Журнал «ПАРТНЕР»
Полистать журнал
Политика >> Европейский Союз
«Партнер» №7 (82) 2004г.
Маленькие законы большой Европы
Спорили в недавней теледискуссии два уважаемых политика. Спорили о том, «кому живется весело, вольготно» в расширенной Европе. Спорили как-то странно. На большом щите перед ними красовалась надпись «Дуэль», и ведущий постоянно подталкивал собеседников «к барьеру», но они почему-то чаще соглашались друг с другом, хотя стояли на принципиально разных позициях и хотя прежде считались в своих партиях личностями «поперечными», то есть отъявленными спорщиками.
Бывший член правления ХДС, профессор Курт Биденкопф постоянно не соглашался с верховным лидером Гельмутом Колем, за что и был отлучен от руководящих структур, но зато потом стал премьером Саксонии и в течение многих лет весьма успешно землей этой управлял. Социал-демократ Петер Глотц слыл одним из ведущих партийных идеологов и тоже привык резать в глаза правду-матку, невзирая на должности.
Оба политика – сторонники европейской интеграции, но характер этого процесса представляют себе по-разному. Биденкопф, например, опасается принятия Турции в европейский клуб как фатального сдвига к дальнейшей исламизации Германии и ее соседей. Глотцу кажется, что у Турции, как у давнего партнера по НАТО, по крайней мере, больше прав на членский билет ЕС, чем у только что принятых туда новых союзников. И высказал при этом «поперечный» социал-демократ мысль, над которой «поперечный» консерватор крепко задумался, а потом со своим оппонентом согласился.
Это что же получается, рассуждал Петер Глотц, зазывали мы к себе «братьев меньших», торопили их с выполнением разных критериев, подбадривали, а принятие новой Конституции, Основного закона для всех членов сообщества оставили на потом, чтобы сперва радостно принять в свою компанию достойных кандидатов.А теперь оказывается: Польша, Латвия, Словакия и иже с ними жить по новым законам особым желанием не горят. Утвердить проект Европейской конституции становится труднее, чем раньше. Не лучше ли было бы сначала принять Конституцию, чтобы у вновь пришедших не оставалось иного выхода, как присягнуть ей на верность?
Интересная мысль, но опоздала она на год, а то и больше. Законодательные джунгли, в которые погружается расширенная Европа, долго еще будут служить средой обитания новых и старых европейцев, прежде чем они научатся жить цивилизованно. Ох, нелегко будет договариваться исполнять общие законы, хотя бы потому, что все «варяги» притащили в «чужой монастырь» целый сундук своих «уставов», на которые и ссылаются при удобном случае.
Взять хотя бы знаменитые «декреты Бенеша», принятые в Чехословакии, но имевшие прямое отношение к судьбе изгнанных оттуда судетских немцев. Президент Чехии Вацлав Клаус, отвечая на повторное требование премьер-министра Баварии Эдмунда Штойбера отменить несправедливые законы, противоречащие духу свободной Европы, упорно возражал: и думать об этом нечего, не позволит демократическая Чехия заново переписывать историю, «декреты Бенеша» пересмотру не подлежат. А ведь речь идет, как ни странно, о таком поведении государства, которое к демократии имеет отношение примерно такое же, как и национальная политика «великого вождя всех народов и времен», переселявшего меньшинства в лучших традициях большевистской политики.
Эдуард Бенеш был политиком, разумеется, далеко не таким удачливым и влиятельным. Ему просто не везло. Дважды его избирали президентом чехов и словаков и оба раза ему приходилось подавать в отставку. Первое несчастье свалилось на него в 1938 г., сразу после того, как Чехословакия трусливо отдала Гитлеру Судетскую область. Вторично он вышел в отставку в 1948 г., после коммунистического переворота. Одно это могло бы принести ему честь, если бы он не подписал тогда указы об изгнании судетских немцев. Именно эти документы и признаются до сих пор чешскими властями в качестве правовых актов и служат основой для дискриминации немецкого меньшинства в нынешней Чехии. И хотя пражские политики тоже бодро утверждают, что декреты свою действенность фактически потеряли, заноза не исчезает, причиняя неприятности обеим сторонам.
Говорят, что самое лучшее средство от забывчивости – периодически ворошить прошлое. Если бы политики этим не занимались, им не приходили бы в голову разумные идеи о добрососедстве и они, чего доброго, свихнулись бы от иллюзии, что жизнь в Европе протекает в абсолютной гармонии. До принятия Чехии в ЕС германские политики щадили самолюбие пражских коллег, особенно потому, что любили их тогдашнего президента Вацлава Гавела, имя которого они правильно выговаривать так и не научились. Но с каждой новой встречей с Гавелом, а затем и с его преемником, они как-то все менее бодро произносили слова о совместных германо-чешских интересах, стабильности демократии в Чехии и ее скорой полноправности в европейском сообществе. Искренности и терпимости мешали злополучные «декреты Бенеша», о которые приходится спотыкатся до сих пор и которые не должны быть глубоко безразличны остальным членам ЕС.
О материальных или, Боже упаси, территориальных претензиях изгнанных речь не идет. Но европейское сообщество настаивает, чтобы чешские демократы различали право и бесправие. Изгнание должно быть осуждено как неправовой и не совместимый с основными принципами новой Европы политический акт.
«Я осуждаю изгнание», - как-то сказал в Берлине Вацлав Гавел и, поскольку другие представители пражских властей сделать то же самое не торопились, добавил: «Несмотря на противоположные мнения относительно декретов Бенеша, двустороннее сотрудничество будет углубляться». Оно и углублялось. Многие судетские немцы давно участвуют в двустороннем диалоге и вносят вклад в развитие добрососедства. В знак «окончательного примирения» Гавел получил тогда от федерального президента Рау орден Большой Крест за заслуги.
Посетив затем Аугсбург и Нюрнберг и встретившись со Штойбером, чешский политик вновь осудил изгнание. Они настолько увлеклись тогда дружеской беседой, что бедная княгиня Глория Турн-и-Таксис заждалась их на обед в своем старинном замке: 80 порций отменной средиземноморской рыбы почти остыли. За обедом опять говорили. О справедливости. О добре. Об исторической ответственности. Мир и покой. Ах, если бы не эти злополучные «декреты Бенеша»! Было это четыре года назад. В Пражском Граде правит теперь другой Вацлав. А папка с историческими декретами сомнительной моральной ценности всё еще считается одной из жемчужин чешского законодательства. Разве что в золотую рамку ее пока не втиснули.
Видимо, прав социал-демократ Петер Глотц: нужно было бы демократам старой Европы крепко подумать прежде, чем впускать в дом новых жильцов, не потребовав с них обязательства подчинить уставы своих «монастырей» положениям Конституции ЕС. А ведь кроме «декретов Бенеша» больших и малых «скелетов в шкафу» у новых членов ЕС предостаточно...
Евгений Бовкун (Бонн)
Мне понравилось?
(Проголосовало: 0)Поделиться:
Комментарии (0)
Удалить комментарий?
Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!
Редакция не несет ответственности за содержание блогов и за используемые в блогах картинки и фотографии.
Мнение редакции не всегда совпадает с мнением автора.
Оставить комментарий могут только зарегистрированные пользователи портала.
Войти >>