Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Пособия по безработице
Журнал «Партнер» №11 (122) 2007г.

Социальная справедливость и как ее понимают в Германии

Г. Калихман (Дортмунд)

Социальная справедливость и как ее понимают в Германии


Социальная справедливость – понятие растяжимое

  Выступление председателя Социал-демократической партии Германии (SPD) Курта Бека, предложившего увеличить длительность выплаты пособия по безработице до 15 месяцев, а для безработных старше 55 лет - до 24 месяцев, вызвало бурную дискуссию, которая затронула не только этот, но и другие вопросы социальной политики.

  Немецкие средства массовой информации включились в эту дискуссию. По заданию газеты «Bild am Sonntag» был проведен широкий опрос общественного мнения, в котором респонденты отвечали только на один вопрос: Ist unser Land sozial gerecht? (Справедлива ли наша страна в социальном отношении?)

  Большинство опрошенных отрицательно ответили на поставленный вопрос, однако причины таких ответов были диаметрально противоположными.

  Лица, живущие на государственное пособие - пенсионеры, безработные, получатели социальной помощи - считают, что государство дает им слишком мало.
  Люди, которые работают и платят налоги, полагают, что государство забирает у них чересчур много.


  Интересно мнение женщины, приехавшей из Турции - страны, в которой вообще отсутствует система социальной защиты. Эта женщина считает, что Германия – чересчур социальная страна, что ведет к поощрению иждивенчества. В Турции неработающий трудоспособный человек вообще не получает никакого пособия. Там в полном объеме реализуется принцип: кто не работает, тот не ест.

Что такое социальная система

  Социальная система Германии, кроме социальной помощи, включает в себя множество других компонентов: пенсионную систему, оплачиваемую больничными кассами медицинскую помощь, выплату денег на содержание и воспитание детей, узаконенную продолжительность отпусков и оплаты больничных листов, ограничение длительности рабочего дня и выплату компенсаций за внеурочную работу и работу в выходные дни, а также многое другое. Cледует отметить, что различные составляющие социальной системы Германии возникли не одновременно и продолжают постоянно изменяться.

  Социальная же помощь в Германии в том виде, в каком мы ее знаем, возникла в 1961 году. Тогда эту помощь получали лишь 600 000 человек, а в 2004 году – 3 млн. человек.

  Имея достаточно широкий круг родственников и знакомых в Америке, Канаде, Израиле, могу утверждать, что по сравнению с этими странами Германия имеет более либеральную социальную систему.

  А сравнивать ее с той социальной защищенностью, которую имеют наши бывшие соотечественники в России, Украине и других странах СНГ, просто смешно.

  В то же время известно, что нет предела хорошему. Максим Горький в свое время писал: «Жизнь всегда будет достаточно плоха, чтобы в людях не угасло желание лучшего»

  Проецируя эту мысль на нашу действительность, можно сказать, что, какое бы пособие ни получали люди, находящиеся на «социале», им всегда будет казаться, что им что-то недодали.

О социальной справедливости

  В рамках развернувшейся дискуссии был поставлен еще один, очень непростой вопрос. Когда страну можно считать социально справедливой? На этот вопрос ответили председатель Объединения немецких профсоюзов, президент Союза немецких предпринимателей, представители церкви, политики, а также комиссар ЕС по социальной политике. Не останавливаясь на содержании каждого ответа в отдельности, можно сделать обобщенный вывод. Страну можно считать справедливой в социальном отношении, если всем ее гражданам обеспечен равный доступ к образованию, рынку рабочей силы и медицинскому обслуживанию. Вторым необходимым условием является достаточная социальная защищенность тех категорий людей, которые по каким-либо объективным причинам (например, по состоянию здоровья, возрасту и т.п.) не могут конкурировать с другими на рынке труда.

Результаты опроса

  В редакционной статье газеты «Bild am Sonntag» прокомментированы результаты проведенного опроса. Вопреки мнению большинства опрошенных, редакция считает, что Германия является страной, в которой соблюдаются принципы социальной справедливости.

  А те, кто считает, что государство делает для них слишком мало, платит слишком мало, помогает слишком мало, просто разучились опираться на свои силы. Этот «социалистический менталитет» появился в стране вместе с присоединением ГДР, граждане которой были отучены проявлять инициативу.

  В этой же статье говорится, что социальная справедливость заключается не в том, что государство должно больше давать, помогать и делать, а в совсем противоположном: чем меньше государство вмешивается в частную жизнь своих граждан, тем выше уровень социальной справедливости.

  В качестве примера разумной социальной политики приведена Ирландия, в недавнем прошлом одна из беднейших стран Европы. Сегодня Ирландия – процветающая страна. Состояние, приходящееся на одного жителя, за последние 20 лет утроилось и составляет 1480 00 евро. По этому показателю Ирландия уступает только Японии. За десять лет безработица здесь уменьшилась с 10 до 4,4 процента.

  За счет чего достигнут такой потрясающий эффект? Ответ прост: за счет демонтажа старой социальной, а вернее – социалистической системы.

  Этот демонтаж происходил следующим образом. Было заключено трехстороннее соглашение между предпринимателями, профсоюзами и правительством. Профсоюзы отказались от требования высокой заработной платы. За это правительство снизило подоходный налог. Как следствие, нетто-доход работающих граждан стал выше. Налог на предпринимателей был уменьшен до 12,5 процентов, в результате чего страна стала привлекательной для иностранных инвесторов. Сегодня почти все мировые концерны имеют в Ирландии свои филиалы. Были существенно урезаны средства, расходуемые на социальные нужды, и одновременно увеличены расходы на образование. Была ослаблена защита от увольнений и введена самая высокая в ЕС минимальная почасовая оплата – 8, 3 евро.

Как нужно понимать популизм

  Недовольство отдельных категорий граждан своим материальным положением и политикой правительства в социальной сфере вызвало в стране всплеск политического популизма.

  Как известно, популист – это политик, который использует для собственных целей эмоции, предрассудки и страхи населения и предлагает простые решения политических и экономических проблем, заведомо зная, что эти решения не могут быть реализованы. При этом его не интересует действительное решение проблемы, потому что каждое решение исчерпывает предмет спора. Например, в настоящее время некоторые политики, зная настроения населения, призывают не допустить повышения пенсионного возраста с 65 до 67 лет, хотя это абсолютно необходимо из демографических соображений. Они предлагают вновь поднять до 50 процентов верхнюю планку налогов для людей, имеющих высокие доходы. Они выступают за то, чтобы выплачивать пособие по безработице свыше принятых сейчас 12 месяцев. У них есть множество других предложений, замечательных с точки зрения безработного или получателя социальной помощи, но совершенно неприемлемых с точки зрения тех, кто является производителем материальных благ, а значит, с государственной точки зрения. С помощью подобного рода предложений, которые никак не могут быть реализованы, популисты стремятся завоевать голоса избирателей на предстоящих выборах.

  Подводя итог сказанному, хочу напомнить читателям, что мы приехали из страны «победившего социализма», основным принципом которого было равное распределение бедности, а сейчас мы живем в стране, в которой, по определению, заложено неравное распределение богатства.



<< Назад | №11 (122) 2007г. | Прочтено: 978 | Автор: Калихман Г. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Последние прокомментированные

Глобальное потепление на Земле

Прочтено: 913
Автор: Мучник С.

Как организовать Verein - союз, клуб, общество

Прочтено: 656
Автор: Приходько А.

Архитектура XXI века

Прочтено: 3463
Автор: Немцова Н.

Грация и динамика, ловкость и пластика

Прочтено: 508
Автор: Свороба Е.

Двуязычие – путь к успеху в интеграции

Прочтено: 467
Автор: Редакция журнала

Ученья свет

Прочтено: 365
Автор: Пелешев Л.

Почем чаяния для народа?

Прочтено: 371
Автор: Карин А.

Ральф Джордано. Штрихи к портрету

Прочтено: 752
Автор: Либерман Б.

«Bonjour, Россия» в Дюссельдорфе

Прочтено: 949
Автор: Гуткина И.

План для Путина

Прочтено: 264
Автор: Вишневский Б.

Генрих Гейне: обаяние смутьяна

Прочтено: 887
Автор: Ионкис Г.

ХЭНДИ ВЧЕРА, СЕГОДНЯ И ЗАВТРА

Прочтено: 423
Автор: Мучник С.

Головоломки

Прочтено: 1254
Автор: Юрина М.

Жизнь в иммиграции всегда вызывает стресс

Прочтено: 1173
Автор: Грищенко О.

В памяти человечества

Прочтено: 316
Автор: Воскобойников В.

Алименты на ребенка

Прочтено: 4599
Автор: Петрушко Л.