с утра до вечера слышна польская, румынская, болгарская, русская и иногда турецкая речь. Но за последние 5 лет я ещё ни разу не слышал, чтобы там разговаривали по-арабски, на пушту или нигерийском пиджин. Так где же работают эти сотни тысяч «успешно» интегрировавшихся в Германии беженцев последней волны?

Эдуард Мармер (Ганновер)

Читайтетакже:

1. Что принесут беженцы Германии?. Журнал «Партнёр», № 10 / 2015. Автор А. Кротов
2. Получают ли беженцы больше денег, чем коренные немцы?. Журнал «Партнёр», № 1 / 2020. Автор Э. Мармер
3. Немецкая политика в отношении беженцев – крутой поворот?  . Журнал «Партнёр», № 4 / 2019. Автор А. Кротов