Русский Deutsch
Menu
Логин

Пароль или логин неверны

Введите ваш E-Mail, который вы задавали при регистрации, и мы вышлем вам новый пароль.



 При помощи аккаунта в соцсетях

Журнал «ПАРТНЕР»

Журнал «ПАРТНЕР»
Социальные вопросы >> Пенсии
Журнал «Партнер» №9 (192) 2013г.

Фракции бундестага отвечают на письма общества Достоинств

Фракции бундестага отвечают на письма общества «Достоинство в старости»

д-р Диана Зиберт, Кёльн

д-р Дмитрий Питерский, Эссен

 

 

В преддверии выборов в бундестаг, которые состоятся 22 сентября с.г., правление общества «Достоинство в старости» (DGJZWürdeimAltere.V.) сочло необходимым затронуть тему реализации постановления бундесрата от 15.04.2011 по улучшению социально-правового положения еврейских иммигрантов из стран бывшего Советского Союза, переживших Холокост. Бундесрат предложил заменить этой категории иммигрантов социальную помощь на равноценную пенсию (BeschlussdesBundesrates. Drucksache 787/10).

 

Как известно, реакция федерального правительства в лице министра труда и социальной защиты Урсулы фон дер Лайен (Bundesministerin für Arbeit und Soziales Ursula von der Leyen) от 29.09.2011 на упомянутое постановление бундесрата, к сожалению, оказалась отрицательной.

 

Правление общества исходило из того, что для достижения основных наших целей необходимы контакты с органами власти, общественными организациями, а также с фракциями бундестага. В связи с этим 13.06.2013 г. мы обратились в федеральные органы законодательной и исполнительной власти, а также к партийным фракциям в бундестаге с изложением взглядов общества «Достоинство в старости». Мы также просили их сообщить нам о своем взгляде на проблему достойного пенсионного обеспечения бывших еврейских узников гетто и концлагерей.

 

Суть нашего обращения изложена в статье, опубликованной в номере 7 / 2013 журнала «Партнёр».

 

Текст писем, а также полная версия опубликованной в «Партнёре» статьи на немецком языке размещены 20.06.2013 на сайте haGalil – одном из крупнейших немецкоязычных сайтов, информирующих о еврейской жизни в Германии и в мире (см. ссылку http://www.hagalil.com/archiv/2013/06/20/rente-statt-sozialhilfe/), а также в фейсбуке. С переводом этих писем на русский язык можно ознакомиться на сайте журнала «Партнёр» (http://www.partner-inform.de/partner/detail/2013/7/178/6239_#Brief).

 

Обнадеживающие ответы фракций бундестага

 

К настоящему времени получены ответы от всех пяти фракций бундестага: СДПГ, СвДП, Союз 90/Зеленые, ХДС/ХСС и Левая партия (названы в порядке поступления). Полные тексты этих ответов опубликованы на сайте журнала «Партнёр» ((http://www.partner-inform.de/partner/detail/2013/7/178/6239_#Brief). Ниже представлены наиболее интересные фрагменты ответов парламентских фракций на наше обращение. Эти ответы, объединенные вместе, дают представление о политической воле законодателя.

 

Все партии исходят из того, что, в соответствии с решением бундесрата, в течение ближайшего парламентского срока должны быть изучены правовые возможности и условия доступа еврейских иммигрантов, переживших Холокост, к компенсационным и пенсионным выплатам. Здесь разногласий между партиями практически не наблюдается.

 

В ответе Левой партии, кроме того, подчеркивается, что известные действующие правила по приему еврейских эмигрантов априори рассматривают тех из них, кто родился в бывшем СССР до 01.01.1945 г., в качестве жертв национал-социалистических преследований. Юристы спорят по поводу более широкого толкования этих правил, но по крайней мере для Левой партии вопрос уже ясен.

 

Примечательно, что в своих ответах парламентские фракции не ограничиваются лишь рассмотрением конкретной проблемы, затронутой в письме общества «Достоинство в старости», то есть темой дальнейшей реализации постановления бундесрата от 15.04.2011.

 

В пространном ответе парламентской фракции ХДС/ХСС повторяется известная позиция о возможности выплаты пенсий германскими пенсионными кассами лишь на основе и в соответствии с размером пенсионных взносов будущих пенсионеров. При этом возможны исключения, уже сделанные для лиц, принадлежащих к немецкому языковому и культурному пространству, т.е. для изгнанных, поздних переселенцев, а также для жертв национал-социализма и в рамках существующих международных соглашений. Еврейские иммигранты, вообще, и контингентные беженцы, в частности, ко всем этим категориям, как правило, не относятся.

 

С 01.01.2005 прием еврейских эмигрантов осуществляется по новым правилам (Aufenthaltsgesetz §23 Abs. 2), что также не предусматривает какие-либо преференции в области пенсионного обеспечения. По мнению фракции ХДС/ХСС, сфера действия Федерального закона об иностранных пенсиях (Fremdrentengesetz) для еврейских иммигрантов расширена быть не может.

 

А вот как конкретно звучит по этому же поводу ответ фракции Левой партии в бундестаге. Приведем этот фрагмент целиком, он того заслуживает. Говоря о возможности признания трудового стажа еврейских иммигрантов в рамках Fremdrentengesetz исключительно в связи с привязкой к принадлежности к немецкому языковому и культурному пространству Левая партия пишет следующее:

"Die Fraktion DIE LINKE ist der Meinung, dass der besonderen Verantwortung gegenüber jüdischen Zuwanderinnen und Zuwanderern ein höherer Stellenwert zukommen muss als die Zugehörigkeit zum „deutschen Sprach- und Kulturkreis“. («Левая партия придерживается того мнения, что особой ответственности по отношению к еврейским иммигрантам должно придаваться большее значение, нежели к их принадлежности к «немецкому языковому и культурному пространству».)

 

Фракция СДПГ соглашается, что пожилые еврейские иммигранты часто живут в бедности, однако указывает, что это относится и к поздним переселенцам. Опять-таки эту проблему не решить в рамках Fremdrentengesetz.

 

Фракция СвДП в своем ответе подчеркивает важность подписания двустороннего соглашения Германии с Российской Федерацией и Украиной по вопросу о пенсионном обеспечении.

 

Дальше всех в своих намерениях идут некоторые оппозиционные партии. Так, партия Союз 90/Зеленые, со своей стороны, официально предлагает, чтобы еврейские иммигранты из бывшего Советского Союза рассматривались в рамках немецкого Федерального закона об иностранных пенсиях наравне с поздними переселенцами.

 

Эта партия не претендует на истину в последней инстанции, но считает свой проект закона (Bundestags-Drucksache 17/14107) о признании советского трудового стажа еврейских иммигрантов при начислении немецкой пенсии в рамках Fremdrentengesetz первым шагом в нужном направлении. Соответствующие разделы, посвященные этой теме, включены и в предвыборную программу партии на предстоящих сентябрьских выборах в бундестаг. При этом подчеркивается необходимость безотлагательного обсуждения проекта соответствующего закона в бундестаге при участии представителей еврейских общин.

 

Наши запросы и ответы на них парламентских фракций, а также статьи, опубликованные на сайте haGalil, направлены президенту Центрального совета евреев Германии (ЦСЕГ) Дитеру Грауману (Dieter Graumann). Мы надеемся, что эти материалы могут быть использованы в работе комиссии ЦСЕГ «Борьба с бедностью в старости» ("Bekämpfung von Altersarmut").

 

Отклики читателей

 

 Мы получили ряд откликов и комментариев читателей на публикацию общества «Достоинствр в старости» на сайте haGalil.

 

Следует отметить единодушие авторов комментариев по вопросу дальнейшей реализации известного постановления бундесрата: это постановление должно быть как можно быстрее выполнено правительством. Причем это касается не только русскоязычной части аудитории (странно было бы услышать здесь возражения!). Комментарии немецких читателей звучат даже более определенно и точно.

 

Вот, например, один из откликов: «Es ist beschämend, dass die Bundesregierung dieses Problem “aussitzt”. Es gehört zu unserer historischen Verpflichtung, den Überlebenden der nationalistischen Judenverfolgung ein zumindest materiell erträgliches Leben nach den erlittenen Traumata zu ermöglichen“. («Позор, что федеральное правительство "отсиживается" при решении данной проблемы. Это наша историческая обязанность – обеспечить выжившим после нацистских преследований евреям, по крайней мере, сносную жизнь после пережитых ими страданий»). Matthias Holzberg.

 

Другой пример: «Das ist ein wichtiges Anliegen, das schnell gelöst werden muss! Die Holocaust-Überlebenden werden es sonst nicht mehr erleben». («Это важная задача, которая должна быть реализована в кратчайшие сроки! Иначе лица, пережившие Холокост, до этого просто не доживут».) [Juan Carmona-Schneider].

 

В рамках журнальной статьи не представляется возможным предоставить трибуну всем, приславшим свои комментарии письменно или по телефону, поэтому рекомендуем заинтересованным читателям посетить упомянутый сайт, где комментарии пока представлены в полном объёме.

 

Внимание: У бесплатной консультационной «горячей линии» «Достоинство в старости» поменялся телефон. Задавайте Ваши вопросы теперь по новому телефону 03944 – 65 97 430 по средам с 16:00 до 18:00.

 

 

>>> Задать вопрос по теме эксперту                                     Другие статьи по теме >>>


<< Назад | №9 (192) 2013г. | Прочтено: 824 | Автор: Питерский Д. |

Поделиться:




Комментарии (0)

Удалить комментарий?


Внимание: Все ответы на этот комментарий, будут также удалены!

Rechtsberatung Service

Последние прокомментированные

Жены своих мужей

Прочтено: 7977
Автор: Парасюк И.

Миграционное цунами

Прочтено: 978
Автор: Мармер Э.

Работа в Германии

Прочтено: 2335
Автор: Пуэ Т.

ДОЛЯ ШУТКИ

Прочтено: 614
Автор: Авцен В.

Спасение с неба

Прочтено: 634
Автор: Патрунов Ф.

Кроссворд

Прочтено: 800
Автор: Кротов А.

Оставляем всех!!!

Прочтено: 713
Автор: Kapp H.

Распечатанный мир

Прочтено: 782
Автор: Мучник С.

Что можно «списать с налогов»

Прочтено: 1376
Автор: Аль К.

Криминальная хроника

Прочтено: 460
Автор: Люшин С.

Ясельная группа на дому

Прочтено: 716
Автор: Навара И.

Ее величество ДНК. Загадка или откровение?

Прочтено: 847
Автор: Кабанова C.

Вечная весна Иерусалима

Прочтено: 457
Автор: Ободовская Е.

Что волнует жителей Германии

Прочтено: 1289
Автор: Кротов А.

Неразгаданная тайна Каспара Хаузера

Прочтено: 738
Автор: Ионкис Г.

Будем здоровы!

Прочтено: 423
Автор: Шкляр Ю.

Борьба за Украину или борьба с Украиной ?

Прочтено: 1299
Автор: Клеванский А.

Жизнь с деменцией – вместе мы сильнее!

Прочтено: 684
Автор: Маевская Е.